劉旭濤：選人用人的新理念新方法
用辯證思維看待選人用人的德才標準
習近平同志在2013年6月召開的全國組織工作會議上指出：“我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作爲關係黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。好乾部要做到信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。”“好乾部”五條標準的提出，與我黨長期堅持的“德才兼備”標準高度一致，也是新形勢下“德才兼備”標準的進一步發展和細化。
要以辯證統一的思維處理好德與才的關係，兩者雖然是識人的不同維度，但兩者之間並不是相互對立、此消彼長的關係，必須要把“以德爲先”作爲“德才兼備”的前置條件。中國自古就有“先做人，後做官”的先人教誨，雖然“才”是施展能力、取得業績的重要基礎，但缺少了“德”，能力和業績就失去了正確方向，甚至成爲禍害。在德才標準方面，前些年一些地方和部門曾經出現過將“德”與“才”對立起來的傾向，認爲用幹部不求“十全十美”，只要幹部有能力、有水平，在德方面的可以降低一點標準。甚至有人將操守方面的某些缺陷，作爲“有性格”、“有個性”的象徵，拿“缺德”、“低俗”當“魅力”。這種傾向不僅使一些幹部放鬆了對自己思想道德、職業道德的要求，而且長此以往難以塑造幹部隊伍的清風正氣，甚至滋生歪風邪氣。
因此，習近平同志提出的好乾部五條標準，尤其在幹部的思想道德方面提出嚴格要求，不僅對以往
“德”方面出現的“虛化”、“弱化”問題，提出更具體、更嚴格的標準和解決措施，而且用辯證統一的思維將“德”與“才”兩者的關係有效揭示出來，使“德才兼備，以德爲先”的用人原則真正落到實處。
用辯證思維處理好乾部考覈的科學有效和簡便易行的關係
習近平同志指出，把好乾部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合幹部工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統完備、科學規範、有效管用、簡便易行的制度機制。
幹部考覈是幹部選任工作的前置性、基礎性工作。儘管這些年組織部門對幹部考覈工作進行了深入研究，並出臺了相關辦法，但是在現今中國國情之下，如何在幹部考覈中處理好科學有效與簡便易行之間的關係，是一項十分艱鉅和富有挑戰性的任務，突出表現的問題有：一是考覈內容側重於經濟發展、形象工程、短期政績等顯性、容易量化的指標，而輕視長遠發展戰略、基本公共服務、民生改善、生態效益等難以看得見摸得着的隱性指標；二是考覈方式過分依據所謂的量化考覈技術和投票方式，甚至簡單以分數替代政績、以票數替代民意的現象，而不願在基於事實的基礎上做綜合分析；三是考覈週期突出當期考覈甚至年度考覈，而缺乏從既往任期追溯、長期實踐檢驗的角度全面、客觀地進行考覈。
要正確處理科學有效和簡便易行的關係，就必須堅持辯證統一的思維，方法上要科學，操作上要簡便；“科學有效”寓於“簡便易行”
之中，“簡便易行”體現科學精神。
用辯證思維強化選人用人的權責一致
習近平同志多次強調，要把權力關進制度的籠子裡，有多大的權力就有多大的責任，失責就要追究。特別是在選人用人方面，在2014年1月14日中共中央新頒佈實施的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》中就充分體現了這一精神。新條例的一個突出特點就是，突出了黨組織對幹部選拔工作的領導和把關作用。從一個方面看，加大了黨委（黨組）和組織（人事）部門，特別是一把手在幹部選拔任用中的權重，但從另一方面看，實際上加強和明確了權力主體的責任力度。權力給你了，責任也相應地給你了，出了問題就要追究你的責任。
從辯證思維的角度看，權力與責任是對立統一的：權力是責任得到有效落實的制度保障，責任則是對權力範圍的有效制約和限定。在前些年的幹部選拔任用工作中，確實出現一些選人用人權責脫節的問題。尤其是在選人方面，出現“唯分”、“唯票”現象。黨組織淪爲計票人、監票人、記分員的作用。應該說，競爭上崗、民主推薦等方法是選人用人的重要手段，一定程度上也發揮了積極作用，但在實踐中也確實成爲某些領導規避用人失察責任的藉口。甚至在“分數”、“票數”的包裝下，使選人用人披上科學民主外衣，而真實目的在於實現某些領導的個人意圖。
因此，要正確處理選人用人權力與責任的關係問題，就必須規範權力運行，做到有權必有責，失責必追究的機制。
（本章完）