16．爲什麼說黨的各級代表大會和它所產生的委員會是黨的各級領導機關？
我們黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制原則組織起來的統一整體。黨的民主集中制的基本原則規定，黨的各級領導機關，除他們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生；黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會，黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它所產生的委員會，黨的各級委員會向同級黨的代表大會負責並報告工作。黨的各級代表大會的代表是由黨員直接或間接選舉產生的，他們集中和代表了全黨或者本地區、本單位全體黨員的意志，代表黨員羣衆行使權力。黨的代表大會，不但要聽取和審查同級黨的委員會的工作報告，討論決定黨的指導方針、路線和政策以及其他重大問題，而且要選舉黨的同級領導機構。唯有黨的代表大會才享有這樣崇高的權力。但是，由於黨的代表大會幾年才能召開一次，不可能成爲日常的領導機關，因此，在代表大會閉會期間，只能由它所產生的委員會作爲全黨或各地區黨的領導機關。這樣，黨的各級代表大會和它所產生的委員會，就成爲黨的各級領導機關。
（本章完）