開啓戰爭模擬器，丁乙建構了一個虛擬遊戲，讓這些長老化身地底世界的統帥，開啓征戰之路。
大家也不用紙上談兵，不服來戰！
局域靈網內，一個個元級大宗師，排兵佈陣，以自己擅長的方式，進行大會戰。丁乙預設了四個地底通道的出入口，兩個在神武帝國國內，兩個在海外，任憑這些長老自由發揮。神武帝國這邊，就是按練復生先前所說得那樣，集中高階武力，伺機發動斬首戰。
天元修士的乾坤大挪移，瞬息而至，防不勝防。百十位元級中高階的修士，組成的超高戰力，銳不可當，彷彿開掛一般……
長老會的長老，那一個不是身經百戰，經驗豐富的大宗師？可是面對道源這種點穴戰，斬首戰，衆人被打的潰不成軍。
“讓汪昉帶小傢伙們來，林佑他們年紀輕，思維活躍，沒準，他們中有人，能破解掉這招。”周曙光不服氣道。
丁乙沉吟了片刻道：“第一屆天龍國的龍虎爭霸賽，即將開賽，還是等他們賽後，再來試試吧。這個遊戲，目前還不完善，等過些日子，補足了各種漏洞，再讓他們來試試。”
丁乙看大家，似乎有些氣餒，他又道：“老練，只是提出了一種戰術，大家就應付不來，大家也不要，只從我們的角度去分析對手，我們還要站在對手的角度，來設定。既然大家都試過了，我們不妨更換一種思維，站在對手角度，再想出一些新的招數，要知道，將來很有可能，對手很可能會不按常理與我們交戰，爲了將來，我們能夠少些犧牲，少些損失，我們儘量使得這個戰爭模擬遊戲，趨於真實。”
單單一個斬首戰，就讓大家欲仙欲死，還要爲對手想一些新招式……衆人完全可以想象，汪昉帶人來接受挑戰，會出現怎樣的情形。坑一坑那幫小鬼，也蠻好玩的，這些老傢伙頓時來了精神。
一忙碌起來，就忘記了時間。
孟蟬在忙完了政事後，來到了龍宮。屠柔他們這些助手，在孟蟬不在天龍國，這近八個月時間，協助各個部會，將天龍國治理得井井有條，孟蟬非常滿意。她現在開始，有意識的下放一些權力，讓他們去獨當一面。
開完會，她沒有在龍吟鎮停留，直接就來到了龍宮。
丁乙每天都會去虯龍林，查看小灰的情況，也許是小黑口水的功勞，又或許，小灰真的就如民間傳說那樣，有九條命。小東西在八九天的時間，身上的傷口，肉眼可見，漸漸痊癒了。
它身上的那些米粒狀的疙瘩，也漸漸顯出原形。聞英當初預判，完全正確。小灰駁雜不純的毛髮，現在被一身鱗片取代。此外，小灰的尾巴，也和原來大不一樣，竟然有些像毒蠍的蠍尾……
並不是每次去虯龍林，都能見到這兩個靈寵，這兩隻靈寵竟然還能結伴，一起去地底通道覓食。
丁乙的這兩隻靈寵都神秘異常，它們能和平相處，本來就出乎了丁乙的意料。小黑居然還能治療小灰，這更是讓丁乙都覺得不可思議。現在，這兩個傢伙結伴去地底通道，在丁乙看來，這已經不算什麼了。
丁乙的底線，就是小灰能活着，至於什麼神通異能，丁乙其實並不在乎。不管小灰變成什麼樣子，丁乙都能接受，他和小灰分隔近十年，他一直覺得有些愧疚，他不想再和他的靈寵分開。
小黑和小灰，隔三差五的玩起了失蹤，不過看得出來，小灰恢復的不錯。丁乙每次去虯龍林，都陪他的靈寵，不短的時間。丁乙這個半吊子馴獸師，他和他的靈寵，相處之道，既不同於趙勇這種正統馴獸師的心靈契合派，也不同於聞英的強悍馴服派，他是自由派。他給與他的靈寵，高度的自由，並不強制小黑和小灰，爲他做些什麼。
小灰每一次回來，它的形象，都會有一些改變，傷口痊癒後，指甲蓋大小的鱗片，漸漸的，開始遍佈全身。它的貓臉，也出現了變化，嘴上的鬍鬚全部脫落了，額骨往前凸出，下顎生長出尖銳的獠牙……
沒等丁乙看到小灰，變異的終極形態，他和長老會的衆長老，一起去了興龍鎮。那裡將召開，地底世界級別最高的帝國會議。
丁乙作爲天龍國的國師，這個大會，他自然是非得到場不可，嚴格意義上說，這還是天龍國第一次，正式召開的帝國會議。
會議首先由孟蟬做政府工作報告，提出天龍國未來幾年的經濟、民生等發展方向，以及各部會擬定出的未來規劃。
由於對物資資源，礦產資源，會前就做了硬性的規定，各個部會，都在競相競逐，有限的政府預算……
畢竟是幾億人的國家，打理好這個新興帝國，還是要費一些腦細胞的。大家是摸石頭過河，並沒有什麼經驗。不過，與會的不少人，是高階修士，他們有治理地方的經驗。
治國如同修煉，這是他們修行的一部分。大家並不覺得繁瑣，能夠參與這個新興的帝國的治理，衆人非常高興。大家非常踊躍，爭相發言。
帝國會議，丁乙有意識的，將一些凡人也吸納進來，這個新興的國度，雖然凡人佔據九成九，但是在帝國大會的會場，他們的人數，還不足一成。
不過這已經是非常了不起的進步。至少，這代表着凡人勢力，已經成爲了帝國一股不容輕視的力量。畢竟這顆星球，是一個以修真文明爲主體的文明。
帝國會議的參與者，天外天這邊，幾乎清一色都是小鬼當家，參加帝國會議的凡人代表，主要也來自這邊。
這些受過丁乙教育的年輕人，他們頭腦靈光，思維敏捷，參加帝國大會之前，都做足了功課，不論是帝國法律，還是各項政策，都無比嫺熟，各項數據，都記得清清楚楚，隨時能信手拈來，引經據典，說得頭頭是道。
相反天龍國，國內派出的代表，大都是一些中老年修士，他們在會場的表現，遠不如天外天這邊，表現得這樣搶眼了。一個個暮氣沉沉，說話也兜兜轉轉，說不利索。
以至於第九天開會的時候，練復生提出了施政人員，專業化，知識化，年輕化的要求。
很明顯，這個天龍國的國主，對那些老成守舊的國內官員，已經容忍到了極限。
不來天外天，看到這邊的景象，那些國內的修士，還不覺得雙方的差距有多大。來到這裡，方方面面，深入瞭解了以後，這些人感觸良多。
天外天的總人口，現在已經有三千多萬了，二十多個大城，一百多個小城，三千多個小鎮。每一個城鎮的發展建設，都讓那些國內的城主，議長，歎爲觀止。
難怪一直有人說，寧可到天外天餵豬，也不願留在國內當官，兩邊完全沒有可比性。
這一次大會確定了幾個主要議題。
第一，天外天正式停止向天龍國無償輸送各種物資資源，以及高端的設備器械，以及高檔商品。今後國內如果需要，必須要自己採買，各地的經營，要自負盈虧。根據各個城市、地區的發展狀況，從現在開始，會有一套考覈制度，針對這些城主，以及大小官員。
第二，鼓勵天外天的世家，散修，以及高級技工遷出，對於響應號召，的家族和個人給與幾位優厚的補償，同時保證他們在天外天的權益。同時天外天的各個學院，從今年起，有計劃的進行人員輸出，中級學院的畢業生，必須要到國內去，進行爲期兩年的歷練。幫助地方發展建設。
第三，天龍國國內也要開始貫徹落實分級處遇政策。
第四，天外天，所有的大型基建團隊，要從天外天，轉移到國內，進行各項基礎建設。地底世界的發展重心，要逐漸的轉移到國內去。
……
長老會和內閣，認真研議了每一個議員提交的法案，拍板成行。這其實也是長老會和內閣，第一次參政議政。
這一套制度，是從神武帝國複製過來，再經過丁乙改良而成。內容和形式其實還是有很多不一樣的地方。
地底世界傀儡道獨大，不像地表世界各個道門林立，相互制衡。地底世界的道門，現在只保留有道統傳承，基本上全部人員都打散了，很難形成一股有效的勢力。即便是一些特殊的部門，因爲涉及到他們天賦資質的緣故，道門的人相對集中，也被孟蟬用各種行政手段，將他們限縮，或者乾脆往裡面摻沙子。
比如心術門，王世琛和年修的門人，現在一個個表面上被委以重任，但是舉國上下，幾千個市鎮，將這幾千人分散開來，根本就不足以形成合力。
大量的退役軍士，冒險者公會的高級冒險者，這些人大量進入警察系統，使得原先鐵板一塊的警察，督查系統，現在也分崩離析。
最關鍵的一點，就是丁乙有意識的，着手建立一套制度，讓天龍國的管理團隊，保持活力。這些年輕的管理者，有專業，不待這些年輕人，變得老成世故，圓滑，他們將會被下一波的年輕人所取代。
至於凡人蔘政，這更是神武帝國不曾出現的情況。雖然現在凡人的比重不高，但是因爲有這些凡人的存在，天人之隔這個階級對立現象，被極大的弱化了。
修真者骨子裡還是看不起凡人，即便丁乙在地底世界，下了這麼大氣力，即便是以法律的形式在地底世界施行，這個階級差別，還是無法消弭。