至於安置陰神的地方，張承道覺得酆都城就非常適合。
雖然酆都城因爲西鬼王的自爆被夷爲平地，但是那裡的陰氣地脈並沒有被毀掉。經過這幾年的修養，那裡又聚集起不少陰氣來。
這種地方對以陰氣爲生的鬼族來說有莫大的吸引力。而因爲陰氣對於生者來說是有害的，所以張承道不可能在那裡建設聚居地。
再加上現在魂魄的事情也需要解決，所以張承道乾脆將他計劃中負責處理魂魄的機構——陰曹地府設立在酆都城。
這樣既解決了陰神的安置問題，同時也避免了酆都城被其他鬼族佔領的麻煩。
當然，陰曹地府的建立不可能這麼簡單。想要讓陰曹地府真正運作起來，需要張承道做的事情還有很多。而對此，張承道也早有計劃。
首先是陰曹地府的職責。
在張承道的規劃中，魂魄和鬼族之事以後皆由陰曹地府處理。甚至等到時機合適的時候，鬼族的所有事情都由陰曹地府獨立處理，神道其他部門將不再過問。
而陰曹地府負責的兩項主要工作因爲都有其特殊之處，所以陰曹地府的人員安排也有特別要求。
第一，爲了避免陰神在處理新死之人的魂魄時和生者有所糾纏，所以陰曹地府的所有成員都由死者敕封而來，生者不得擔任任何職務。
這既是爲了陰曹地府隊伍的純潔性，同時也是因爲陰神的工作環境而不得不如此。
如果強行將生者敕封爲陰神，那麼在陰氣的侵蝕下，這個人的肉體也會慢慢死亡，最後成爲一個真正的陰神。
第二，在抓捕鬼族時，爲了保證完成任務，陰神的實力肯定要比抓捕目標強。
在張承道的規劃中，陰曹地府由下至上分爲鬼差，鬼兵，鬼將，鬼帥，鬼王五個級別，更高層級的陰神待定。
其中，最低等級的陰神就是二階的鬼差，他們的主要工作就是抓捕一階惡鬼和那些新生的鬼魂。然後三階的鬼兵負責抓捕二階的惡鬼，以此類推。
而至於最厲害的鬼王，理論上來說應該讓七階陰神去抓捕。不過張承道自己都還沒有晉升七階，所以根本不可能敕封七階的陰神。
況且這方天地鬼王也就那麼幾個，張承道現在也不會真的去抓捕鬼王，所以高階陰神張承道只敕封了一個酆都城城隍。
這裡需要說明的是，城隍這個神職比較特殊，它雖然是陽神，但卻能夠呆在酆都城不受陰氣侵蝕。
其實這也是一件非常明顯的事情，如果不是城隍的這種特殊身份，那作爲陽神的城隍這麼可能會擁有溝通陰陽的能力。
人員安排大致就是如此，接下來就是陰曹地府駐地酆都城的問題。
總體來說，酆都城的各項條件都很符合要求，所以張承道也沒有做太大的修改，只是在酆都城這裡佈置了一個專門吸收陰氣的聚靈陣。
這些工作準備好後，張承道就準備正式成立陰曹地府這個機構了。
之所以說是正式成立，是因爲陰曹地府畢竟涉及天地輪迴，不能太過隨意。
張承道和大家討論後，準備舉行一個祭天儀式，將成立陰曹地府的事情告知天地。
如果成立陰曹地府這件事能夠得到天地的正式支持，那麼張承道肯定能得到非常大的好處。
……
酆都城原西鬼王宮殿處，西鬼王自爆產生的巨坑中已經立起了一個高臺。
張承道此時就站在這個高臺上，下面是青山城的一衆高層。雖然人很多，但是大家都十分安靜，表情也是異常肅穆。
因爲現在的酆都城陰氣非常濃郁，除了張承道和城隍外，其他人都用神力將自己和陰氣隔開，避免陰氣損傷肉體。
見時辰已到，站在高臺上的張承道正式開始祭天儀式。
“吾昊天上帝，上體天心，下順民意，爲保衆生輪迴有序，人族昌盛繁榮，今日在此成立陰曹地府，司掌衆生輪迴，望天地共鑑之。”
隨着張承道話音落下，張承道佈置在酆都城的聚靈陣突然變化起來。
只見聚靈陣的陣紋紛紛亮起了黑色的光芒。不僅如此，這些發出黑光的陣紋的樣式同時也在自行變化，變得越來越繁複。
當聚靈陣的陣紋繁複到一定程度時，整個大陣黑光一閃，然後隱沒在虛空中。
緊接着，一個黝黑的黑洞突然出現在張承道頭頂。
對於這個突然出現的黑洞，趙秋雪他們第一時間就發現了它，於是紛紛看向了這個黑洞。
不過他們只是稍稍看了一眼這個黑洞，就感覺自己的靈魂好像都要被這個黑洞給吸進去了。
發現這種情況後，趙秋雪他們趕緊移開了目光，並且向後退了幾步。
不過奇怪的是，離黑洞最近的張承道卻沒有受到任何影響，依然一動不動地站在高臺上。
“這難道就是……”
對於這一些列變化，大家都有些搞不明白，所以紛紛將目光投向了主持儀式的張承道。
不過此時的張承道站在高臺上，雙眼緊閉，眉頭不時皺起，好像在接受什麼信息。
過了一會，張承道終於睜開了眼睛。
只見他對着天空重重一拜。
拜完後，張承道慢慢從高臺上走了下來。
“我知道你們想問什麼，不要急，我慢慢跟你們說。”
張承道看着大家充滿疑惑的目光，慢慢開始講解起來。
原來剛纔發生的異象都是天道所爲，而這正是天道認可了張承道的行爲而給與張承道的一些支持。剛纔張承道站在高臺上就是在接受天道傳遞給他的信息。
異變共有兩個地方，分別是聚靈陣和那個黑洞。
首先說聚靈陣。經過天道的改造，聚靈陣雖然吸收靈氣的速度並沒有變化多少，但是作用範圍卻發生了翻天覆地的變化。
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現在的聚靈陣不僅能夠將酆都城周圍的陰氣吸納進來，同時對整個天地的陰氣也有吸收作用。
不過陣法吸收的陰氣並不是用來增加酆都城陰氣濃度的，而是會被送入剛纔的那個黑洞中。
至於這樣做的目的是什麼，天道並沒有說明，而是告訴張承道“時候到了自然就會知道”。
而隨着陣法對陰氣的不斷吸收，整片天地的陰氣濃度也會緩慢下降。這種情況下，除了個別陰氣地脈節點，其他地方都會變的不適合鬼族生存。
到了那個時候，鬼族雖然不至於徹底消失，但也對人族沒有什麼威脅了。
“這……這也太厲害了吧，對於鬼族來說簡直就是釜底抽薪啊。”
周恆感嘆道。