柴東亮兩條腿翹在紅木辦公桌上，手裡捧着一本薄薄的小冊子看的津津有味，剛剛泡的六安瓜片已經涼了，副官悄悄的走了進來把涼茶倒掉，又給他續上了熱水。
這本用英文書寫的《中國官吏教育草案》是古德諾送給柴東亮的見面禮。
古德諾在詳細的考察了中國很多地方之後，認爲中國新型行政人才的培養，應當徹底改變舊式教育過於脫離民生實際的文人傳統，在內容上要以學習與現實民生問題切實相關的行政知識爲主，且應注重行政能力的培養，課堂學習之外應輔以實習和實驗。他建議行政學校可實行三年期的學制，學科可分爲外交科、財政科、普通行政科，學生畢業後可入行政官署任下級職位。古德諾建議在中國國內開設行政學校，聘請外人教習，培養行政人才，其效果優於派學童留洋。因爲留洋學生久受西洋教化，對中國文化之優美處無所知之，且往往不顧中西國情的差異，企圖照搬外國的經驗和制度。
作爲一個外國人卻沒有文化的優越感，能夠顧及中國人的感情和文化差異，這一點令柴東亮對他有些肅然起敬了，不愧是世界頂尖的憲政專家比起那些言必稱羅馬、希臘，恨不得把自己的皮都漂白，對中國傳統文化棄如敝履的留洋精英，古德諾的研究成果無疑是深入而具體的，至於那些抱殘守缺聲稱祖宗之法不可變的顢頇老朽，就更不值一提了。
柴東亮最頭疼的問題，莫過於地方行政人才的匱乏。其實不僅僅是安徽、江西等地如此，其他省份也幾乎是把滿清的官吏全盤接受，再添加幾個留洋回來的洋學生。
這些人要麼是對新式政府的運行一竅不通，要麼是照搬西洋政府的運行模式不知變通。而古德諾的文章，則切中時弊，簡直是雪中送炭。
“都督，古德諾博士來了”副官從外面走進來，低聲的提醒道。
柴東亮趕緊把雙腳從桌子上放了下來，然後整整衣冠，正色道：“快請”
過了片刻之後，古德諾走了進來，柴東亮差點將一口熱茶笑噴了出去。
古德諾穿着四方袖的府綢長衫，外面罩了一件顏色鮮豔的巴圖魯馬褂，頭戴一頂黑色六瓣瓜皮小帽，帽鎮上鑲着一塊色彩駁雜不純的白玉，腳上蹬着一雙千層底的布鞋，腰間還掛了一個漢玉頭子，隨着身體的擺動晃晃悠悠，邁着八字步洋洋得意的走了進來。
“將軍閣下，您看我像不像一箇中國人？”古德諾興高采烈的道。
柴東亮強忍着笑：“像”
“我剛纔照了一張照片，我要帶回去給我夫人和孩子看看”古德諾對這身裝扮顯然非常滿意。
柴東亮招呼他坐下，副官送上了荷蘭水，古德諾搖頭道：“請給我中國茶，要滾燙的，再給我一碟子冰塊，謝謝”
副官看着一個高鼻子藍眼睛的洋人不倫不類的穿着一身鄉下土財主的衣服，也忍不住樂，又不敢笑出聲來，憋得肚子疼。
“博士，我想聘請你擔任安慶軍諮府的高級顧問，可以嗎？”柴東亮單刀直入道。
古德諾笑道：“很遺憾，我剛剛收到了霍普金斯大學的聘書，他們要聘請我當校長，我要回國了。”
柴東亮有些失望，但是依然不肯罷休：“那您兼任我的顧問可以嗎？酬勞一定會令您滿意的。”
古德諾點頭道：“這個當然沒問題，我們可以通過信函和電報來交流對中國問題的看法，每年夏天我還可以回到中國。”
雖然沒有達到預期的目的，但是也不算沒有一點收穫，即使是信件交流，能得到這麼一位在全世界都享有盛名的政治家的指點，對柴東亮的成長無疑是有巨大幫助的。
古德諾喝了一口熱茶燙的呲牙咧嘴，伸出舌頭吸了幾口涼氣，然後將冰塊丟進了茶杯：“喝中國茶必須的喝滾燙的，怎麼樣，我對中國的習慣還算了解吧？”
柴東亮搞不清，他從哪裡學來的中國規矩，只好笑着道：“博士對中國非常的瞭解。”
古德諾突然正色道：“將軍閣下，您認爲最適合中國的政體是什麼？”
柴東亮不假思索道：“最佳途徑應該是君主立憲，可惜機會已經錯過，民國已經建立，再想走回頭路已經不行了。”
古德諾笑道：“如果您真的認爲中國最適合君主立憲，那麼我們就有共同語言了我想糾正您一個看法，爲什麼走君主立憲就算是回頭路呢？難道您也認爲共和制高於君憲？”
柴東亮反問道：“您不這麼認爲嗎？美國可是共和體制。”
古德諾搖頭道：“美國是個不可負責的特例，全盤照搬美國是不可取的美國東面是浩瀚的太平洋，西面則是遼闊的大西洋，南邊是墨西哥，北面是加拿大，兩大洋將世界的中心隔離開來，南北又沒有強敵，而且美國是個沒有歷史的國家。在清教徒進入北美之前，這裡只有很少的幾個印第安人和無數的野牛美國沒有專制的傳統，立國之前就已經引進了英國的議會制度，美國可以在一個沒有強敵的環境下，漸漸的成長爲一個大國請問，中國可以嗎？您要清楚，在中國的北面是貪婪的俄國，而東面則是野心勃勃的日本。美國可以像嬰兒般慢慢的成長，而中國必須在最短的時間內強大起來。”
柴東亮問道：“君憲已經不可能在中國建立了，初次之外，您認爲怎樣可以使中國迅速強大？”
古德諾笑着道：“我年輕的時候很不喜歡美國，我喜歡法國。美國是個很無趣的國家，每次的進步都是通過法庭上長篇累牘的辯論，而且每次進步都是極其微小的。法國就不同了，鐵與血的大，頭一天晚上你還是個籍籍無名的小人物，可是在睡夢中你領悟到了一種理論，第二天可能你就會成爲耶穌般引領國家前進的人物當然，更可能第三天就被砍了腦袋
法國從帝制到共和，從共和到帝制，來回打轉。法國最爲追求自由民主，因而也最爲酷烈，不但要砍國王的腦袋，砍貴族的腦袋，砍高級教士的腦袋，鬧到最後，領袖的腦袋也要被砍掉。最後，砍無可砍，人人都厭惡了這種民主共和的混亂，結果拿破崙橫空出世，在煊赫武功下加冕稱帝。但是，建立在軍事基礎上的拿破崙帝制同樣不穩定，後來法國在後的一百年中也一直在帝制與共和中搖擺。倘若以法國爲參照物，便可知道中國的共和之路絕不會一帆風順更值得一提的是，法國的共和制並沒有給法國帶來強大。法國最強大的時期恰恰是拿破崙的帝制”
古德諾侃侃而談道：“至於拉美國家，那簡直就是民主共和制中的渣滓，簡直遭透了那些擺脫了西班牙、葡萄牙殖民統治的國家，如墨西哥、阿根廷、秘魯、巴西，他們在美國和法國的影響下也都紛紛採取了民主共和制，但由於他們嚴重缺乏共和政體所必需的社會、經濟、文化、教育等條件，結果是畫虎不成反類犬，共和政體也都相率變成寡頭政權，而這些者一旦去世，加上沒有固定繼承人，國內往往羣雄並起，舉國大亂，民不聊生這社會發育不全的國家，在工業化和城市化沒有達到一定規模的國家，照搬民主共和制，一定是一場災難遺憾的是，貴國的精英人物並沒有認識到這一點，卻盲目的認爲共和制比君憲更優越，更糟糕的是，貴國現在實行的還是比總統制更不適合的議會制”
柴東亮不得不承認他說的有道理，現在的民國可不就是這樣嘛參議院的權力無限度的膨脹，不僅僅將總統的權力壓縮到了極限，更可怕是的將司法權也侵佔了
古德諾繼續道：“請原諒我的直率，目前貴國實行議會制，肯定不會長久，最後的結果是形成一個個的寡頭，對於人民來說，沒有比這種結果更壞的了”
看到柴東亮神色有些陰晴不定，古德諾舉例來證明自己的言論：“墨西哥就是個很好的例子。共和制的墨西哥最後變成了寡頭統治，在者迪亞斯統治墨西哥三十多年裡，最初尚且相安無事，但迪亞斯年老昏聵後，由於沒有法定繼承人，結果羣雄紛爭，國將不國。因此，古教授指出，與其搞個人的寡頭政權，倒不如直接實行帝王專政，因爲帝制尚有法統可繼，不像個人專制的寡頭政權，一旦老寡頭死了，衆多小寡頭必需大打出手才能接替。所以，假共和倒不如搞君主專制，這樣國泰民安的機率還大些。”
無量頭顱無量血，可憐購得僞共和
另外一個時空裡，中國發生了和墨西哥同樣的事情，軍閥們大打出手，好端端的中國被摧殘的民生凋敝百業蕭條。老百姓紛紛唸叨：“民國不如大清。”
柴東亮苦笑道：“現在中國實行君主立憲的機會已經錯過，國體一旦確定就不可輕易變更”
古德諾點頭道：“你說的非常對，現在重新回到君憲已經很困難了，唯一的辦法就是加強政府的權力，以強力來引導社會的進步。最佳方案是出現一個者，其次是實行總統制。”
“？”柴東亮眼睛瞪的溜圓，他不相信這話會從古德諾口中說出。
古德諾喝了一口被冰塊冷卻的茶水，然後慢慢的道：“有什麼不好嗎？對於目前的中國，只有纔是最快捷的強國之路，您要知道，俄國人和日本人是不會給您時間的另外，您在安徽、江西的統治難道就不是嗎？相比您寬鬆的執政環境，我的上帝，袁世凱真是可憐的傢伙，看看他被參議院欺負成什麼樣了當然，君主立憲是比強力領袖更好的辦法，目前的中國很難再接受一個君主了”
柴東亮遲疑道：“對社會的危害，您沒有想到嗎？”
古德諾哈哈大笑道：“我親愛的將軍閣下，這種和貴國曆史上的專制君主是不同的，者的權力要被憲法約束的，簡單的說，就是一種權力巨大的總統制，者的權力大於美國總統，但是不管再巨大也要有邊界，這個邊界就是憲法憲法設定了者的權力和人民的權力，只是將者的權力放大，而將人民的權力進行壓縮罷了”
柴東亮這才恍然大悟，他笑着問
道：“這和德國、日本的實君立憲似乎沒有什麼不同啊”
古德諾搖頭道：“當然不同，憲政下的者，依然存在一個無法解決的問題，那就是責任心的問題。君主制規定所有的權力都歸屬於國王，任何破壞國家的舉動都可以看做對國王財產權的侵害，那麼完全的民主制所有的權力歸屬人民，這種國家產權的歸屬也是非常明確的但是，憲政下的就存在產權不明晰的問題，而且繼承人也很難確定，每個人理論上都具備成爲者的機會，這就會引發社會的動盪。”
柴東亮也無可奈何，滿清本來是有機會的，但是搞內閣卻弄出個皇族內閣，搞憲法卻弄出一個遙遙無期的預備立憲，當到天下烽煙四起的時候，大清才慌了神。急忙推出一個類似英國虛君立憲的《大清十九信條》，可惜爲時已晚，不僅僅是黨不會同意，連袁世凱的北洋也不會再給滿清糾正錯誤的機會。
歸根結底還是因爲異族統治，這些人從來沒把自己當做中國人，剛毅就直接撕破了臉皮，指責維新派：“保中國不保大清。”
這句話將滿清朝廷赤露o裸的和中國對立了起來，也將滿清中國之主的畫皮徹底撕了下來。
但是宋教仁等黨人，照搬法國式議會民主的做法也過於激進了，把袁世凱和北洋視爲無物，這不是逼着他們廢除國會推翻民主制度嗎？而且在一個農業人口占百分之九十以上的國家實行共和制，無疑是揠苗助長。
古德諾推崇的是君主制度下的議會民主，這個議會不是北京政府參議院那種權力無限的議會，而是一個給政府和君主提供諮詢的機構，真正的最高權力機關是法院，尤其是憲法法庭。
無論是君主還是首相，都必須在憲法的約束之下，不得越雷池一步。
這和中國目前實行的參議院權力無限，法院幾乎是擺設形成了極爲強烈的反差。
看到柴東亮神色黯然，古德諾微笑着道：“機會不是沒有，中國依然還有迴歸君主立憲的機會”
柴東亮眼睛一亮：“哦，請講”
古德諾又喝了一口茶，感覺水還有點熱，皺着眉頭加了兩塊冰，然後才道：“我曾經和貴國的梁啓超先生交流過意見，我發現他真是個聰明的傢伙，我把他的幾句話送給您如果中國要重返帝政，只有能兩個途徑，一個是大總統內治修明之後，百廢俱興，家給人足，整軍經武，嘗膽臥薪，遇有機會一戰而霸，功德巍巍，億兆敦迫，方可受茲大寶，傳諸子孫；其二是經過第二次大亂後，全國沸騰，羣雄割據，剪滅之餘，乃定於一。”
聽着古德諾用荒腔走板的中文複述梁啓超的言論，柴東亮頓時心裡升起了一股希望。
梁啓超認爲只有兩個途徑中國可以由目前不倫不類的共和制走向成熟的君主立憲制度，第一條是大總統引領國家走向富強，然後參加一場國際間的戰爭，從而一舉令中國雄霸寰宇，建立不世功勳，在萬民的擁戴下成爲皇帝。第二種則乾脆是中國內戰打爛了，老百姓對民國徹底失望，大家都希望出現一個極爲強勢的人物來結束戰亂，而這個強勢領袖在短時間內消滅了全國的割據勢力，恢復了江山一統，然後憑藉國內無人可及的武力，登上皇帝的寶座。
古德諾正色道：“如果這個目前的政治體制不發生重大的變革，任由參議院的權力膨脹下去，那麼大規模內戰將不可避免親愛的將軍閣下，美國需要一個穩定的盟友，而不需要滿目瘡痍的中國如果中國真的四分五裂，我敢肯定是美國必然拋棄中國，尋求其他國家來制衡日本。”
柴東亮問道：“在遠東能夠制衡日本的，除了中國只有俄國，難道美國會和俄國合作？”
古德諾冷笑道：“政治家如果有必要的話，可以和魔鬼合作現在我們是朋友，當中國徹底崩潰之後，在中國的傷口上再狠狠的咬上一口的，也許就有美國”
柴東亮一振衣袖站起來，一字一頓的道：“這種事情絕對不可能發生，我絕不允許”
古德諾微笑着道：“我相信您的能力，我親愛的將軍”
“快，把都督叫出來，出大事兒了”外面傳來高楚觀急切的聲音。
“博士，您稍候，我一會兒再來請教”柴東亮不待副官通報，幾個箭步就衝了出去。
剛到門口就看見高楚觀急的滿頭大汗：“向原先生，怎麼了？”
“都督，出大事兒了段祺瑞被任命爲湖北都督，黎元洪被軟禁了湖北的四個師盡歸段祺瑞掌握，再加上先期進入武昌的兩萬北洋軍，段祺瑞已經有七萬軍隊在湖北了”
柴東亮頓時大驚失色，過了半天才回過神來，倒吸口涼氣道：“好厲害的袁世凱”
一毛錢的事情，您不會這麼吝惜吧？