“狄卿，你來說。”李威轉過頭，對狄仁傑說道。
上陣親，打仗父子兵。李威與狄仁傑、魏元忠之間的感情，也不亞於親了。
狄仁傑臉色很慎重，今天所決定的，基本是將來唐朝五年，十年的國策了。咳嗽了一聲後，才說道之前陛下多次與我們商議過。取之於民，用之於民，此乃是以後的國策，還有藏富於民，也是未來的國策。這個民，不僅是貧困的百姓，也包括你們。只是有些人的做法，讓陛下，也讓我們羣臣，都感到失望。論禮教，你們皆是禮教世家，甚至都不恥皇室。爲能做出這種事呢？”
又不能言。
壓得差不多了，狄仁傑才說道既然取之於民，用之於民，以後若放鬆海禁，擇良錄取，上中下戶的區分，同樣也是擇良錄取，朝廷不會再通過這個手段來斂財了。”
也就是那個通過捐款方式來抱名額的做法取消了。
但中間埋伏了許多坎兒。
叫良，無疑，得配合朝廷，這才稱爲良。
也遠不是那麼簡單。
狄仁傑又說道陛下與我們的意思，允許你們更富，但也要讓更多的百姓衣食無憂。這纔是國家的穩定根本。因此，對你們採取一些鼓勵的政策，然後相互做一些讓步。第一條，大家都了，全國興辦學堂，二級科舉。先從各州進行一些鄉試，再到京城進行一次省試，然後進行殿試，決出最終的進士與諸科名額。使國家最大限度的培養選撥人才。”
這件事傳揚了很久，今天是第一次正大光明的擺在朝堂上說出來。
對此，李威都沒有想過全國選撥人才，後來的科舉，又真正出了多少人才？不過能進一步扼制住世家名門的擴張，也能減少一部分貧困百姓的怨言。
腦海裡還沒有將李威的話消化完，聽了後，全部緘默。
“爲了減少貧困壓力，朝廷每一年都會撥出一些款項，從你們手中贖出部曲，抽出佃農，以便安頓，眼下的就會拿出兩百萬緡錢，從你們手中買下十萬部曲，調向雲朔，建設六鎮。”
戲肉來了。
但還不止這些。
狄仁傑又說道還有水利的事，以後國家投入更大，戶部的官員爲此每天都在擔心不止，你們更應當要配合。再者，就是稅務，以丁攤稅，稅務很是不均。但考慮到紛爭，以後僅在開發的地區實施一種新稅務，一條鞭法。任何形式的人頭稅與徭役，都攤到田畝當中，繳稅時，或用實物，糧桑麻，或者用帛錢代替。國家徵用徭役時，須按當地工酬進行僱傭。”
許多大臣都看到這條稅法的積極意義，考慮到影響，皆不敢全國推廣。所以說開發的新地區，比如雲朔與青海。然而這裡多是免稅役的府兵，只能說是實驗，不能說推廣。就是害怕引發騷動的。
可還是引起了一些人的狐疑。
狄仁傑又說道社會幾大等級，以工匠商戶爲下濺的職業。其實這件事，我與陛下也交談過多次。物無完物，人無完人。任何一個羣體，都有好人，都有壞人。比如工匠，若是沒有他們的技術貢獻，各種犀利的武器能不能出現，再比如兩渠當中，出現了一些器械，還有織機繰車，各行各業，工匠都做出了貢獻。因爲幾百年來的岐視，卻一下子將他們所有人抹黑了。這是看法很不公平的。朝廷會從工匠中選出五百戶，定爲良戶，他們以及子女享有入學，科舉，以及進入官場的權利。其次就是商人，這是最奇怪不過了。社會將他們定爲最低一等，卻不徵收任何稅務，而一車之資，經過販運，遠超過數戶人家的一年收成。於是富者益富。甚至其生活的奢侈，遠超官員士大夫，可以與王候將相媲美。這也是不公正，進入了岐途的做法。再如揚潤等地，爲百姓寧肯經商，也不經營田地？正是這種做法形成的。看似的岐視，實際的鼓勵。所以，陛下與我們諸臣商議後，決定實施一些措施。進行商稅，以十徵一。但爲了撫寧諸商，也採取了一些措施。同樣會選擇五百良戶，享受與工匠良戶同等的待遇。這些良戶每十年進行一次考覈，進行增減。同時，苛令各地官員不能因爲商戶低賤，而去勒索。沿途商物，更不能刻意爲難，拖延運輸。”
朝廷做出巨大的讓步，你們得付出。
還有呢，比如對鹽鐵等重要的物資，一律收爲國有。不過想了一想，怕牽涉面太大，李威忍了。
其實這種做法，與宋朝很相似。
商稅徵受的名目很多，然而又通過種種措施，鼓勵商業發展，所以商人不怨，國家收入又能提高。不過羸弱的軍事力量，拖了後腿了。最富的王朝，卻成了最窮的王朝。
如果象宋朝那樣，一年的收入達到了一億緡錢，會做多少事？
因此，李威一步步的在矯正。
狄仁傑在，李威眼睛在衆人臉上掃視。大多數沉默，少數人皺眉頭。
狄仁傑收尾結束了想得到，必須付出。若大家只想着，不想着國家，陛下召集大家前來商議，也就失去了意義。若有不滿的地方，接下來幾天繼續商議，諸位可以提出來。”
散了。
……
但這個爭論，並沒有結束。
事前想得很完美，用上中下三戶政策，掣約各大門閥，讓他們配合。五百良戶，給予一些商人心理上的平衡。僅有匠戶，沒有任何私心的。
可接下來，各個嘴臉一起露了出來。
李威放任他們爭吵，甚至在皇城裡騰出一處宮殿來，每天調一些官員，與他們爭論。
真理是來自強權，絕不是越辨越明，辨到最後，大家都能一起糊塗了。
但吵得天昏地暗，比強行落實下去後，引起種種矛盾，不得不草草收場要好。現在吵，將這些矛盾說出來，以後落實的時候，大家有了心理準備，也會變得容易。
這也是一種僞民主的做法。
可沒有想到，整整吵了一個月。
最後都做了讓步，商稅十抽一，通過了，然而糖鹽業，同樣也只能十抽一，現在朝廷抽得太狠。良戶太少，有的大家族同樣可以用良戶拉攏手下的管事，替他們賣命。生生爭成了一千戶。關隴參加航海的人不多，免費發放名額，讓他們參加出海謀利，換取各地區的平衡。移遷的百姓同樣嫌少，五百人能做啥？又變成了上戶三千人，中戶兩千人，下戶一千人。甚至確定了朝廷每年強行索買部曲，以及遷移佃戶的名額。
許多官員上書彈劾，國將不國，成何體統，堂堂的三省衙門，整成了一個菜市場，每天討價還價聲，臭聞長安全城。
但終於這次改革，最後在大家妥協下，將詔書頒發下去。
……
新年將要到來。
李威將諸位大臣請到太極宮，大宴羣臣。
這一個月，大臣的體統是丟失了。簡直成了斯文掃地。
但很多大臣也看到了好處，貧富分化嚴重性，不是後來人，每一個朝代都在治理。有的治理成功，有的治理失敗。就是沒有考慮到各方的利益，而富者，佔據着國家最多的資源，動不好，國家就會嚴重性的騷亂。所以王安石變法失敗，就是沒有做好兼顧。
雖然吵，最後能實行下去，也是一個巨大的成功。
並且通過一些措施，也增加了國家的收入。沒有了錢帛，六鎮如何開發？水利如何實施，道路如何修建？
舉起了酒杯，李威說道諸卿，辛苦大家了。”
皺着眉，皆舉起了酒杯。
李威又說道雖苦，諸位，朕將年號改成了啓航，只有這些政策落實下去，我泱泱大唐，纔是真正的啓航。”
還有許多弊端的，然而已矯正了許多，有的沒有矯正，卻指明瞭一個清晰的方向。
一杯酒下肚，衆人坐下來。
經過了一些細微的調整後，朝堂這批官吏，大多數都能稱得上有所作爲。
李威說道上舞。”
上的是《慶善樂》，又叫九功之舞。李世民生於武功之慶善宮，即帝位後，宴於宮中，賦詩，舞者六十四人。舞蹈安徐，以象文德洽而天下安樂。後來唐朝以破陣樂爲武舞，慶善樂爲文舞。
現在說文治天下，還早了。
每實施一項新政，都有一些不好的官吏，變成了魚肉百姓的新名目。這些新政實施下去，還要不停的派可靠的官吏，四方巡察，監督，才能轉換成良性的作用。
但終於開了一個好頭，這一天，李威酒喝得有些多。宴散後，還是讓宮女扶着下去的。
回到後宮，喝了幾杯涼茶，頭腦才略略清醒一些。忽然外面送來急報，說是吐蕃派使者再次前來議和了。不過這次使者與往日不同，居然是吐蕃的太后親自率領的。
邸報是從青海發出來的，人大約現在已經到了鄯州疊州一帶。
李威酒一下子全部清醒了。