到達m3星系第三十五天，位於氣態星小行星帶中的巨岩基地發出通告，宣佈無條件投降，朗多帶着基地內十五萬軍人，交出基地管理權，這些人交出武器後，被太空艦隊運到地面安置，護航艦隊派出幾千人，接管這座基地.
這對凌柯來說，這個恰到好處的驚喜，這股本星人的武裝力量一天不被收服，局勢就始終存在危險，巨岩基地的投降，讓倫斯聯邦所有人都鬆了口氣，殖民艦隊終於可以把遠航計劃排上日程，地面過度政府也可以開始大型建設計劃，不必再擔心受到攻擊。
佔領巨岩基地第二天，由原住民組成本地政府也宣佈成立，和蓋德爾星過渡政府一起辦公，凌坷在過渡政府中擔任原住民特別顧問一職，原住民的從政人員太年輕，嚴重缺乏經驗，跟聯邦一系人員打交道，肯定處於劣勢，凌坷寧肯自己辛苦一些，也要幫助他們度過這個成長期。
很多人對此不理解，作爲開創蓋德爾星全新局面的卓越人物，卻跑到對方陣營中充當槍手，就算對方是聯邦一脈，也有些賣友求榮的意思，況且凌坷對蓋德爾星這邊的情況極其瞭解，無論是仲裁會和市政廳那些官員，都是他的小輩，一件關涉到原住民和聯邦兩方面的議案，只要凌坷發話，基本就不會再有反對意見，在凌坷的偏袒下，過渡政府這邊已經很難佔到便宜。
過渡政府只是一個臨時機構，是爲了能及時處置殖民初期問題而成立的，當殖民地趨於穩定之後，將會重新選舉正式的星球政府，但這個時間就很難估算，至少一年之內是不可能實現的。
聯合過渡政府的第一件大事，就是把制定本星憲法，把原住民的權力通過法律保護起來，規定他們享有與聯邦人口同樣的權力，同時也賦予了聯邦難民在本星的居住權，雙方各有所得。
有了政體框架，過渡政府開始籌建地面治安部隊，由太空艦隊的少部分人，再加上原本蓋德爾星的武裝部隊，他們佔據一半份額，另一部分，由城防軍和巨岩基地的人員構成，第一批治安部隊四萬人，集中訓練一個月，然後正式出勤，代替原本的警戒部隊。
原住民士兵的軍事素養並不差，只是因爲困守一星，眼光和經驗相應欠缺，蓋德爾一系的戰士正好相反，要說軍事素養幾乎沒有，但多年的野外生活，這些人的經驗極其豐富，雙方都有需要學習的地方，除了太空艦隊下來的少數人以外，兩方面人員相處還算不錯，在一個月的共同訓練中，有不少人都成了朋友。
這座樂園城，根本容納不下將近五千萬的人口，興建新城市的呼聲越來越高，樂園地表的建築，或許短期居住沒有問題，但公共樓宇這些設施，更適合辦公使用，沒人願意整年住在寫字樓中，就算它裝修再好也不行。
鑑此，過渡政府幹脆計劃一次性開拓兩座城市，根據太空艦隊獲得的星球地圖，整個地表分爲三塊大陸，彼此都有陸地相連，海洋麪積只有百分之三十四，他們被大陸分爲兩個大洋和三個大型的淡水湖，樂園城向東兩百公里，就是其中一座淡水湖的地點。
如果毗鄰湖邊建造新城，不僅可以輕易獲得淡水資源，還能利用水產製成食品，大大減輕食品供給壓力，原住民一方和聯邦一方都看上這塊地方，但一座湖邊，不可容納兩座城市，除非再想前移動幾百公里，雙方都明白，第一座新城的合適地點，不應該超出樂園城五百公里，畢竟大家現在的供應，都需要樂園城地下工業支持，就算滿足了食品需求，城市初建的大批工業材料，還是要從這裡運送。
聯邦和原住民兩邊，都私下向凌坷打過招呼，希望他支持自己這方在湖邊建立城市，那座湖凌坷特意去看過，水質清澈甘冽，整個淡水湖的面積超過五萬平方公里，形狀像三個連在一起的珍珠，樂園城就位於第一顆較小珠子的西側。
這是凌坷遇到的一個難題，過渡政府的雙方，都想看看凌坷心中，到底偏向哪一邊，原住民那幫年輕人一直很相信凌坷，但他們聽過凌坷在蓋德爾星的事蹟之後，心中也有懷疑，這位原本蓋德爾星的名人，這樣無私地幫助他們，是不是真心，抑或別有目的。
仲裁會那邊就直白許多，有人直接發聲質問：凌坷你到底站在哪一邊？不要想左右逢源的勾當，湖邊適合建造新城的地點，只有那麼一處，二選一，沒得含糊。
其實在凌坷內心，支持原住民的這些行動，不過是爲將來擔憂的一個表現，聯邦方面的人口居於劣勢，幾乎少到四比一的比例，而且原住民都是年輕人口，一旦放開兩性管制，必然迎來一次生育高峰，從整個殖民地來說，這當然是好事，可是這樣下去，或許幾十年後，雙方的人口比例就要超過十比一，那時候，聯邦人口被邊緣化的趨勢，幾乎是不可逆轉的，往好處想，就是人口最終被原住民同化，往壞處想，如果雙方再有些積年的恩怨，稍有不慎，就是被滅族的下場，人類是那麼善於學習的物種，不要指望原住民永遠對聯邦人感恩戴德，把解放者奉爲上賓。
在樂園地下的人種基因庫，已經被艾芸的研究院證實，是聯邦的人種庫的一部分，這種科學上的證據，還不足以消除雙方的隔閡，最重要的是雙方擁有完全不同的歷史，一個是遭難的移民羣體，一個是受欺騙壓迫的家奴，聯邦這方要恢復往日榮光，原住民現在還沒明顯的方向，但是，早晚也會出現整體意識，這只是時間問題。
凌坷最先想到的解決辦法，就是在這座新城中，平均分配兩族人口，原住民和聯邦各佔一半，隨即又覺得這不是好辦法，原住民可以一次性搬遷千萬人口進去，但聯邦這邊卻做不到，殖民人口都去了新城，樂園城這邊沒有制衡，這是十分危險的選擇。
這顆星球距離聯邦邊境只有六十多光年，異族現在被聯邦星球吸引，無暇他顧，但是一旦異族消化掉聯邦之後，這點距離不能保證躲過對方的侵略，凌坷心裡有種直覺，異族以特異性的跳躍方法降臨聯邦，其野心不僅僅是倫斯星團中心的這百多顆星球，大概在不久的將來，所有倫斯星團的外族，也一樣要面臨異族的吞噬。
在這裡，如果把武力全部掌握到聯邦人手裡，那麼幾年之後，很可能就是聯邦一系的軍人，再次面臨異族戰爭，等到那時候再希望本星的原住民加入抵抗軍隊，你以爲人家會心甘情願嗎？在和平時期剝奪軍權，等到面臨戰爭時候，又想人家給你賣命，這就有點太不厚道，沒有發自內心的認同歸屬，就算原住民參戰，也一樣發揮不出戰鬥力。
凌坷心裡對原住民並無偏見，反而有些憐憫的心思，不過他也知道，這種特殊環境下成長起來的原住民，在多樣性上遜色聯邦民衆，如果戰爭面對的是均勢對手，或者稍弱的種族，原住民的性格就會成爲助力，但是面對外星異族的時候，單靠正常戰鬥已經無法贏得戰爭，這時候保證種族的多樣化特性，纔是最佳的求生途徑。
此事猶豫難決，無論新城交給聯邦這方，還是劃給原住民一方，都有各自弊端，凌坷想不出妥當方案，索性放下這樁心事，乘飛艇來到艾芸的研究院，到這裡放鬆一下。
樂園城西側三十公里處，艾芸重新修建的研究院已初具規模，這裡原本處於密林之中，施工人員就地取材，利用成年樹木修建了一道數米高的圍牆，圈起兩平方公里的範圍，除了無菌試驗室外，建築也是用木材建造，爲了加快進度，數百人的施工隊，只負責室內工程，像砍樹挖溝、切削成材、搭建房屋這種工作，艾芸都交給了機械體完成，凌坷在施工現場看到，爲了適應建築需要，艾芸的機械體通過組合方式，把幾架機械體連接，就變成大型的工作機械，有了這種機械裝置幫助，研究院在一個多月的時間裡，已經完成一半多的工程。
凌坷知道艾芸還沒在這個星系投放機械體原型，大概是不願意耗光這個星系的發展潛力，沒想到艾芸的智能機械體着實出色，就算不在戰場上戰鬥，也能被她用到建設方面，凌坷看着那些高大的組合式機械體工作形態，心中似有所悟，在今天看來是難題的矛盾，也許過幾個月就變得輕而易舉，原住民如此在意湖畔新城，不僅是表露原住民的主人心態，也可說是一種缺乏信心的表現，聯邦人曾幾何時，會在意一座地表城市的歸屬，這一刻凌坷下了決心，盡力說服殖民政府，讓出新城地址，作爲技術上領先的一方，他們有太多的方法，扳回人口劣勢，現在最重要的把兩個種族融爲一體，爲了這個目標，凌坷願意付出足夠的誠意。