2.在其位，謀其政
雖然李書實這個太守越來越像一個掛名的存在，沒有他西河的軍政體系依然正常運轉，但是畢竟這個太守的頭銜依然掛在他的頭上，所以隨着他的歸來，理所當然需要聽取手下的彙報。
“仲德，我在回來的路上看到了不少辛勤收穫的農民，荒廢的田地也比去年少了不少，看樣子這一年的發展應該相當不錯吧，不知道收穫如何，能不能滿足我們的需求。”
作爲郡丞的程昱可以說是李書實手下的一把手，所以彙報工作理所當然的由他開始，不過還沒等程昱清清嗓子念他早就準備了很長時間的稿子，卻突然被李書實搶白，倒是弄的程昱好懸被自己嗓子裡的那口痰淹死。
“主公明鑑，今年的情況確實要比去年好上不少。您是不知道啊，我仔細查看了一下西河太守府中的卷宗，這西河當年也算得上是人口超過十萬戶的大郡了。可是到了順帝時期，外有異族入侵，內有外戚閹人爭權，結果這堂堂西河大郡竟然僅剩下不到六千戶，其中大半其中在平週一代。而到主公上任之前，更是人口凋零，若非我們帶來了數萬兵士和幾近相同數目的黃巾軍俘虜和流民，恐怕這堂堂西河已經無人可守。所以如今看來，若非當初主公實行屯田之策，恐怕我軍明年的糧餉都需要仰仗他郡輸送，只是中間崇山阻隔，轉運困難，大半糧食都將在中途損耗。哪會像現在，如果每年沒有大的災禍的話基本上可以保證自給自足。”
雖說程昱最後的說法有些吹捧之嫌，不過李書實卻被他之前的話所震撼。話說他當初隨軍來到西河的時候，呂布已經領着大半兵馬和俘虜流民來到此地，所以李書實所看到的離石縣城並沒有想象中的那麼荒涼，從來沒有想到過西河的情勢會糟糕到了那種地步。
“不過那些總算都已經成爲歷史。”程昱放下了他原本準備的稿件，反正裡面的東西他已經爛熟於心，拿着也不過是爲了讓自己的彙報更爲準確一些，不過被李書實這麼一打岔，索性就徹底拋開稿子。雖說程昱之前曾做過教書先生，照本宣科那是常事，可是自從跟了李書實，似乎也染上了些許自由的天性，於是對於念演講稿這種行爲也變得有些不耐起來。
“託我軍連續大勝羯人和鮮卑人以及壓制了匈奴人與烏丸人的福，再加上諸位將軍有效地打擊了那些不安分的小部落，有不少百姓和家族因爲中原動亂的緣故來到了我們這裡。因爲這些人的加入，不論是西河的農業、商業還是手工業都有了不小的發展。不但爲我們提供了急需的人口，而且還獲得了不少先進的耕作技術和更爲有效的工具。我相信只要照這個勢頭髮展下去，我們的民屯所出產的糧食一定可以超過軍屯，然後將我們的士兵解放出來。”
雖然西河郡被呂梁山脈阻隔，導致年蒸發量大於降水量，可是拜黃河以及黃河的衆多支流所賜，這裡無論是土壤條件還是灌溉條件並不差，如果善加利用的話，一定能夠開拓出不少的農田用於耕種。同時只要把握好梯田和山林的比例，就能保證既不會出現大的水土流失，同時也能夠爲西河郡提供更多的糧食。不管對於民生還是戰爭都有着無盡的好處。
“這裡我插一句，我決定任命我在這次西行途中發現的風水士羅荷爲我們西河的農業掾，專門負責農業及其相關事務。通過這段時間的考察，我認爲她在這方面有着相當獨到的見解，同時也非常擅長谷物的培養與改良，是個相當罕見的人才呢。”
不切實的深入到大漢的時代中，你永遠也無法體悟到糧食問題對於這個國家的深切影響。
很多人一直在說歷朝歷代最大的問題在於土地兼併，這麼說確實非常有道理，可是其根本原因卻是因爲漢代那低下的生產力讓農民沒有足夠的土地的話就連一年吃飽飯都變得很困難。
《漢書?食貨志》曾經有這樣一段話“今一夫挾五口，治田百，歲收一石半，爲粟百五十石。除十一之稅十五石，餘百三十五石。食，人月一石半，五人終歲爲粟九十石，餘有四十五石。石三十，爲錢千三百五十。除社閭嘗新春秋之祠，用錢三百，餘千五十。衣，人率用錢三百，五人終歲用千五百，不足四百五十。不幸疾病死喪之費，及上賦斂，又未與此。此農夫所以常困，有不勸耕之心。”
這裡面說的是一個有着兩個壯勞力的五口之家擁有百畝田地，每畝地的產量是一石半，在十稅一的稅率下除去口糧外可用於交換的糧食不過四十五石。賣糧所得的錢扣除祭祀之後竟然連給每個人做一套新衣服都不行，當然就更不用提再負擔點別的苛捐雜稅或者生點病死個人。
這個屬於自耕農的生活水準，雖說漢代的耕種水平隨着各種器械和方法的發展有了不小的提高，產量也有了不小的發展，不少良田已經可以達到畝產將近三石的程度，同時大漢的官方稅收是三十稅一，對於普通百姓而言應該能夠使他們的手頭寬裕一些。
可是問題就來了，能夠生產出三石的土地顯然很難被普通百姓佔有，如果是喪失了土地而租種地主豪強家土地的佃戶則需要交納一半的產量，這種對半砍的做法讓佃戶如果僅僅只是給地主豪強種地的話顯然無法生存，結果自然而然就被地主豪強收編城部曲家兵以獲取口糧。
當然，也正是因爲這個原因，曹操當年的民屯政策才被很多人詬病就是因爲丫的收稅收的連地主老財們都自嘆弗如，不用官家的牛稅收和地主老財一樣，而用了官家的牛政府要拿走收成的六成。估計這種子應該是由政府提供的，就算是看管很嚴的監獄都有花樣百出的越獄方式，更不要說沒有監牢大獄那麼嚴防死守的屯田兵的看管。
現在的西河真的可以稱得上是地廣人稀，可是因爲匈奴人的存在以及鮮卑人的壓力，必須要保證相當的兵力，尤其是在士兵的素質較之異族要弱上不少的時候更是需要足夠的數量來彌補，這也就使得西河郡兵的糧草補給成爲一個相當麻煩的問題。
之所以一直到現在都沒有暴露出來，其根本原因在於李書實膽大包天又幸運無比的挪用。
就像之前所說，離石作爲使匈奴中郎將麾下兵馬囤積糧草的地方，城內囤積了足夠萬人兩三年用的糧草。可是隨着宗員在冀州損失頗大，再加上大戰連連，所以宗員對於李書實挪用原本屬於他的部隊的糧草算是睜一隻眼閉一隻眼了，畢竟都是爲國出力。
等到熬過了鮮卑人的進攻，隨着劉宏的旨意，李書實的部隊又可以去糧草貯藏相對豐富的太原郡找吃的，反正幷州刺史張懿暫時還用不了那麼多，所以便宜了李書實的西河郡兵。
如此到了秋收時分，隨着李書實主政後的第一次秋收，糧食的問題算是告一段落。但是隨着局勢的糜爛，李書實已經有了打算擴編部隊的打算，他可是記着當初劉宏的那隨口一提，如果能夠未來成爲一個“犯強漢者雖遠必誅”的徵北將軍或者徵西將軍那也算沒白穿越一場。
也正是因爲這個原因，李書實將羅荷這個在戰場上相當好用的“人型雷達”放到了文官的職位上，因爲羅荷對於天文、曆法、土壤、水文以及動植物上的見解顯然遠勝一般人，李書實手裡沒有什麼農業學家，也沒有什麼擅長種植的力農，所以羅荷的水平已經相當稀有了。
而且這位大小姐在尋找優秀的植物種子並加以培育方面有着異乎尋常的天分，甚至李書實都在懷疑是不是應該在她的頭上加一個名爲“神農復生”的稱號。
所以當羅荷與蘇小蘿莉在爭奪“玄武呼機”失敗後發現蘇小蘿莉實在難以攻略，所以不得不將矛頭對準了原主人的李書實，而李書實也趁機提出了這個要求。
出乎意料的是羅荷似乎並沒有覺得李書實冒犯了自己，反而十分開心地接受了這個任命，用她的話來說就是：“能夠傾聽植物們歡樂和悲傷是一件很幸福的事情啊。”
莫非這位羅荷大小姐其實真實的職業是某個長耳朵種族的德魯伊麼，竟然可以和植物交流。
因爲有了武鸞這位暴力女性的存在，西河的執政團體對於其中再出現一位女性並不算太過吃驚，雖說是比較重要的農業部門，但是李書實的識人之名似乎也漸漸在西河之中有了些許名氣，所以程昱也就樂得有人能夠分攤自己這邊由於人口增長而日益增多的政務。
接下來則是關於人口、收支以及市政建設的彙報，不過出乎李書實意料的是，程昱並沒有選擇親自向李書實彙報，而是選擇了一位頗爲年輕的士子，而李書實相信自己之前絕對沒有見過這張臉，顯然這應該是李書實離開之後程昱所招募到的手下。
能夠受到程昱的重視不說還能夠在半年的時間內就被委以重任，這個少年立刻便引起了李書實的興趣。
.頂着依舊咕嚕嚕作響的肚子的第一更，好難受……