出於郡子安全的角度考慮，黃炎不僅想重新建設城牆，還準備建設木器廠和鐵器廠以及兵營。他已打聽清楚，很多建造相關的材料，都要到布咔察市區購買才行。而道路的修繕，又放到了議事日程。
黃炎又貼出佈告，重新招募以前的在府衙工作過的文職人員和衙役。一些人紛紛報名。其中有個叫喬治的中年白人，曾歷任府衙書記官。黃炎跟他說好，讓其繼續幹書記官一職。而他首先的工作就是人口普查登記。
傭兵們全體都編入守備部隊，由古勒吉斯率領，任郡子的守備官。可人手實在太少，纔有四十幾人，對於保護整個郡子來說，力量還是薄弱。黃炎準備先期招募一百五十個善於騎射的人擴充守備力量。馬匹都是現成的，男爵正好有兩百多匹馬。
郡西是黃炎將來重點開發的地方，因爲這邊既無耕地也無住宅，大家便一起商議如何規劃。考慮到建這建那的，又有這麼多的人事開支，肯定要花費大量的錢財，黃炎就想率先給歌瑤辦一個培元丹加工所，銷售後也好有些進賬。只是歌瑤說，製作培元丹還需一些四葉清心草，聽說西域有，卻不知在哪裡採集。黃炎想起了布咔察市的約瑟夫，或許通過德全行的採購處可以大量購得。
還有木器鐵器和裁縫鋪以及兵營，這些都趨待建設，黃炎和大家嚴謹地計劃了開銷用度和材料儲備。想到郡子的守備，黃炎又和劉志遠、克羅澤商議着建造一些大型弩車和諸葛弩。大型弩車兩人都見過，建造沒問題，可諸葛弩，兩人都不知何物，黃炎又給他們畫了圖紙和講解了工作原理，兩人興致勃勃地拿去參研。
郡西石礫地這邊有不少石頭，或大或小，黃炎立時招募人手採集鋪路的石料並開始修路。不僅郡內的主要道路要修繕，將來連結布咔察市的道路也要修。而且，郡西這裡也準備修水渠和貯水池，將來推沙運土造田之用。這邊將來還要種植一大片防風林，以保護未來建造的耕地和新開發的住宅廠房等。
至於火山灰，黃炎準備這兩天就派人穿越無情沙漠去索德爾火山查看。這多的建設，水泥和混凝土肯定也會大量使用。沙子這裡遍地都是，而用黏土來做建房子的粘合劑，畢竟不太穩固。不過黏土仍有利用價值，黃炎派人在月亮灣旁挖掘了兩個黏土坑，又讓人建起了一個磚窯，專門試着燒磚和燒製陶瓷器。
古勒吉斯帶人艱難穿越了無情沙漠的一角，找到了索德爾火山。在那裡，大家收集到了大量的火山灰回來。路上，古勒吉斯還帶人擊殺了一些在沙漠中遇到的魔獸。有幾人受傷，好在沒人死亡。傷者都得到了辛克萊和歌瑤的醫治。
半個月多後，整個府衙修繕一新。水泥和混凝土廠、磚窯陶瓷器廠和製藥所也在郡西建立起來。黃炎又買了不少傢俱，掛起了府衙的招牌。如此，府衙開始正式掛牌辦公。郡西又準備建設一片住宅區，以讓工匠們就近入住。
而約瑟夫那邊，不負所托採購到了不少四葉清心草，歌瑤主導的製藥所也開始研製培元丹。製作出來後，黃炎試着服用了一顆，果然，鬥氣量增加不少，正可固本培元以爲築基。黃炎心知此藥的珍貴，便想着除了自己的隊伍使用，多餘的就銷售給德全行的收購處，也好讓德全行進行拍賣。
這半個月，守備騎兵已經招募完畢，並且在黃炎和古勒吉斯等人的帶領下開始了騎兵訓練。他們精於騎術，只要勤加訓練，騎射功夫必有提高。大家還在郡東搭了一個簡易兵營，暫時成爲守備力量的大本營。
時光荏苒，來沙田郡總共一個月了，木器廠和鐵器廠建造完畢。又從布咔察市購買了不少原材料，廠子正式開工。前期兩個廠子都要爲建設郡子服務，專門生產建築用的材料，將來生產農具和武器裝備。而諸葛弩已經被研發出來，經過試驗，效果極佳。用鐵矢能射出五十多米遠，木矢能達一百多米遠，威力強大。黃炎已經準備大量生產，要武裝一個專門的弩兵部隊。
學堂正在修繕，估計還有兩週就能竣工。而郡內的主要道路全都翻新爲石子路，已經開始準備營建通往布咔察市的道路。
郡子裡有大批民衆都加入到了建設的行列，每天只要有活兒，都能見到現錢，大家的生活得到了改善，對黃炎男爵的到來越來越有信心。而且，男爵已經下了告示，沙田郡半年內全員免稅。這讓大家幹勁更足。
通往布咔察市的道路雖然難走，但沙田郡的發展，使得一些布咔察市的商人聞風而動，往來的商業活動越來越多。
黃炎就在郡子裡設立了商會，籌劃着建設貿易站，然後把市場改建，這由有經商經驗的琳達統領。
搞了這麼多的建設工作，花去了大量的金幣，黃炎擬定召開一個招商融資會，專請加入商會的商人和郡裡的有錢人與會。他又修書一封，專門邀請布咔察市的陳美靜和約瑟夫前來。
這天，融資大會準時召開，地點就在郡府衙。大家陸續到來，就坐在府衙設置的座位，已有隨從給他們端茶送水，桌子上還有瓜果點心。
陳美靜和約瑟夫也姍姍前來，這讓黃炎大喜，親自招呼他們入座。商人們見男爵大人沒什麼架子，好感頓生。
受邀請的已經全部就坐，男爵便熱情地大聲說道：“歡迎大家的到來！今天請大家來，是跟大家商量一些生意上的事情。說白了，就是請大家一起掙錢。大家來沙田郡也看到了，我來了以後，已經改善了不少基礎設施，還建了一些產業。在這裡，還有不少產業項目等待開發，這才邀請大家前來。”
男爵的開門見山，讓大家議論紛紛，有人說道：“男爵大人，小小的沙田郡，還能有什麼項目能掙錢？您該不是搞基礎建設沒錢了吧？”
衆人一陣鬨笑。黃炎也是一笑，沒有作答，卻示意隨從給每桌都端上一樣點心，說道：“大家先嚐嘗這點心。”
大家見這點心很是特殊，白裡透黃，裡面還配以一些果脯。拿起來一品嚐，奶香潤滑，酸甜可口！大家皆贊，不多時，便都已吃光。
“男爵大人，這是什麼點心，真是好吃，還有沒有了？”
“這叫果脯奶酪，專門爲大家熬製的。它採用了新鮮牛奶熬製，配以野生葡萄、沙果果脯，營養豐富，製作可不容易呢。若想吃更多，現如今可就沒了。而這果脯奶酪，正是投資的一個項目，將來主要銷售到布咔察等大城市。而要大規模生產，就需要建造果園、畜牧奶牛和建加工廠，大家以爲若何？”
衆人紛紛說道：“這果脯奶酪這麼好吃，銷路肯定沒問題。男爵，您又準備怎麼融資？怎麼分配所得？”
“這個項目，擬定前期總體投資爲兩萬金幣，我這裡可以投資兩千到五千金幣，剩下的大家投資入股。分配方面則除去必要開支後根據收益多寡和股份多少進行年度分配。而所有投資，將進行府衙備案和協約公正，大家儘可放心。現在，有投資意向的，這就到書記官那裡登記。股份先投先得，滿額後將不再吸納融資，大家抓緊，機會難得。”
不少人排隊登記，陳美靜也在隊列中。她覺得這果脯奶酪實在好吃，個人投資了三千金幣。
不多時，這個項目投資總額已滿。黃炎又大聲說道：“下面這個項目，將來是要跟帝國軍方掛鉤的。也就是說，需要投資建設一個大型加工廠，產品將作爲軍用物資銷售給軍方。廠房已經大體建設完，卻還需要融資進行原材料的採購等。大家先看實物吧。”
一個隨從又端出一樣物件，正是諸葛弩。那隨從就當着大家的面，對着大廳裡的靶子開始射擊。只見他雙手如飛，飛快地搬動着扳機，弩匣內十支鐵矢在極短的時間內就飛了出去，箭箭命中靶子。
衆人大吃一驚，高聲喝起好來。
黃炎示意大家安靜，然後說道：“大家皆知，近年帝國頻頻被比爾帝國打草谷，去年冬天他們還攻打了無冬城。我有幸和公主殿下參加那場會戰。雖然戰爭以公主殿下率領的無冬城獲勝，卻是次慘勝。獸人實在是厲害。戰後，我很長時間都在考慮如何加強帝國的國防力量，如何纔不被獸人欺辱。如此，就研發出來了這諸葛弩。諸葛弩的威力大家也看到，這事我準備跟帝國的亨利元帥直接接洽。諸葛弩設計精巧，威力強大，銷路不應該是問題。而工廠的營運，除去一萬金幣技術股和已經投資建廠的兩千金幣建設股，還需最少五萬金幣的融資，大家有興趣嗎？”
大廳內一片譁然，衆人這才知道這位男爵的不簡單。他們紛紛說道：“原來男爵大人蔘加過無冬城的會戰啊，那場戰役真是大快人心！大人，這個項目好，我要投資！”
“要投資的，請去書記官那裡登記，投資額滿了可就不收了。”黃炎笑道。
而這個項目，不多時，又已滿額。其中，約瑟夫投了四千金幣，而陳美靜投資了五千。
“下一個項目，仍是軍事項目。大家且看。”黃炎說着，又示意隨從上前。
一個隨從端上一副輕甲，然後掛在大廳的靶子上。這次，卻要用諸葛弩對着輕甲射擊。
“嗖嗖嗖”一陣急促的射擊，輕甲上插滿了箭支。
“大家請看！如此有力的諸葛弩，射擊到這輕甲上，也就穿透了一寸不到。若是士兵在裡面再有一件皮質內甲，只怕受到的傷害就有限了！而且，穿着這件輕甲，靈活性極好，不像鐵甲那般笨重，防禦效果又不差，正可大批配裝帝國部隊！這個項目的原材料來年準備大量種植，還要採購帝國南方的樹膠，廠房也需要投資建設，預計明年大批量產。而且，這個項目即便將來沒了軍事採購訂單，廠子也可轉而加工做衣服。預計另需投資總額爲十萬金幣，加上技術股一萬金幣股份，總股份是十一萬金幣，大家莫錯失良機了。”
衆人紛紛前去觀看那件輕甲，不停地嘖嘖稱奇。那輕甲由多層亞麻布粘結手工縫製而成，沒想到竟然有這麼好的防禦力！隨後，他們自覺排隊，開始融資登記。
果然，這個項目因爲還沒開始，大家投資踊躍。陳美靜又投資了五千金幣在這個項目上。而約瑟夫卻跟黃炎說，極想投資，卻沒那麼多活錢了。他想回頭寫信給安娜大掌櫃，讓黃炎留些股份。可黃炎指着排隊的人說，這麼多人投資，留不出份額的。還想投資的話，只能等以後廠子擴建時再投吧。約瑟夫連連跺腳。
“約瑟夫，你別急，回頭我給你看一個私下的項目。有這個項目，銷售好了，只怕在布咔察市，德全行不僅是個收購站了，建起拍賣行也沒問題。到時你也會成爲德全行布咔察市分店的掌櫃吧，而不是簡單的收購處掌櫃了。”
“真的？是什麼物件？”約瑟夫大喜，卻還有些將信將疑。
黃炎點了點頭，又說道：“不是什麼物件，卻叫培元丹。修煉上固本培元築基之用。我試過，效果極好，拿去拍賣銷售肯定沒問題的。只是這個項目現在產量不多，我也就不拿來融資了，一些成品可以讓你們德全行經銷。”
“好，回頭你讓我仔細看看。”
“嗯。”
黃炎見亞麻輕甲的融資又已完畢，不少人意猶未盡，便說道：“沙田郡郡南還準備開闢種植大片果園，用來釀酒；郡西準備推沙填土造田造林，發展農業。這些都是長期項目，也歡迎大家投資。”