這個時候，柳毅的隨從返回城主府，在柳毅耳邊附耳說了幾句。(即可找到)柳毅隨即向吳萊拱手道：“城主大人，剛纔在下請人粗略評估了一下，建造這個角鬥場大概需要三億上品晶石。”
吳萊點頭道：“哦，三億上品晶石。”吳萊之前就估計這項工程要幾億上品晶石，所以並沒有什麼驚訝的表情。
柳毅遲疑道：“這只是保守估計，建造起來可能花費更多。”
吳萊無所謂地說道：“這沒事，相信建造成功之後，我們很快就能得到回報。”
“還不知道以後怎樣呢。”衆人心想。但是表面上他們同意吳萊的看法。
吳萊問道：“對了，柳會長，你看修建這個角鬥場，是通過招標還是直接找人承包這項工程？”
柳毅訝然道：“城主大人，我們商會就可以承擔這項工程啊！”
吳萊奇道：“你們商會能接下這項工程嗎？”
柳毅等人像看外星人一樣看着吳萊：笑話，他們天羅商會可是大商會，連一個小小的工程都不能承包，還怎麼混啊！他表面上陪笑道：“當然，樂意爲城主大人效勞！”承包這項工程，自然能有不少利潤。柳毅他們自然不想放過。
吳萊喜道：“既然如此，就拜託柳會長和在座的各位了。”這是共同投資的工程，吳萊相信他們不會偷工減料，而且還能降低成本。
衆人一起拱手道：“我等自當盡力。”
送走了這些大商家，吳萊讓高峰發出一條通告：天羅城將建立一座角鬥場，如有意挑戰本城主者，請於角鬥場建成之後前來，挑戰在角鬥場中進行。
通告一出，八方雲動。各方都是暗流涌動，一副風雨yù來的景象。本來以爲吳萊只是一句戲言，沒想到還真當真了，而且還要建一個角鬥場。
俗話說，新官上任三把火，這第一把火已經要燒起來了，那就是建一座角鬥場，只是建角鬥場到底是爲了幹什麼？難道真的就是爲了挑戰的事？
爲了區區挑戰的事，他就花費大量晶石建造一個角鬥場，真是敗家子！他瘋了嗎？他真的對自己的實力這麼自信嗎？難道不怕爲他人做嫁衣？這是很多人的想法。
張榜招賢的公告發出幾天之後，已經有很多人來應聘，在城主府當差，那可是一份好的差事，又有權，又有利，好多人都爲之搶破了頭，卻還選不上。現在有了一個公開張榜招賢的機會，他們又怎麼會錯過呢？
所以那是應者雲集啊！放眼望過去，人頭攢動，和現代的招聘會場差不多。
當然，最終要錄用誰自然是吳萊說了算，所以吳萊抽空召見了這些前來應聘的人。這些人自然是經過層層選拔，否則吳萊一個個去面，那豈不是要累死。
在這選拔之後的人中，吳萊一一面試，從中選了幾人負責rì常的管理工作。有一個人叫樂江，吳萊讓他負責管理戶籍方面的事宜，還有一個人叫魯藝，爲人正直無私，在天羅城也有很大的影響力，吳萊邀請他擔任天羅城的**官，主管法令，還有人負責商業等等，反正只要是人才，吳萊便留下了，許以豐厚的報酬。
不管怎麼樣，吳萊的口碑在天羅城還是不錯的。
管理人才招到之後，吳萊便開始發表全城通告，讓大家自覺辦理身份證。這樣的話，他就不需要事必躬親，就可以讓樂江去管理此事。樂江也確實是人才，管理起來得心應手，讓吳萊很省心。
天羅商會的人紛紛來支持，柳毅帶頭辦理了身份證，他的胸章是淺紫sè的。很多常住人口起初都不願意，他們本來在天羅城裡住的好好的，從來沒聽說要辦什麼身份證，現在突然要辦這個玩意，不嫌麻煩嗎？但是見商會的人都辦理了身份證，於是紛紛前來辦理。另外，凌雲子也出現了，辦理了身份證，他的胸章是七彩的。對於散仙，胸章一律是七彩sè的。
按照吳萊的要求，天羅城共設立了五個身份證辦理點，四個城門口各設立一個，方便入城的外來人辦理，城中一個，是總部所在地，則主要負責常住人口的身份證辦理。辦理身份證其實並不複雜，來人只需要在一塊石頭上輸入自己的真元力，然後在評定了等級後，再分別滴一滴血到兩塊特製的身份證晶石上面，最後交回一塊晶石給管理者，剩下的那塊就是他們的身份證了。
另外，如果之前辦過了身份證，但是後來實力提升，就不需要重新再辦理身份證，只需要提升一下等級就行。
按照吳萊的規定，普通人的身份證胸章是白sè的，築基期的修真者對應的是紅sè，辟穀期對應的是橙sè，金丹期對應的是黃sè，元嬰期對應的是綠sè，分神期對應的是青sè，渡劫期對應的是藍sè，而大乘期對應的則是紫sè。當然，初期，中期和後期都很好區別，顏sè淺一些。比如韓雪三女都是分神初期，就是淺青sè的胸章，而柳毅是大乘前期，則是淺紫sè胸章。
所有人的胸章都必須佩戴在胸前，這樣只要一看到胸章的顏sè，就知道佩戴者的實力，很方便管理。這也是吳萊要全城都辦理身份證的原因。
對於外來人，入城費變成了辦理身份證的工本費，雖然換了名目，稍微麻煩了一點，但是也不是不可以接受，於是那些外來人也紛紛辦理臨時身份證。當然，交過入城費的人，就可以免費辦理身份證。
很快，除了一些潛修閉關的人不知道消息，沒辦理身份證外，大部分都辦好了身份證。當統計結果出來之後，吳萊對整個天羅城有了更深刻的瞭解。不得不說，天羅城高手還是很多的，百萬人口，金丹期以上竟有幾十萬人，渡劫期以上的高手都有幾百人。
此外，角鬥場已經開始動工了。在奠基那天，吳萊去參加了奠基儀式，還洋洋灑灑發表了一篇演說，當然是說建立角鬥場的用途和意義。不過很多人都是嗤之以鼻。耗費巨資的角鬥場，在市民們看來並沒有任何意義。
鳥巢狀的巨大的角鬥場，對於普通人來說，設計和建造起來費時費力，而且還有不少技術上的問題，難以解決，但是對於修真者來說，這些都不是問題。
三個月後，一座氣勢恢宏的建築在天羅城中心拔地而起，佔地數十畝，外形就像一個巨大的鳥巢，能容納數十萬人，成了天羅城的標誌xìng建築。吳萊一直非常關注鳥巢的修建情況，經常前去視察，當然也提出了不少意見。對於修真界工匠的技術，吳萊還是蠻佩服的。
當角鬥場建好之後，吳萊又去看了一次。
柳毅領着他到處參觀，然後非常自豪地介紹各處的用途。按照吳萊的規劃，整個角鬥場分三個區域，一個區域自然是解決私人恩怨的鬥場，當然，這個區域佔地面積最小。一個區域是真正的角鬥場，進入角鬥場，白玉臺階的兩側，插着無數的刀，斧，鉤，索，劍，槍，畫戟，長矛，巨錘，鐵鎖，枷鏈，狼牙棒，月牙大鏟……等等千百兵器，給人一種殺氣森然的感覺。這是吳萊要求的，既然是角鬥場，就要營造這種氛圍。
角鬥場劃分非常細，有同等級角鬥的地方，金丹期對金丹期，元嬰期對元嬰期，也有越級挑戰的地方，分在不同的樓層裡，當然，四周都是看臺，供觀衆觀看，看臺包括貴賓席、包間和普通席。最後一個區域是拍賣場。這個拍賣場是後來添加的，這是商會提出來的。以前每次他們舉辦一次大型的拍賣會，就要臨時修建一個拍賣場，等拍賣會結束之後，還要拆掉，這樣太浪費了。如果建立一個永久的大型拍賣場，可以一勞永逸，吳萊同意了。
吳萊隨着柳毅來到解決私人恩怨的區域，這個區域雖然小，但是功能齊全，有擂臺，也有看臺，還有賭注臺。擂臺和看臺之間布有強大的防禦結界。爲什麼要收取一定費用，是因爲佈置這個結界也要花費，加上修建這個平臺也要成本，所以收取費用那是理所當然。
這個區域自然由城主府直接管理，可以避免城中私鬥。這裡利潤不高，商會是不會要的。不過吳萊對這片區域那是非常滿意。
來到角鬥區，吳萊仔細查看了一下之後，默不作聲。
柳毅見吳萊如此，疑惑地問道：“城主大人，是否不滿意？”
吳萊沉吟道：“像這種地方，就是非常血腥刺激的地方，不需要太過於華麗，你們佈置的這樣華麗，實在太浪費了。”
柳毅急急地說：“依城主大人之見，應該如何呢？”
吳萊指着前面說道：“看到沒有，不必要的護欄和屏風都統統拆掉，儘量簡約一點就行。”
柳毅遲疑道：“這……”
吳萊反問道：“怎麼，不相信本城主所言？”
柳毅連忙擺手道：“不是。”
見柳毅似乎不太相信自己所言，吳萊也不計較。
觀看了各個樓層之後，柳毅誠懇地問道：“城主大人，如今這塊主要的場地已經建成，到底怎樣才能獲得利益呢？”
吳萊哈哈大笑，指點道：“既然是角鬥場，就要有角鬥士。否則如何進行角鬥啊！當然，這種角鬥士嘛，在起初的時候，是沒有的，我們就需要自己派人上場，不能冷場。比如派你們商會的護衛上場，來一場表演。不過，這種比試不是點到即止，是真刀實槍的拼鬥，或許雙方都會有所損傷，但是隻要把握住分寸，不會致命。慢慢地，通過宣傳，許以高的報酬，就會有更多的人加入角鬥士這個行列，到時候，就不需要我們自己找人了。”
柳毅有些不相信地問道：“萬一沒人加入呢？”
吳萊斷然說道：“這不可能。打一場比賽，如果宣傳得力，肯定會有不少觀衆前來觀看。舉個例子，比如金丹期對金丹期的比賽，門票收十個上品晶石，如果有一千人觀看，就能收入一萬晶石，還有人下賭注，賭其中一方勝，也能有不少收入。當這場比賽結束，我們給勝者一千上品晶石的報酬。只需要一場比賽，那個勝者就能賺取一千上品晶石，這樣高的報酬，會吸引很多人。肯定會有更多的人爲了賺取晶石而來挑戰。另外還有一類人，不單單是爲了晶石，而是爲了尋求突破而參加這樣的比賽，所以絕對會有源源不斷的人加入角鬥士這個行列。”