重要在藉此普法。
法治是未來瓊海的根本，想要推行法治，前提是大多數要知法，哪怕只是死記硬背的也行。
每一位參與初級司法考試的考生，至少通讀過一遍法典，一人直接影響十人，十人間接影響百人，以點帶面最終影響全國。
說不重要是因初級考試內容太淺，浮與表面，更多被新式官員當成晉升加分項。
此類趨勢無法避免，唯有聽之任之！
好在大方向上是對的。
“這次成績不錯！”
李漆還在收拾，解淪抱着一份公文推門而去，看到衆人都在等他，解淪也不耽誤。
“此番初級司法考試，報名人員一千零五十一人，到考一千零八人。
其中人數大頭來自鴻學和新式官員。
鴻學生報考，四百三十一人，滿分者一百九十三人，餘者都在九十分以上，無一人低於九十。
新式官員報考五百七十人，參考五百四十二人，滿分者九十二人，九十分以上者兩百八十人，未通過者六十五人。
餘者報考人員多來自中原，錦衣衛報四十一人，全數通過考試，蔣瓛，白章，吳昱，除此之外另有七十一人通過考試！”
頓了頓，解淪繼續說道，“宋翊，八十三分，齊泰九十二分！”
“也就是說被我們關注的都通過了？”黃子澄笑道。
考試難易程度是一回事，可聽到有怎麼多人過了，自然是好事。
“恩！”
解淪點頭。
黃子澄爲內閣首輔，其關注的人肯定不會僅限於蔣瓛等幾個人。
“有這樣的成績，說明老郭這個教育部尚書做的不錯！”
解縉也是笑了起來。
“關鍵還是中旬的考試結果！”
“這結果一出，常門可能就要面臨無人可用的情況。”
“錦衣衛能交出這份成績，我沒想到了，看來錦衣衛過去的名聲並非空來！”
……
一聲聲讚揚之聲在會議室響起。
怎麼多人過關，瓊海下一階段的工作就可以搞了。
皇權難以下鄉！
這已是困擾了中原王朝無數年的難題。
各朝國運皆在此過程中空耗，瓊海目前不需要考慮這些，但不能放鬆，一旦放鬆地方宗族的權利勢必反撲。
此非殘餘，而是源自人性。
有限的生產力下，想要獲得更好的生活就免不了競爭，因爲競爭過，人才會發現競爭的難度，故而不願意輕易捨棄到手的好處，逐漸形成利益集團。
這類苗頭在瓊海還沒有，但必須防範防在前。
讚揚聲逐漸回落，目光紛紛看向朱允熥。
“我宣佈，下鄉駐點計劃正式開始！”
感受到目光中強烈意願，朱允熥當即說道，一陣掌聲再次響起。
海口好，不代表整個瓊海都好。
目前六成的瓊海百姓還生活在固有的圈子裡，派人下鄉駐點，宣傳瓊海國政策，普法法制，就成爲了開民智，普法治的關鍵。
這個計劃拖到現在來做，是因爲看似簡單背後存有一定的門檻。
派誰去普法，去宣傳？
待遇如何安排？
一次駐點多久，回來之後又該怎麼安排？
這是善政，也是長期工作，要麼不動要動就要全面考慮，不能存在反覆。
如今時機到了！
瓊海的財政有了富餘，基礎考試通過者越來越多，瓊海對地方政令越發通暢，方方面面的保證下，纔有了執行的可能。
“終於等到這一天！”
黃子澄也是一臉欣慰說道。
這一手下去，效果半點不亞於當年締造法典。
只要此套體系持續一日，瓊海就再也不用擔心地方宗族勢力反撲中央，也唯有這樣，瓊海才能將民心抓在手上，爲後續很大規模的政策落實打下基礎，是行政體系構建中最關鍵一步，意義絲毫不亞於年初的軍事改革。
“司法考試的筆試成績既然已經出來，那咱們也別等了……”
感受到這一刻黃子澄難以平靜的內心，朱允熥直接道，“黃先生，就駐點計劃開始彙報吧！”
定戰略，搞計劃，排工作流程……這些立足與現在，展望未來的策劃方案，並非後世人的專利。
不說遠的，就說宋時的“封樁庫”，每年拿出一部分稅銀封存壓箱，以圖燕雲之地。
甭管最後的結果如何，至少證明了古代王朝就有了長久的規劃。
“是！”
黃子澄一臉激動從座位下掏出一份文件夾，走到會議室內演講臺上。
爲了更好的管理瓊海，朱允熥將職權一份爲四，建立了軍機，行政，司法，審計四大體系。
但這些體系的建立並非一蹴而就，與內需開辦司局，添配人手，調劑各類事務，與外要讓人接受，深入影響，獲得民間的認同。
相對於時間而言，更重要是體系自身補充和發展。
今年，常森爲什麼在擴軍人數上死不鬆口，不就是因爲軍機看到了組建師團級建制的希望，一旦完成兩大師團的組建，軍機就會藉此形成一系列制度，添補自身大量空白，讓整個軍機體系走進下一階段。
而“下鄉駐點”計劃，則是行政，審計，司法三大體系發展進入下一階段的契機。
也唯有如此，內閣成員纔會再次聚首瓊海。
“立身與1+3規劃，下鄉駐點計劃……”
立身與講臺之上，黃子澄打開公文夾，但目光卻沒有落在字面上，不說聊熟於心，至少也是準備充足，事先做足了準備。
……
起因，經過，結果，是一件事的三要素。
一份長久規劃，其要素自然也有範圍，目的，人員，職權，策略等核心要素。
沒有多餘的廢話，開篇就是範圍。
範圍囊括整個瓊海，以村爲單位，不過考慮到各地人口不均衡，某些村落地處偏遠地區。
因而第一策就是對村落，鄉鎮進行整合。
花費五到十年的時間，將地處偏遠，交通不便，人口稀少的村落，鄉鎮取締，村民就近安排，或直接安排去三亞，亞龍灣，石碌等新興城市，打破原有的地方宗族體系。
整合完成之後，瓊海將自上而下形成“五府三自，三十三縣，一百四十七鎮，七百三十一村”的格局。
其中五府分別爲首府海口府，次府三亞府，餘這爲萬州府，儋州府，安寧府。
三自則爲大五指峰，小五指峰，亞龍灣自治區。