事實上，有關冬小麥的推廣和普及工作，早在去年，劉徹讓人編纂《新農書》時，就已經讓人做好了這方面的技術準備。
但，當時時機還不成熟。
冬小麥能成爲主食，那是因爲後世磨坊技術的發展，使得百姓可以藉助畜力或者水力，將小麥磨成粉，然後製成麪條、包子、饃饃等食品。
但，當時，水力磨坊連個影子都沒有。
強行推廣冬小麥，唯一的結果，就是——老百姓們怨聲載道。
漢室關中的農民，尤其是底層的自耕農，可是非常彪悍的！
惹毛了他們，皇帝也照罵不誤！
譬如，歷史上小豬就曾經被罵了個狗血淋頭，還發作不得！
但現在水車出現，並且得到了劉徹的大力推廣。
目前劉徹流經上林苑的多條河道旁邊，像立樁子一樣，大規模的鋪建水車，用於提取河水，灌溉上林苑中的土地。
到現在爲止，少府已經在上林苑中鋪設了三百多臺大小水車，灌溉接近一萬頃的土地。
被水車灌溉的農田和沒有水車灌溉的農田，那糧食產量，幾乎是一個天上，一個地下。
尤其是對於許多土地肥力已經耗盡，土地開始鹽鹼化的農田來說，水車的灌溉+人畜肥料以及挖河泥等措施的推行，一下子就將這些本來已經淪爲下田的土地。重新變成了上田，看着田裡茁壯成長的粟苗，租種上林苑土地的農民。嘴巴都笑的合不攏了。
對劉徹來說，水車既然已經鋪設好了，那麼，只拿來提水，無疑是對資源的浪費。
因此，在一些臨近皇莊的水車旁邊，劉徹讓人做了幾個簡單的水力磨坊。藉助水力，將小麥磨成粉。
這個技術。並非是什麼高科技。
墨家的科學家們，只用三天就搞定了。
現在，在少府的庫房中，已經堆積了數百斤剛剛磨出來的麪粉。
少府的廚令衙門中的數百位廚師。正奉着劉徹的命令，日以繼夜的研究，怎麼把麪粉變成麪條、包子、饃饃甚至餃子。
這些暫時都還需要一定的時間去摸索。
但一點都不妨礙，劉徹準備推行冬小麥種植的決心。
畢竟，比起粟米來，麥子是前途更光明的作物。
粟米的產量，在農業社會時代的極限，已經快要到達。
而小麥則潛力無限！
同樣一畝土地，即使是在如今。小麥的產量也比粟米高！
更何況，麥子比粟米，對水的需求要低。
當然相對的。小麥需要更加科學的種植規劃以及照料。
想跟種粟米一樣，一個家庭五口人就能照料百畝土地，幾乎不太可能。
這也是西漢以後，中國再也沒有誰提什麼‘一夫五口治百田’模式的原因。
只是，相對於目前來說，想要推廣冬小麥。對於劉徹以及漢室政權，都是一個巨大的挑戰。
首先擺在劉徹面前的難題就是：老百姓拒絕接受小麥成爲主食。
在這個時代的關中。糧食是分等級的。
第一等的是高粱米，只有貴族以及官員才能常常吃到，尋常百姓，只能在過節時吃上一點。
第二等就是粟米，是百姓的主食。
第三等的是小麥，願意吃小麥飯的人，在關中只有最窮的農民。
其他人，但凡日子能過的下去，是不願意吃小麥飯的。
第三等的，則是大豆。
大豆在這個時代，一般是作爲飼料使用的……
在這樣的社會氛圍下，基本上沒有百姓會願意大規模種植小麥。
現在關中種植小麥的土地，基本上都是那些下田以及鹽鹼地。
大抵屬於類似廢物利用的一種心態。
回宮以後，劉徹就召開了一次推廣冬小麥種植的會議。
參加會議的，基本都是內朝的官員以及劉徹的心腹。
這個會議，基本上也是一個任務分配的會議。
因爲劉徹心裡面以及制定好了怎麼推廣冬小麥種植面積的計劃。
因此，在會議一開始，劉徹就開明宗義的道：“天下熙熙皆爲利來，天下攘攘皆爲利往，此話，雖然有些偏頗，但朕以爲，頗有可取之處！”
“推廣冬小麥種植，就要用此話來推行！”
一開始，劉徹就以強硬的姿態，爲冬小麥的推廣定下基調。
因爲他深知，別說是老百姓了，就是下面的臣子，恐怕也不會理解他執意推廣冬小麥的態度。
因爲，現在的漢室，不是那個被小豬搞的天下疲憊，民生艱難的漢室。
現在的漢室，階級矛盾還很緩和，土地問題還不突出。
假如說天下歌舞昇平，人人安居樂業，是在吹牛逼，但，民衆生活大體還能過下去，破產的農民也沒有佔據社會主流，這卻是事實。
所以，在這樣的局面下，皇帝忽然要推廣向來被視爲雜糧，只是一般民衆在青黃不接的時節用來填肚子的小麥，臣子們都會感到匪夷所思，甚至覺得異想天開。
但劉徹此話，卻一棍子將臣子們勸諫的話都給堵在喉嚨裡了。
他用這個態度向大臣們說明：冬小麥，朕意已決。
而與會的大臣，基本不是內朝的侍中、尚書、郎中，就是劉徹的心腹親信，如義縱、顏異等人。
大家的節操，在這半年的官場磨礪下來，已經少了很多了。
自然不會跟個愣頭青一樣出頭。
即使反對的人，也覺得應該先聽聽天子的思路再說。
劉徹卻不給他們思考的機會，直接道：“朕決定了，今年開始，糧食保護價，將納入小麥，每石小麥價格將與粟米看齊！”
頓了頓，劉徹補充了一句：“少府有司，不得以任何藉口和理由，拒絕收購小麥，更不可有壓價、抽成等行爲，朕將命蘭臺御史監督！”
在這個時候，劉徹就不得不感激他的祖父和父親，給他留下了殷實的家底。
少府府庫中積蓄的上百億的錢財，足夠劉徹繼續這樣大手大腳的揮霍好幾年了。
而新的五銖錢的全面流通，加之吳王劉濞的敗亡，也使得劉徹掌握了金融的大權。
所以，劉徹完全不需要擔心，錢不夠了這種問題。
他的個人小金庫中，每年還會源源不斷的有着鉅額的資金進入。
只要他不學小豬，亂造宮殿，全國巡視，散財，求仙問道，這些錢，他估計起碼能支撐到他完成整個社會和軍事改革。
比起被錢逼死的崇禎，劉徹無疑要幸運得多了！()