徭役，在漢代又被稱爲力役，是統治階級強制被統治者無償付出勞力的一種剝削方式。
在漢代，徭役的性質分很多種。
而且各種徭役之間，有着相當完善和系統的制度、規定、律法，保證着整個制度的平穩運行。
一般而言，幾乎所有政府主導的工程建設和諸如修橋鋪路、修繕城防等公益項目，統統是徵調民夫，用鞭子和刀槍逼迫民衆無償進行高強度的勞動。
與後世不同的是，漢代的百姓，即使是地主階級，也必須服役！
在編戶齊民的政策之下，沒有人能逃得出政府的魔爪。
按照漢律，即使是丞相的兒子，也必須服相應的徭役！
那麼問題來了，地主和富商以及官員，是怎麼逃脫徭役的？
自穿越之後，劉徹對於這個問題就很感興趣，前世，他在河間王的位子上時，就已經弄清楚了這個問題。
在漢代，法律雖然規定，除了貴族和官員外，人人都要服役。
但，作爲一個封建王朝，等級自然是重中之重的秩序。
在漢律中，不同等級的人，所需要服的徭役也完全不同。
譬如按照漢律規定，大夫以下者必須服繁重和艱辛的傳送之役。
所謂傳送，即是運輸糧食和物資，通常，此類徭役路程遙遠，動輒數百上千裡之遠，極爲艱辛。
即使是大夫以上的爵位，也還是要在當地服一些修補路橋和渠道的雜役。
只有三種人能免役。
一是大夫以上的官吏和宦官皇族。
二是公大夫以上的貴族。
三是符合免老條件的人和未登籍的未成年男子以及女性。
很顯然，這三個條件，地主和富商階級是很難符合的。
那麼，地主階級和商人是怎麼逃脫的？
答案很簡單，他們有錢，可以出錢請人代他們服役。
在漢代，這種服役方式叫做踐更。
根據劉徹的瞭解，在民間，因徭役的種類不同，踐更的價碼也不同，相對輕鬆的徭役，時間比較短的，一般一個月是兩千錢。
而像是戍邊、修長城和兵役這種繁重和辛苦的徭役，那價碼就是一天三百錢
。
但這些錢，代替服役的人，能不能拿到手裡，能拿到多少，那就只有天知道了！
譬如地主階級讓他的佃農去給他服役，不去就不租田給對方，他的佃農有反對的餘地嗎？
又譬如一個大商人，買個破產的農民做奴僕，看他不順眼了就讓他去代替服役，這個農民有抗議的權力嗎？
在事實上而言，地主和商人通過種種手段，將自己本應承擔的徭役，轉嫁給了下層的百姓。
而這些百姓愚昧無知，根本沒有反抗的權力。
好在，漢律中還是給了這些農民一個喘息和休養的機會。
那就是拼命生孩子罷！
按照漢律規定，任何人，只要生了五個孩子，且都已經登籍始傅或者女子已年滿十二歲（漢室規定的合法嫁人年紀）那麼，該戶的主人可以享受一個名爲‘皖老’的特權，皖老及其直系親屬，可以享受所有徭役減半的優待。
即使有這麼一個規定，但底層的百姓身上繁重的負擔，還是常常壓得他們喘不過氣來。
關中相對還好，漢室朝廷對於關中經營很用心，不怎麼會加重百姓的負擔，一切徭役能免則免。
但一出函谷關，廣大的關東郡縣和藩國，底層的百姓，那就真的是一年到頭活的像牛羊一樣。
只有那些有幸撐到免老年紀的人，才能歇下來喘口氣。
若能活到八十歲，成爲鄉中的長者，擔任三老之一，或許還能給自己的後代謀一個崛起之機會，成爲地主的機遇。
除此之外，底層百姓的上升通道，幾乎斷絕。
想要爬上去，除了戰爭外，幾乎沒有別的手段。
而這是劉徹憂心忡忡的地方。
作爲穿越者，劉徹很清楚，當一個統治階級沒有了新鮮血液的補充，那這個統治階級不可避免的就會陷入腐化墮落之中，而底層的上升通道假如被堵塞，那麼底層的憤怒就會越來越大，當它積攢到一定量的時候，必然會爆發革命，也是古代中國的農民起義。
現在，雖然距離談漢室衰亡和滅亡這個話題還很早。
但是，統治階級的腐化和墮落，卻已經很明顯了。
漢初所封和先帝所封的兩三百號徹侯，除了因爲叛亂、絕嗣等種種原因而被剝奪封國的之外，其他絕大多數徹侯的後代都已經腐化了。
大多數貴族甚至連起碼的合格水準的能力都沒有了。
這就是所謂古人所說的‘肉食者鄙’，後世所說的‘高貴者最愚蠢’。
劉徹很清楚，假如統治階級徹底失去活力，這個國家，這個政權也就到了它該滅亡的時候了
。
而這是劉徹無法接受的。
所以，劉徹很清楚，他當了皇帝以後要做些什麼來改變這一切。
地主階級和有錢人的特權，劉徹當然不打算取締和打壓。
事實上，特權正是一個國家內部前進的動力源泉。
譬如秦代靠着軍功勳爵名田宅制度，橫掃六國，吞併天下，幾乎征服了所有已知世界。
秦軍那麼強大的根本源泉和動力，就是特權。
即使是後世的地球，激勵着人民奮鬥和努力的動力，不正是假如我有錢有權了，就可以要多少美女有多少美女，想吃什麼吃什麼？
這個世界本來就不存在什麼公平公正。
劉徹覺得，即使是到了傳說中的理想社會——GCZY時代，特權也不會消失，只不過它們會以更隱蔽更巧妙的方式存在在人類社會之中。
劉徹要做的是，儘量的給百姓創造一個能逆襲的環境。
就像秦代一樣，一個無名小卒也能爬到統治階級的金字塔頂端。
就如大航海時代的歐羅巴一樣，哪怕只是一個農奴，只要夠膽子，也能爬到上流社會，睡貴族的女兒，娶名流小姐。
而這正是秦國強盛的根本和後世白人主宰世界的源泉。
是以，當秦國失去了這樣的環境後，秦國就迅速的滅亡了。
而後世的白人能主宰地球將近三百年，原因就在於，它一直在進行自我改良，不斷的釋放對其內部有益的各種政策。
而劉徹正是想學一學後世的西方人。(。)