蘇定方跳出來之後，程咬金毫不猶豫的也跟着跳了出來：“陛下，臣願意領兵，踏平東瀛！”
那都有程咬金，餘志乾看着程咬金有些頭大：“程國公，隴右衛能橫渡東海？”
“陛下，那臣還是去對付那個什麼阿拉伯王朝吧，不過陛下，如果修路全靠朝廷，速度很慢，俺老程有了提議！”
餘志乾第一時間懷疑是不是自己的耳朵出現了什麼問題，程咬金居然點智商了？不過很快也明白過來，程咬金這貨的智商並不低，甚至高於常人，不然也不可能在朝堂上混的如魚得水，只不過平時表現的大大咧咧，十分莽撞，但是這貨的心思比誰都多。
“程國公可有什麼良策？”
程咬金輕輕的咳嗽一聲：“陛下，我程氏一族也算是名門望族，修路鋪橋義不容辭，所以俺老程準備將清河到長安這條官道給修好，您看如何？”
聽到程咬金的話，不少大臣立刻怒目而視，這個程咬金不地道啊，自己出錢討好皇帝，讓他們陷入了被動之中，程國公都出錢修了一段路了，那自己怎麼辦？好歹也是名門望族，是不是也要修一條路？
清河到長安的距離，大致是洛陽到長安的距離，並不是很遠，對於程咬金這種世家來說，根本不值一提，但是別人呢？其中臉色最爲難看的是尚書左僕射王進，他是來自嶺南王家，要是修一條從嶺南道長安的路？十個王家也不夠！
餘志乾聽到這句話時候，好奇的看向程咬金，這個傢伙腦子秀逗了？還是做了什麼對不起自己的事情？想要偷偷的彌補一下？
程咬金也感覺到了周圍充滿的殺氣的目光，輕輕的咳嗽一聲：“那個陛下，是這樣的，臣可以修路，不過有個條件！”、
“說來聽聽！”
“喏！”
“陛下，臣是想，修好路之後，只要經過這條路上的人，臣可以收費！”、
瞬間秒懂，餘志乾用力的拍了一下自己的腦袋，自己怎麼將這件事給忘了呢？高速路，收費啊，不過卻帶着狐疑的眼神看向程咬金：“你是怎麼想到的？”
聽到餘志乾詢問，程咬金輕輕的咳嗽一聲，緩解一下自己的尷尬：“回陛下，這不是臣想到的，這是處默想到的辦法！”
餘志乾將目光看向程處默，程處默現在也算是朝臣，也在大朝會之中，看見餘志乾看向自己，立刻給餘志乾行了一個禮：“回陛下，這是清華園的學生們想到的，因爲陛下修路，耗資巨大，所以大家在討論，是否有辦法既可以快速修路，又可以減輕朝廷負擔！”
“說說！”
餘志乾隨意的坐在了臺階上，示意其餘大臣也都坐下，其餘大臣互相看了看彼此，最後都盤腿坐了下來，現在的場面就是一圈人圍着餘志乾，如果再放點瓜子花生什麼的有點像是茶話會。
“回陛下，臣和一羣學弟們討論，最後發現路是必須修的，只有將路修好，我朝才能永世昌盛，不過修路投資太大，可能會拖垮我朝內政，所以我們將目光看向了世家豪強，世家豪強有足夠的錢財，如果讓他們修路，朝廷不會花費太多的錢糧！”
“確實如此！”
“但是世家豪強雖然有錢，但大多數也都是利益至上！”
“胡說，我王家對朝廷忠心耿耿，只要陛下需要，我王家願意獻出白銀五十萬兩！”
“我……”
一羣世家大臣立刻跳出來表示忠心，餘志乾壓了壓手，示意大家安靜：“諸位愛卿的忠心朕能夠感受的到，處默繼續說！”
“謝陛下，陛下，臣和學弟們以，如果讓世家豪強掏錢，那麼一定要有足夠的利益，所以就想到了人頭稅，路修好之後，從路上經過的人需要繳納一定的稅收，這樣可以彌補世家修路的虧損！”
餘志乾聽見之後，點了點頭，心中清楚，程處默還有一些話沒有說，這些世家還有別的盤算，朝廷要修路，只要路修到了，世家對於當地的掌控力就會變弱，但是想要阻礙朝廷修路根本不可能，除非所有世家都一起反了，但是想要世家齊心，除非像前隋，天怒人怨。
所以這羣世家就想到了一個辦法，路不用朝廷修，自己修，修好了路之後，路掌握在自己手中，在民間也可以提升一下聲望，又能夠找朝廷要一些補償，這個所謂的人頭稅只不過是一個試探而已。
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餘志乾聽見之後，沉思了一會：“這是一個不錯的辦法，不過光人頭稅肯定不能夠彌補虧空，朕也不忍看到世家因爲修路而虧空家產，這樣如何，戶部工部將需要修的路拿出來招標，世家豪強可以競標，一家吃不下可以兩家甚至三家，修好路之後，可以收取三十年的過路費！”
聽到這裡不少世家大臣心中默默的計算着收益，最後都緩緩的搖了搖頭，很容易就算出來，這是一筆虧損的買賣，而且虧的還不是一點半點。
“除此之外呢，修路的時候，可以在道路兩側修建一些驛站，這些驛站也歸修路者所有，比如從長安到洛陽一路，可以修建兩到三個驛站，商隊需要休息的時候，就會進入其中消費，這樣一來也可以彌補一下修路的耗資！”
聽到餘志乾這個提議，不少人眼睛一亮，繼續開始算了起來，結果算下來，好像不會虧太多，不少人都有些心動。
當然了這個利潤並不大，真正讓這羣人心動的是，如果這件事辦好，皇帝肯定開心，雖然不一定有什麼賞賜，但是卻可以博得皇帝的好感。
聽到餘志乾的話，程咬金大致的算了一下，第一個跳了出來：“陛下，臣願意！”
“先別激動，這修路不是一天兩天的事情，需要規劃好，就像程國公說的從清河到長安的路，現在修出來完全沒有必要，要修，就修幾條重要的路！”
說完之後，餘志乾指了指從長安到登州，廣州港，玉門關，成都，開封，金陵等幾個地方。
“這事事關重大，戶部和工部先行準備，到時候朕會發布詔書，明年三月在長安舉行招標！”
隨着餘志乾的話音落下來，程咬金的提議暫時告一段落，餘志乾從地上站起來看向蘇定方：“三萬能夠踏平東瀛？”
“回陛下，三萬大軍足矣！”
餘志乾眯着眼睛思考着，三萬大軍橫跨東海進攻東瀛，實在是有些冒險，餘志乾不願意擔這個風險，上一世的歷史教訓可是刻骨銘心啊，蒙古那麼強，想要橫跨過去，結果都葬身魚腹。
示意蘇定方彆着急，餘志乾將目光看向了高句麗，高句麗距離日本的九州島和本州島很近，中間還有一個對馬島可以作爲跳板。
“高句麗！”餘志乾緩緩開口，如同自言自語一樣。
思索了一會餘志乾看向禮部尚書：“高句麗多少年沒有朝貢了！”
“回陛下，已經有十三年！”
“十三年嗎？”餘志乾嘴角微微的翹了起來，高句麗還真的作死大國啊，不管是以前還是現代。
“是的，陛下！”
“其心可誅啊！”
餘志乾這句話說出來，所有大臣都明白了，皇帝這是要對高句麗動手了，狄仁傑緩緩地站了起來：“陛下，百濟和新羅上個月還向我朝求援，高句麗入侵百濟，屠三城！”
“正式國書嗎？”
“是的，陛下！”
餘志乾心中已經有了考量，高句麗可能是餘志乾第一個目標。
現在的高句麗算是處於鼎盛時期，佔據了北方黑山白水不少底盤，正在不斷的向着朝鮮半島入侵，想要吞併新羅和百濟，不過由於新羅百濟都是餘唐帝國藩國，所以高句麗動作十分隱蔽，時不時的來點摩擦，不斷的試探餘唐帝國的底線。
“兵部，高句麗國力如何？”
兵部尚書李靖站了起來：“回陛下，高句麗有披甲之士三十萬餘，民百萬餘人！”
“三比一？”
餘唐帝國大致是二十個百姓養一個兵，這個高句麗居然是三比一！
“陛下，高句麗本身就是遊牧民族，這百年來才慢慢的定居在北方，開始農耕，不過卻保持着遊牧民族的特性，以戰養戰，百萬民衆短時間之內可以全民皆兵！”
尉遲恭稍微的給餘志乾解釋了一下，餘志乾聽後點了點頭心中瞭然：“我朝滅高句麗的話需要多少兵馬？”
幾名將軍互相看着彼此，李靖緩緩開口道：“陛下，至少三十萬兵力，高句麗這百年來不斷的修築城池，新城，平城等地城池不亞於我朝邊關重鎮，想要破城，只能夠強攻，穩步推進！”
“前隋三徵高句麗，都因爲堅城所阻，長期不得破城，最後冬季來臨，爲高句麗所敗！”
“……”
餘志乾大致聽懂了，高句麗這個國家呢，一直對於中原王朝有戒備之心，以前假裝進貢，臣服，自己卻在家裡不斷的修城池，將一些重要地方的城池修建的十分堅固，易守難攻，想要攻破高句麗，只能夠一座一座城的平推下去！
但是這樣的結果就是需要耗費大量的時間，但是高句麗這個國家又靠近北方，到了冬天之後，天氣就會變得十分的寒冷，如果不能夠在短時間結束戰爭，等天氣變冷之後，高句麗就會開始反擊，不適應冰天雪地作戰的中原軍隊，就可能會被一舉擊破，大敗而歸！
“這到是一個麻煩！”
餘志乾起身回到自己的位置上，手指不斷的敲打着桌面，怪不得自己的父皇一直在準備攻打高句麗，但是卻遲遲沒有動手，原因在這裡。
“陳慶之！”
“臣在！”
“現在猛火油有多少？”
“回陛下，長安，洛陽倉已滿，足夠大軍三年之需！”
“李晟！”
“臣在！”
“火藥儲備多少？”
“火藥罐共計三萬餘罐！”
“程處默！”
“臣在！”
“熱氣球儲備多少？”
“回陛下，可以升空的熱氣球一共有一千三百個！”
餘志乾聽完回答之後，心中大致有數，看了看周圍的大臣：“戶部，兵部……留下，其餘人，退朝！”
很快一些無關緊要的大臣緩緩的退出了議政殿，大殿之中只剩下不到三分之一的人，餘志乾眯着眼睛掃了一圈：“如若使用新武器對付高句麗，諸位覺得需要多久？”
“陛下的意思是使用猛火油，火藥，還有熱氣球？”
餘志乾點了點頭：“程處默，火藥現在能夠炸開城池？”
程處默思索了一下：“回陛下，能，但是需要火藥量有些大，如果破城的話，需要提前在城下填埋火藥！”
“能做到嗎？”
“陛下，新式戰車可以做到！”
所謂的新式戰車有些像是後世的坦克，不過是用人力，只是從以前推車變成了踩單車，上面鋪設鐵板等物品，攻城時候不懼流矢，滾木等城防器械。
“熱氣球部隊現在能夠高空投彈！”
這是餘志乾提出了一個新的作戰方式，就是將火藥罐帶到空中，然後從空中丟到目標之中，這件事一直都是由程處默負責！
“回陛下，實戰訓練已經結束，不過準確率並不高！”
“不需要太高的準確率，只需要威懾敵人！”
一件事一件事的問下來餘志乾已經有了決定，想要滅掉高句麗，並不困難。
思索了一會之後餘志乾看向狄仁傑：“狄相，新羅百濟的使臣還在長安嗎？”
“目前還在！”
“讓禮部去官員通知新羅百濟，共同出兵，協助滅掉高句麗！”
“喏！”
“蘇定方！”
“臣在！”
“滅高句麗本沒有你們海軍的事，不過你們可以從登州出發，前往朝鮮半島登錄，奇襲高句麗後方！”
聽到餘志乾的命令，蘇定方眼睛一亮：“臣領命！”
“記住了，你是練兵，打不過就撤，無須糾纏，也無須攻城！”
“喏！”
“範建，戶部在三月之前調集三十萬大軍十月所需糧草！”
範建立刻站了出來：“喏！”