讓趙曦感到欣慰的是，富弼同意了朝會和議政中的武將比例，就是政事堂的其他幾位，也並沒有針對這一點有異議。
這一次，趙曦安排韓琦和文彥博處理禁軍安置事宜，是真沒有想到會導致他倆在三級決策制上閉嘴。
因爲趙曦不可能預料到他倆會玩小心思，會搬石頭砸自己腳。
雁門之戰以前，趙曦已經初步拿出了三級決策制的概要讓相公們看了，那時候很多都還是概念，框架都沒有成型。
而韓琦和文彥博在放任禁軍在河東路遊蕩之前，趙曦已經把初稿擬定。
可是他真沒想到韓琦和文彥博會把把柄送到手裡來……
朝臣可不這樣認爲，就是富弼也不這樣認爲。
王安石本來就傾心於改變國朝現狀，自然不會反對。而韓絳和呂公弼歷來以官家爲主。
在政事堂裡，真正有可能反對官家三級決策制中武將問題的，唯有韓琦和文彥博。
偏偏他倆因爲雲應四州武將利益問題，在處理禁軍上出了昏招。雖然心知肚明的過去了，可韓琦和文彥博確實是官家擡手了，否則他倆不可能聯名幹一個什麼《論邊州制衡疏》。
這是自知理虧的表現，也就導致他倆不可能在三級決策制上去唱反調。
朝臣中，夠資歷任內閣的很多……
在富弼看法裡，這一切都在官家的預料之中，就是韓絳和呂公弼也是這樣認爲的，估計整個朝堂有多數臣工都這樣認爲了。
所以，出現了趙曦認爲根本不可能出現的情況……居然沒有朝臣針對朝會和參政比例之事上奏，真是奇了怪了。
趙曦突然有點看不明白了。
不管是朝會，還是議政，很明顯，這將是國朝權利的體現，地位的體現，文臣團體居然就這樣認可了？
畢竟在三級決策制的章程中，趙曦明確了，一旦經過三級決策制而確定的國策，任何人不得隨意改變，必須遵照執行。
“官家，如今的朝會也是文武列班，可曾見有武將在朝議時發言？”
富弼這樣解釋現狀。
或許是這樣吧。可三級決策制有明確的條款，不管是議政還是朝會，不論文武，都是有任期的，並且，若不能勝任職責，即便是任期內，也有可能被罷免。
只要進入朝會和議政，就必須有參政議政的能力和作爲……之所以加這種強制性條款，趙曦就是不想讓武將繼續弱勢，想讓他們在三級決策制中充分發揮作用。
難道文臣們看不到？這一點，武將就是爲保住在國朝核心權利階層的地位，也不會繼續像當下這般，帶着耳朵上朝。
“富相，一旦三級決策制推行，與如今的朝會會有很大不同，框架中已然充分說明。”
趙曦總覺得這事不那麼簡單，就是皇城司那邊也沒有特別是奏報。
考慮到富弼的配合程度，他覺得需要開誠佈公的談一談。
“官家，其實在這一點上，老臣也很疑惑。朝會和議政的武將比沒超過如今朝堂文武列班是一個原因。”
“在老臣看來，新軍、講武堂、工坊城，自己監察衙門的執行官，都有武將職銜。很有可能臣工們會認爲這些部門的武將職銜入朝會和議政不可逆轉。”
“另外就是，國朝的武勳世家，不管是開朝時的高家、使家、曹家，還是後來居上的向家、折家、種家等等，在朝會和議政中擁有席位也屬於正常。”
“還有一個可能。國朝在事實上，文武的界限並非如表面那樣明顯。這需要在確定具體名額時纔有所表現。”
或許這樣能說的過去。就連富弼也不敢肯定。
官家似乎認同了。
確實，趙曦認同了。本來趙曦也不會單純的以爲國朝的文武就是全然割裂的。
韓琦敢殺焦用，那是因爲狄青這個主帥就是草根，焦用更是如此。但韓琦對於那些武勳世家的子弟卻是另外一種態度。
別說見了曹利會恭稱太尉，就是見了向家的向鳴中，也一樣客氣。至於種家和折家，那怕是看不上眼，也沒有當面落面子的事。
大多數文臣，多多少少都跟武將是有勾連的。關鍵在是不是成了氣候。
就即便現在安置處理的這些廢物禁軍，不一樣能在朝堂找到跟腳嗎？
想來都以爲這三成的席位，是留給武勳世家和有跟腳的吧。
然而，直到趙曦看到了朝臣集中上奏，要求儘快推動監察衙門辦公時，趙曦才恍然明白：原來如此。
真正的原因卻是從這一次禁軍北上安置引起的，是因爲朝臣們的恐懼導致的。
因爲韓琦和文彥博放逐那些廢物禁軍，用強令逼迫他們北上轉民。
他倆的目的，是讓這些禁軍在一定範圍內能有一些騷亂，不管是騷擾州城，還是阻攔軌道運輸，亦或是落草爲寇，都能激起趙曦對武將的防範，從而對雲應四州的利益分配調整。
只不過趙曦在第一時間杜絕了所有的空檔，讓新軍和軌道兵嚴陣以待，堵上了他倆做法的漏洞。
當時趙曦是爲了避免朝臣們嚷嚷，才把皇城司拿到的一些似是而非的情報，通過內參明發了。
也正是這一點，讓朝臣害怕了。
前朝武后的梅花內衛，偵辦了多少臣工，作爲朝臣幾乎沒人不知道。
國朝自開朝，將武德司改爲皇城司，由官家直接統領，擔負着宮衛和密諜之責。
官家自即位以來，兩次利用皇城司的奏報處置朝臣，這不是好兆頭。
偏偏這兩次，都讓朝臣無從反駁。叛國投敵和文武勾連，都是忌諱。
但是，作爲朝臣，誰也不想時時處於監視中，更不希望以內監爲主的皇城司插手朝廷事務。
不僅僅是不希望如此，更對這樣的行爲擔心，甚至到恐懼的地步。
從先帝的仁慈，直接轉變成今上的強勢，很難適應的。
朝臣們還是希望，屬於朝臣的事，應該由朝臣解決，而不是密諜和官家。
這時候，官家推行的監察體系就成了將密諜擯棄在朝廷之外的利器。
因爲監察章程的綱領中有一條，處置朝臣，必須經由監察官調查，並取得真憑實據後，依據監察條例，對照處置。
雖然官家有赦免權，卻沒有任意加罪的權利，同時，那怕是官家，也不得推翻監察衙門查驗後的定論。
朝臣們之所以不再武將比例上糾纏的原因，是他們在擔心皇城司……