這裡要開發，鎮裡掌舵人名叫金正，他就特別上心，積極爭取項目，對這裡來得格外勤一些。窗戶底下的那個矮個兒就是他。柯南和他見過一次面，是在酒桌上，劉小姐和馮菲菲都去松柏村的時候，他作爲地方官，就早早地到了這裡來迎接。
他當然不願意好了村裡，也就是說不想讓村裡佔盡風光，得到全部好處，總想從中撈點好處，就像以前做項目一樣，只要經過他的，都要拔毛，有些項目款就在鎮裡被截留，到不了村裡，可是到了鎮裡，還是填不飽他的胃口，他的目的是索取更多的財富，當官就是爲了發財，要不，指望一個月幾千元錢，該怎樣維護自己的開銷？
咋說也是地頭蛇，怎麼也要吃好的，穿好的，用好的，這樣纔有威信，人們纔會懼怕，自己幹事纔不會受到別人非議。上頭規定不準買大排量的越野車，他個子小，還是買了，他站在車旁邊，看不到他，只看到車，他還沒有車高。上車下車，有些費勁兒，車是他自己開，不讓別人插手，報銷啥的，都是他簽字，到財務科報銷是一路綠燈。
他開着車來迎接劉小姐，認爲這又是一個大項目，認爲跟以前一樣，他能從中賺錢，他就是代表地方，代表當地人，維護他的利益，就是維護當地人的利益，當地人是集體概念，他是具體概念，好處給當地人不算給，給了他纔算，他一個人說了，就算，不存在別人提出什麼非議，也聽不進別人的非議。有了非議就進行打壓，還沒出現苗頭就消滅了，還沒冒泡就永遠沉默。
松柏村做水利，不是第一次，不是第二次，柯南瞭解到，這是第六次，前面五次均告失敗，失敗的原因，簡單得很，就是錢沒到位。上面的錢到位了，中間卡住了。地上的熱氣太盛，溫度太高，雨水還沒降落下來，就在半空被蒸發掉，偶爾只有一兩滴重量大的雨滴掉下來，讓人們知道下雨了，得到雨水的極少數，大多數人還在觀望和期盼，脖子都望疼了，還不見下雨，真是苦不堪言。
誰是最大的受益者？就是他，地方掌舵的，他是矮個兒協調辦負責人。人小心大，職場混得嫺熟，膽子很大，很喜歡雁過拔毛，只要到了他的地盤，多少都會被揩油，從不落空，如果不配合，就不合作，讓項目進不了村，即使進了村，也有不少障礙和麻煩。
他在酒桌上頻繁敬酒，非常活躍，他的殺手鐗就是用酒來麻醉對方，讓對方處於麻醉狀態，話趕話，一着急，人就說錯話，酒後說錯話，他就抓住不放，然後展開攻擊，再次邀請，吃飯，統統是協調辦買單，他簽單就可以了，上官夫妻最清楚，每年年終他們都會打照面，在鎮政協調辦頻繁見面，因爲年關是個關口，有的人過不了關，發愁；有的人過了關，歡喜。發愁的是要不回來別人的欠款，歡喜的是有錢過年。可以準備新的一年的物資，不用到處借貸過活。現實的殘酷性無可名狀，可是到處都大同小異。
上官很精明，到了年關，鎮協調辦的來訪的債主坐滿了，他很清楚，在去之前，一定要和一把手充分溝通，該打點的就要打點，不能在那裡傻等，等來等去，年下無日，很容易就落了空。
上官精明，早就請他出來吃免費的飯，洗腳按摩啥的，服務沒得說，以舒服爲原則，以舒服爲目標，爲什麼現在洗浴的比書店多，就不足爲奇了 ，此處省略一萬字，總之搞定了金正，他去，就不一樣，要排隊，他就可以插隊，直接到財務室領錢，都是現金，沒有關係的，等吧，一年又一年，花開花謝，沒有人顧念。過不了多久，自動關門。現在關門的店鋪太多，原因複雜，有可能就是資金鍊斷裂，無法續上，因此難以爲繼。
上官做得好，懂得人心，滿足金正的需求，有些明示，有些暗示，明的暗的上官都揣摩得透，這叫會來事，金正多次表揚他，所以在結賬的時候，也就不卡他，有了錢，就像魚快死了，遇到了水，就開始蹦跳起來，搖頭擺尾的，活潑着呢，所以上官的生意如日中天，賺了錢，就想擴大規模，當然，和金正的關係只能加強，不能惡化，要讓金正有利可圖，金正也清楚，上官這裡就是村項目辦等協調辦部門的食堂，在前不巴村、後不着店的地方，這個松樹嶺酒樓就顯得格外重要。
再說縣協調辦在大力打造旅遊項目、茶葉項目，建設綠色九峰、旅遊九峰，目的是讓九峰做好夷陵的氧氣罩，做好荊楚省的後花園。九峰的重要性，可見一斑。金正當然會抓住機會，儘量在自己的任期內達到自己的目標。達到了目標，就等於自己能升職，也能在經濟利益上獨佔鰲頭。當然，這裡還是要大氣魄，有了這個想法，就會付諸實施。
今年一百萬，明年一百萬，到後年再搞一百萬，差不多了，不，還差，再搞最後一百萬，目標實現，大小項目都不放過，小項目幾萬元，也要扣點十分之九，留下十分之一，給村裡，村裡有良心，再拿一丁點出來算是做了項目。村裡沒良心，就算了，充作村裡的招待費，還有剩餘，就分給村裡工作人員，連村小組組長都發一點，好安慰安慰他們，免得來年不好好幹活，山大人稀的地方，需要一些人手來做事，特別是上級部門需要馬上完成的事，都要好好地做。做不好，恐怕會讓上級摘掉自己的帽子，那就麻煩了。這可不是鬧着玩的，沒了帽子，等於沒了票子，斷了財路，再無這樣的好事，無法營生，只有另外謀生，謀生很難，靠着自己的這點本事，無法做別的事，非常麻煩，爲了避免這樣的事發生，還是要收斂些，如果不收斂，極有可能會身陷囹圄，再無出頭之日了。
矮個兒金正矮子離心近，心思縝密，想的周到，他很快發現了商機，如果成功，離五百萬的目標又近了一步。松柏村過去是根據地，據說是某位元帥帶領隊伍在這裡打過遊擊，這是老區，老區需要發展，老區的老人死得差不多了，再說離休幹部，都在城裡，鄉下的，大部分是跑腿打仗倖存下來的，藉着他們的名義，有點玄，因爲橫豎沒幾個喘氣的，大部分都做了古。不能拿活人申請項目，就要拿老區作爲申請項目。
老區還在，老區的人民還在，有了人民，就有了保障，假借人民的名義，可以做很多事，而且沒有辦法來反對。像人民兩院，就是吸金的地方，一是法院，二是醫院，人如果和這兩院發生關係，那就麻煩了，吃不了兜着走。如果有了這個噱頭，以此爲契機，就有了底碼，心裡有數，這個理由看起來無懈可擊，滴水不漏的，能成。
於是，矮個兒金正金正就讓手下寫項目申請書，找上級申請開發老區旅遊的項目。金正的想法讓一些老同志感動，於是就同意了這個項目。金正當然開心。這是好的開始。不管刮什麼風，咬定青山不放鬆，老區在，就不怕沒鳥飛來。
他得知慈善機構的項目款不經過協調辦，直接由工作人員掌管後，就很傷心，到手的東西被搶走了，煮熟的鴨子卻飛了，於是對機構的工作人員不理不睬起來，以前見面老遠都打招呼，高興得像吃了蜜蜂屎一般，現在見了就如同陌路人，真是天壤之別，不過，這也是柯南預料到的，不管官當得多大，都爲了吃穿，都有好利之心。當達不到目的，立馬就會變臉，原形畢露。這是現實，非常真實，不來虛的。
劉小姐和馮菲菲是女的，金正拿她們沒辦法，利用女色來誘惑恐怕有些難，沒有權力的幾個倒是男的，可惜都不是容易上鉤的，結果，就讓這個項目眼看就要成功，金正不干擾，就算謝天謝地，他沒有得到這個項目款，就動其它項目的腦子。看來想要撼動這個機構，不可能了，因爲人家都有人住在這裡，天天盯着錢，哪裡能動？以前的項目，都是沒人盯着，即使來看，也容易打發，人都有自私的一面，給點好處，睜隻眼閉隻眼就過去，給多點好處，眼睛全閉上，也會沒事。這個機構不同，還是要另外想想辦法。要不然就玩完了。
他申請成功了老區旅遊開發項目，然後又申請了創業平臺項目，就在松柏村開出一塊地，用來蓋房子賣，說起來是給回鄉的農民工提供創業平臺，在那裡開商店，或者做手工，憑自己的技術賺錢的，誰知道，他的算盤不是這樣打的，他的目的在於賣地賣房子，誰都知道，現在在中國最有錢的，就算地產商了。要想富，先賣地。地就是錢。也是自己的成績。地賣完了，再考慮房子。反正有的是辦法。法律不禁止的，就是自由的。法律還有漏洞，有可鑽的地方，就有賺錢的機會。辦法是人想的，事是人辦的，天無絕人之路，總有出路，車到山前必有路，船到橋頭自然直，活人不會讓尿給憋死。無論什麼人，都有基本生活的需要。只要有人的地方，就有賺錢的可能。
他的項目很快就批下來，他懂得釣魚的道理，要想釣到魚，必須要用好魚餌，捨不得孩子套不着狼。有的魚餌貴，爲了釣到大魚，就要捨得。有的魚聰明，不會爲了便宜的魚餌上鉤。當然，願者上鉤的魚除外。有投資，就有回報，要渠道正確，不走偏路才行。
這不，項目開始了，他的身影在這裡活躍起來，在測量土地的時候，他親自到場，爲的是讓測量更符合他的利益需求。他是地頭蛇，在他所管轄的範圍內，他說了算，當然，他可以掐住松柏村，東干事再厲害，也要歸金正管，不管東干事的子女在縣協調辦當什麼，在什麼職位，不管是主任還是監督，不管是秘書還是司機，他金正就是這裡一把手，縣官不如現管，金正，誰都沒有辦法扳倒他，除非縣分公司一把手親自出馬，沒有誰有這個膽量和這個能力來弄翻他。
柯南看着他們在荒地上忙碌，覺得有些意思，在利益面前，誰都會動心，這塊地屬於松柏村，但金正就可以利用這塊地賺錢，誰敢說半個不字？這裡就是這樣，官大一級壓死人，沒錯，村再大，也沒有鄉鎮大，村幹事再厲害，再老，資格再雄厚、再久遠，在上級面前，仍不管用。等級制度就是這樣，非常嚴格，缺少了一個環節，就沒辦法達到目的。這是大道理，也是實用的道理。
金正獲得了批准，測量了土地，乾脆不給村裡任何承諾，只是要求村裡合作，強迫村裡交出土地，協調工作由村裡搞定，要錢沒有，要條件沒有。
金正就是這麼牛，如果沒有後臺，恐怕他也牛不起來，這裡面的關係，誰也說不清楚，在外人看來，衙門深似海，關係龐雜，一時半會兒想這個問題，不容易弄明白。不明白就真糊塗，如果弄明白了不說破，就是假糊塗。假糊塗沒事，不會惹禍上身，會平安着陸，不會遭到別人暗算，讓自己後半生不好過。所有的結果都有原因，有的是單一的原因，有的是多個原因，沒有無緣無故的愛，也沒無緣無故的恨，沒有人願意去做吃力不討好的事，除非是出於愛的推動纔會做。人是講感情的，如果不給好處，就給感情投資，如果不改經濟利益，也不給感情投資，估計這人就沒有人願意和他交往了。金正能做到遊刃有餘，肯定信奉一切向錢看的道理，拿錢開路，沒有不成的事。他就是這麼牛，牛就牛在拿錢鋪路，然後再坐收回報。