中日兩國海軍主力在黃海大戰的消息迅速傳遍全世界，北洋水師大勝，國人爲之振奮，世界爲之譁然。
戰前幾乎所有國家都認爲，經過明治維新後的日本海軍能夠戰勝曾經是亞東第一海軍強國的清帝國。日本海軍主力在軍艦總噸位上已經超過中國北洋水師，而且軍艦艦齡年輕，速度快火力猛，尤其是法國專門針對北洋水師定鎮二艦幫日本海軍設計了三景艦，同時英國又向日本借款5000萬英鎊的戰爭國債。
總總跡象表明，世界各國列強皆看好日本，豪賭日本獲勝。
而日本軍隊自7月取得朝鮮成歡之戰的勝利後，8月取得豐島海戰勝利，在9月更是獲得了平壤戰役的輝煌戰果，一舉佔領朝鮮。
開戰前，世界各國報紙紛紛比較中日兩國的國力，認爲日本是以卵擊石。戰爭爆發兩個月後，他們才發現龐大的大清帝國不過是外強中乾，於是紛紛轉移陣線而支持日本獲勝論。
如今，黃海大戰後，日本損失了最強大的吉野號和浪速號兩艘主力艦，北洋水師的定鎮二艘甲鐵戰列艦再次向全世界證明了戰列艦無敵論，鉅艦大炮爲海權制勝論等觀點的正確性。
9月19日，世界各國在華報紙如《萬國公報》、《申報》、《京津泰晤士報》等猶如風向標一樣，再次轉向支持中國獲勝論，紛紛抨擊日本彈丸小國竟敢攻擊中國巨龍，實屬自討苦吃。
然而，輿論並不能代表各國列強政府，政客們和軍事家們的分析要透徹的多。他們認爲日本國體先進，而中國還是半殖民地社會，新制度擊敗舊制度是歷史必然。只不過，他們之前低估了清政府的力量，瘦死的駱駝畢竟要比馬大，要徹底打敗清帝國的阻力還是非常大的。
一場海戰並不能決定最後鹿死誰手，畢竟日本海軍主力還在，而且日本已經向英國訂造了富士級全鋼製戰列艦兩艘，已經在英國阿姆斯特朗造船廠開工建造，新式戰列艦要比大清帝國的甲鐵戰列艦強大的多。
因此，儘管各國媒體紛紛改變風向支持中國，但各國列強政府依然持保守態度，靜觀其變。
清帝國國內報紙《循環日報》、《彙報》、《述報》等爲了給國民們打氣，紛紛誇大其詞報道了北洋水師勝利的消息，藉以掩蓋陸軍在朝鮮戰場上的失利。
報紙的力量非常大，國民爲之振奮，清廷幾個月來備受國內外指責終於可以挽回些顏面了。
然而，腐敗懦弱的清政府高層，以慈禧爲首的主和派重新佔據上風，在有前車之鑑“中法戰爭”和“中日基隆戰爭”爲參照後，孫毓汶藉口慈禧大壽日期臨近，要求早日結束戰爭，因此請求英、法、德、俄四國出面調停與日本和談。
李鴻藻、翁同龢等反對，極力主戰。而李鴻章因爲他的淮軍戰敗後想保存實力，傾向議和，但張之洞、劉坤一等各省督撫們則繼續力主打下去。
慈禧本來並不想表態，但是光緒急於親政攬權，主動跟各省督撫們站在一條戰線上極力主戰，這頓時刺激了慈禧的神經。
19日上午，慈禧發佈懿旨，稱壽誕將至不想看到戰事。於是批准孫毓汶的“乘勝和談”的計劃，派奕劻跟日本駐華公使小村壽太郎和談。
日本帝國自發動對清戰爭以來，節節勝利，佔領朝鮮後整個帝國政府上下所有人高興的要命。然而，黃海主力決戰後，日本海軍損失兩艘重要的主力艦和兩艘老式軍艦，海軍實力大打折扣，日本帝國上下頓時蒙上了一層陰影。
聯合艦隊各艦傷痕累累的回到佐世保軍港後，立即被拖入船塢維修，而海軍司令伊東佑亨則立刻返回東京大本營報告情況。
伊藤博文內閣已經亂成一團，按照戰前計劃，海軍敗則退守日本本土。但此刻日本陸軍大勝已經佔領了朝鮮，若是吐出去實則不甘心。
參謀本部內，海陸軍總參謀總長陸軍大將有棲川宮熾仁親王同伊東佑亨討論黃海海戰問題。
伊東佑亨詳細解說了當日黃海大戰的細節，表示日本聯合艦隊從一開始就處於優勢，本可以重創北洋水師的，但吉野號突然在戰鬥中停車接着被致遠艦擊沉，使得海戰形勢逆轉。
伊東佑亨以爲那是個意外的天災，向有棲川宮熾仁親王表示，“如果沒有那個意外，我們肯定會勝利！”
有棲川宮熾仁親王看着伊東佑亨堅定的眼神，滿意的點點頭，道：“看到你還有鬥志本王很高興，但帝國海軍失去兩艘主力艦和兩艘二等艦後，在總噸位上已經不佔優勢！”
伊東佑亨說道：“親王殿下放心，北洋水師的家底我們最清楚。七年多時間沒有添置和維修戰艦，艦齡老化和腐蝕嚴重，損管能力極差，這次戰鬥中他們各艦的速度都差我們一大截就是證明！最重要的是，北洋水師沒有多少彈藥儲備了！不敢再跟我們進行一場高強度海戰！因此黃海的制海權最後還是我們的！”
有棲川宮熾仁親王點點頭，道：“我們的想法不謀而合！外相大人已經照會了各國公使，要求他們嚴守中立，清帝國緊急向海外訂購的軍艦、機器設備和槍支彈藥等物資全部被扣押在各國海關。清帝國臨陣磨槍，就算北洋水師贏了，沒有彈藥的軍艦跟廢鐵沒有什麼兩樣兒？”
伊東佑亨看有棲川宮熾仁親王的表情似乎同意了他的想法，於是高興的道：“多謝親王殿下的支持！”
有棲川宮熾仁親王笑道：“我雖然不反對，但是你得說服伊藤博文內閣才行！”
第二天，伊東佑亨先說服了外相陸奧宗光，繼而二人一起又說服了伊藤博文內閣。
伊藤博文希望這場戰爭勝利，否則他就得引咎辭職並且解散內閣，因此他選擇再給伊東佑亨一次機會。
這時，清帝國駐日本公使汪鳳藻帶來了清廷的求和請求，頓時令伊藤博文內閣所有人大吃一驚。
不過想到當年的中法戰爭中清帝國也是這樣在做的，因此細想一下也在情理之中。
伊藤博文正需要一段時間來準備海軍再戰所需的物資，而伊東佑亨也需要日本海軍進行休整，因此同意跟清帝國和談。不過他們卻是更加蔑視清帝國了，心中也堅定了勝利信心。
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