三、變中突破，打造發展新機制
新常態之變，變在速度、變在結構、變在動力，變化中充滿機遇和挑戰。傳統發展方式有強大慣性，穩增長、轉方式、調結構都不容易。無論是摒棄“速度焦慮”、終結“結構膠着”，還是開創中高速、優結構、新動力的嶄新格局，都需要以更大的勇氣和智慧敢於“破”、善於“立”。成長難免有“煩惱”，轉型需要過“溝坎”，調整總會有“陣痛”，越是到了滾石上山、爬坡過坎的節骨眼，越是要堅持改革開放不動搖。圍繞解決發展面臨的突出問題推進改革，着力破除阻礙生產力發展的一切束縛，方能祛煩惱、減陣痛、爬坡過坎，爲新常態保駕護航，爲新發展創造條件。
打造發展新機制，就要堅持社會主義市場經濟的改革方向。經濟增長轉向內生驅動，企業效益依靠創新支撐，治本之策就在積極發現和培育市場，從放活市場中找辦法、找臺階、找出路。同時也要更好發揮政府作用，簡政放權、依法行政，優化營商環境。讓“看不見的手”與“看得見的手”相得益彰、爲所當爲。要緊扣關鍵領域做好改革謀劃，蹄疾步穩往前走，決不在等待觀望中錯失改革良機、拖延發展進程。
打造發展新機制，就要凝聚改革力量。無論經濟發展到什麼階段，民生都是改革發展的“指南針”。改革爲了人民，改革依靠人民；人民羣衆憧憬改革，也最有改革智慧。只有堅持改革的民生導向，尊重羣衆的首創精神，切實做到人民有所呼、改革有所應，讓人民羣衆有更多的獲得感，讓民生改善與經濟發展有效對接，相得益彰，才能讓人民羣衆成爲改革堅定的參與者、支持者，釋放推動改革的磅礴力量。
打造發展新機制，就要有奮發有爲的精神狀態。經濟發展新常態，時時呼喚各級領導幹部幹事創業的新狀態。不作爲，再美的藍圖也無法變爲現實；不落實，再好的部署也只能是空中樓閣。把握和引領新常態，必須改變傳統發展方式下形成的思維定式、工作習慣和路徑依賴，順應新要求、樹立新觀念、創造新方法、衝在第一線，帶領人民羣衆求真務實、共同奮鬥，不斷增強改革措施的落地能力。
（本章完）