徐陽有開心的理由，早在開戰之前他就意識到哪怕是集合整個歐洲的力量去與蘇維埃加盟共和國作戰都是一件得不償失的事情，畢竟一個聯合的軍事集團無法完全做到所謂的“公正無私”。內部的爭鬥會使這個軍事集團無法做到一致對敵，其中意大利就是軸心事集團的一個典型，那麼從內部去瓦解蘇維埃加盟共和國絕對是最好的方法。
蘇維埃加盟共和國的擴張與德意志第三帝國並沒有什麼不同，雙方的擴張都是建立在武力的基礎上，在崛起的過程中不斷不斷地區吞併小國，這樣雖然領土和人口都增加了，隨之內部的隱患也必然增多。暫時的武力可以壓制躁動不安的份子，但是一旦有人cha手並支持的話，反抗必然被點燃。
德蘇瓜分波蘭的行動並不是偶然，兩個擁有共同利益的國家陷入mi月期，間接受到的傷害的確是一些小國，其中以波蘭最爲倒黴，剩下的愛沙尼亞、拉拖維亞、立陶宛更是受了無妄之災。
戰爭爆發之前，波蘭與波羅的海三國的關係十分融洽，其中波蘭與愛沙尼亞的關係最爲密切。在德意志第三帝國與波蘭進入戰爭狀態時，愛沙尼亞儘管並不願意還是關閉了通向波蘭的國境並宣佈中立，可是一項疏忽爲愛沙尼亞埋下了禍根……
就在戰爭爆發前七個月，波蘭海軍從荷蘭正式接收了一艘新型潛艇，並命名爲“雄鷹”號（波蘭語意爲雄鷹，也被音譯爲“奧澤爾”號）。波蘭1936年向荷蘭訂購了兩艘該型潛艇，另外一艘被命名爲“兀鷲”號。
當時，爲了建造這兩艘潛艇，波蘭甚至舉行了全國募捐來籌措所需資金。“雄鷹”號水下排水量爲1473噸，水上航速爲20節，武器主要包括：20枚直徑爲550毫米口徑的魚雷（其中6枚裝填在魚雷發射管內）、一門105毫米口徑火炮、兩門40毫米口徑防空炮、兩挺艦載機槍，總計搭載60名乘員。
德意志第三帝國向波蘭宣戰後，波蘭的“雄鷹”號便被部署在格但斯克海峽擔負作戰任務。9月4日，潛艇空氣壓縮機的管道系統出現故障，潛艇需要前往瑞典南部哥得蘭島進行維修。但是禍不單行，正在行進中的“雄鷹”號又碰到了一件棘手的事情：潛艇指揮官科洛茨科夫斯基此時得了重病，艇上的醫生懷疑艇長得了傷寒，而且會傳染給所有人。9月12日，他們最後決定改道前往愛沙尼亞首都塔林爲艇長求醫。第二天早上艇長被送到了醫院，最後被確診爲疲勞過度，而非傷寒。重病中的艇長隨後便留在塔林醫院中靜養，從此再也未能登上他的潛艇。隨艇醫生的誤診不但影響了這位艇長後來的命運，這個事件的影響是當時波蘭和愛沙尼亞都沒有想到的。
波蘭潛艇到來的消息傳到了塔林的德意志大使館，德大使立即約見塔林官員要求立即扣留“雄鷹”號。這一情報傳到“雄鷹”號後，雖然艇長還在醫院就診，但艇員們還是決定立即啓航離開塔林。但不巧的是，9月15日白天德國貨船“塔拉塔”號剛好從塔林出發前往德國，因此“雄鷹”號無法立即啓航逃離。（根據國際法規定，雙方交戰國船隻如果從同一中立國港口出發，那麼前後時間間隔不能少於24個小時。）滯留在港內的“雄鷹”號被迫又等了整整一天，最終還是被愛沙尼亞當局扣留了。
時任愛沙尼亞軍隊總司令的約翰-拉伊多內將軍主持召開了特別會議，商討如何處置波蘭潛艇一事，最後決定拆卸潛艇上的魚雷、彈藥和火炮尾閂，沒收艇上的海圖及導航設備，所有艇員也要被囚禁在沿岸的兵營內。9月16日，還不放心的愛沙尼亞當局又下令抽取潛艇上的燃油。隨後愛沙尼亞的報紙向外界報道了愛沙尼亞扣留波蘭潛艇一事。
如果事件發展到這裡一切順利的話也就算了，可是……後面的事情再一次讓人大跌眼鏡，由於愛沙尼亞的疏忽（也不知道是不是有意）使得潛艇逃離了……
波蘭潛艇的逃逸觸怒了德意志第三帝國，卻也正中了蘇聯的下懷。這個時候蘇軍早已向波蘭進攻，他們正等待一個向愛沙尼亞動武的理由，聽到這個消息蘇維埃加盟共和國怎麼能不欣喜萬分？
德意志第三帝國駐愛沙尼亞大使來到愛沙尼亞外交部，對着惶惶不可終日的愛沙尼亞官員冷冷地說道：“很顯然，貴國放走波蘭潛艇是非常惡劣的行爲，這樣的劣跡將永遠被記錄在貴國的歷史上！”事件發生後，德海軍部門又派出視察官員前往愛沙尼亞進行調查，在面對陪同的愛沙尼亞官員德官員的緘默其口，令愛沙尼亞政府官員們更加膽戰心驚。
與德意志第三帝國冷淡的反應形成鮮明對比的則是蘇維埃加盟共和國當局異乎尋常的高調。9月19日，蘇《真理報》發表了塔斯社的一份聲明，聲明指出：“有足夠的證據顯示，波蘭海軍的潛艇在波羅的海國家的支持下，正隱藏在三國海域內。9月18日愛沙尼亞政府有預謀地釋放了已被扣留的波蘭潛艇。蘇紅旗波羅的海艦隊有必要採取相應的行動，以防範隱藏在波羅的海三國海域的潛艇活動。”就在蘇維埃加盟共和國當局發表聲明後不久，波蘭另外4艘潛艇也被瑞典當局扣留，其中的“豺狼”號9月20日也逃到了英國。
在蘇維埃加盟共和國強大的輿論攻勢的配合下，莫斯科通過電臺向愛沙尼亞政府頻頻施壓。9月19日，蘇外長莫洛托夫緊急召見愛沙尼亞駐莫斯科大使，正式向愛沙尼亞發出照會：“由於愛沙尼亞當局不恪守中立立場，幫助波蘭潛艇逃逸，因此蘇聯海軍將進入愛沙尼亞海域搜尋波蘭潛艇。”
就在當天晚上，蓄謀已久的蘇聯派遣軍艦開始沿着安格納島和納伊薩爾島一線進行巡邏，9架蘇飛機也沿着塔林海岸低空飛行。由於當時局勢非常緊張，愛沙尼亞當局並沒有採取任何反制措施。第二天，蘇海空軍繼續在愛沙尼亞空域和水域大肆活動。曾在沙俄軍隊擔任過軍官的愛沙尼亞三軍總司令約翰-拉伊多內將軍深諳俄國人的性格，爲了不給蘇維埃加盟共和國方面留下任何口實，他在9月20日嚴令禁止愛沙尼亞軍隊對侵入境內的蘇軍開火。
這或許是這個小隊統帥唯一能做的事情了？在此前的特別軍事會議上有人曾建議在愛沙尼亞海域佈雷以阻止蘇軍水面艦艇，但也被拉伊多內拒絕了，他無奈地對下屬說道：“如果真有一艘蘇聯軍艦觸雷的話，那就會引起一場亡國的風暴！”雖然此時他對蘇聯的圖謀一清二楚，但仍是無計可施。此時駐塔林的意大利大使向國內發回了這樣一封電報：“這裡蔓延着恐懼的氣息，蘇維埃加盟共和國以波蘭潛艇逃逸爲藉口集結在愛沙尼亞邊境上的軍隊，不但沒有離開的跡象，反而還在不停地集結和演習，下一步將會入侵愛沙尼亞。愛沙尼亞當局不可能做出任何抵抗，而且這種抵抗也是徒勞的……”
由於波羅的海三國有相關聯盟協約，自此蘇維埃加盟共和國發動了對波羅的海三國的入侵……
從某一方面，德意志第三帝國是蘇維埃加盟共和國吞併波羅的海三國的幫手，這也並不是白白的幫忙，而是按照事先的計劃執行潛伏行動，爲的就是在將來在對蘇作戰中起到關鍵作用。
海德里希聲線充滿了驕傲：“……在我們特工的幫助下，他們已經建立起抵抗陣線。我很有信心的告訴您，如果我國正式向蘇維埃加盟共和國開戰，那將是作爲解放者的身份出現。”
徐陽對此並不感到意外，這也終於讓他從猶豫不決中向對蘇維埃加盟共和國宣戰稍微傾斜了一些：“我現在需要的是情報部門的效率，那些被我們保護起來的蘇軍將領，他們有能力收攏舊部反對斯大林的統治嗎？”
海德里希沒有遲疑：“是的，我的元首！斯大林的清洗讓蘇軍陷入惶恐不安的氛圍，血腥的清洗讓蘇軍軍官不知道劊子手什麼時候會伸出屠刀，他們並不喜歡這樣的生活。我們有足夠的理由相信，一旦我軍推進……”他說着看向戈培爾，“……只要配合良好的宣傳，蘇軍大部份會進行投降。”
戈培爾挑挑眉頭並不說話，在宣傳上他是大師。
徐陽站了起來，“那麼……發動橘色計劃，盡所能地去支持斯大林的反對者，我想看到的是一個處在內戰當中的蘇維埃加盟共和國！”停頓一下，他凝聲補充，“到了合適的時機，我們的軍隊會開過去！”
曼施坦因和古德里安一陣面面相覷，他們是軍人不想也不知道那麼多陰謀，聽元首的意思是不直接宣戰而是煽動蘇軍將領自己判斷，說實話兩人多多少少有一些失落感……