“朝會結束之後，張愛卿立即去人事部辦理文書交接手續，做好去蘇威省赴任的準備，到了蘇威省之後，根據實際情況，將你的施政方略寫成一份書面報告，託付南海艦隊傳書與朕。”朱由檢輕呷口香茗，今天他說了太多的話，早就口乾舌燥了。
“是，陛下。”
“蘇威省是一個島嶼省份，測繪相對較爲容易，愛卿要繪出蘇威省的具體形狀和大小，特別是香料羣島，到底有多少島嶼、每一個島嶼的形狀和位置，都要詳細標註清楚。”
“臣謹遵陛下教誨。”
“張愛卿遠去南洋——奧，這裡將來不叫南洋了，它已經屬於大明，就叫南海吧，剛好也是南海艦隊的駐地，朕最後送愛卿兩件禮物。”朱由檢眉目含笑，這蘇威省，應該就這樣搞定了。
“禮物？”張定既興奮又忐忑不安，皇帝陛下當朝送禮，那是多大的榮幸，但他也有些擔心，重禮之下，必然是各種巨大的壓力。
“哈哈，愛卿不要誤會，”朱由檢覺得自己的話，可能引起張定的誤會了，“朕將從湖廣抽調兩千士兵，隨愛卿進駐蘇威省，只調兵，不調將，待蘇威省安定下來，他們將不再是士兵，而是專門維持當地治安的警察，相當於大明的捕快。”
“捕快？”張定明白了，朱由檢的禮物，乃是協助他管理蘇威省，“陛下，那蘇威省還有大明的駐軍嗎？”
“沒有，南海艦隊就在附近，島外的安全問題愛卿不用擔心，這些警察，乃是維持島內的秩序，如果他們願意將家屬落籍蘇威，將是第一批正式移民蘇威省的漢人，愛卿要給他們分配適量的土地。”
朱由檢從緬甸立省的時候，就打算用警察維護社會治安，將軍人完全解放出來，專門用於維護國家安全，這樣將來的各地的駐軍纔可以有效裁撤。
大明現在的賦稅，主要支出就是在於軍事，要不是幾次外戰得到一些額外的白銀，財政部根本沒有足夠的銀兩興辦教育、歸化邊疆，即使不算上各地的府兵，大明現在的軍隊還是太多。
現在的蘇威省恰好是一個試點。
“是，陛下，”張定點點頭，他似乎明白了，朱由檢已經考慮好了，外部安全交給南海艦隊，內部安全交給警察，“那陛下送給臣的第二件禮物呢？應該不是銀兩吧？”
“張愛卿猜得也對也不對，”朱由檢哈哈一笑，“蘇威省的賦稅，五年內不用交給稅務部，全部留在省內，一部分用於發放官員的俸祿和公務開支，其餘的一部分，用於島上辦學，每名七到十歲的兒童，必須入學，學習漢語漢話，寫漢字，用漢名。”
見張定似乎不明白，朱由檢又補了一句，“興辦學校暫時不用全面開花，就像人口登記那樣，從萬鴉開始，逐步向中南部推進。”
這又是朱由檢的一次試點，稅務部五年免稅，就可以換得一個基本漢化的省份，朝廷不用投放一文錢，只是派出幾名官員，如果時間再長一些，朱由檢也能接受。
當然，
現在的蘇威省實行的還是軍管，公務支出很少，除了有限的幾名官員的俸祿，根本不用承擔繁重的軍費。
軍費是由朝廷支出的，但這對朝廷基本上沒有什麼損失，兩千府兵本來就是大明的火藥桶，朱由檢只是用分流、移民的方式，逐漸拆除這些炸彈的引線，而且數年之後，這兩千府兵就會轉化爲警察，不再需要朝廷支付軍費。
至於守護蘇威省的南海艦隊，那是爲了大明的未來和海上貿易路線，即使沒有蘇威省，艦隊也是存在，朝廷並沒有增加額外的支出。
“陛下，五年免稅，聞所未聞，而且對其它的省份也是不公平。”聽說蘇威省五年免稅，稅務部長黃士俊不幹了，大明開疆拓土，應該增加賦稅收入纔對，都是免稅，那要這些土地何用？
“蘇威省自古以來，就是國弱民窮，加上西洋人的盤剝，百姓早就困苦不堪了，即使百姓得到免稅的優惠，依然比大明內地的百姓要貧困得多，所以朕纔給出五年的休養生息期，殺雞取卵的故事，愛卿們都聽說過吧？”
“這……”黃士俊一時語塞，他根本不知道蘇威省百姓的具體狀況。
“黃愛卿也不必擔心別的省份效仿，”朱由檢纔不管黃士俊要說上什麼話，“現在的蘇威省，並不需要大明投放銀兩，譬如它晚上五年收回，又當如何？”
“陛下，臣贊同五年免稅。”內閣總理黃立極站了出來，他已經明白了朱由檢的意思，蘇威省原本並不是大明的土地，免稅對朝廷沒有任何損失，通過五年的漢化，島上應該有了一定的基礎，到時候如果朝廷能騰出手來，再對蘇威省進行移民，一舉漢化全省，那時候的蘇威省，才真正成爲大明的一個行省。
黃立極的支持，讓內閣各部長集體啞火，朱由檢見朝堂上再無反對的聲音，這纔對張定說：“張愛卿現在還是正四品吧？”
“回陛下，臣正是正四品！”張定心裡咯噔一下，從正四品到正二品的省長，一下子上升了四級，這在大明的歷史上，實在太過罕見，他本來只是要求去蘇威省擔任一名知府，沒想到朱由檢直接任命他作爲省長。
“現在的蘇威省省長，可是正二品，一下子升職這麼多，張愛卿打算如何回報朝廷？”朱由檢果然是衝着張定的品級來的。
“陛下，臣一定鞠躬盡瘁，五年內在蘇威省改土歸流。”張定“噗通”一聲，跪倒在大堂之上，大氣都不敢出，腦袋都趴到地面上了。
朱由檢覺得氣氛有些凝重，他舒緩了語氣，“五年內能否完成改土歸流，朕不會太在意，愛卿要根據當地百姓的實際情況，確定具體的對策，凡事不可太用強。”
“是，陛下，臣明白。”張定依然匍匐在地上。
“朕最關心的倒是貪墨問題，不要以爲蘇威省遠在海外，朕就兩眼一抹黑，蘇威省還是大明蘇威省，大明的《反貪律》在蘇威省依然有效。”
“臣一定不負陛下所託，嚴於律己，爲蘇威省所有的官員當好典範。”張定連連叩頭，以表決心。
“起來吧，愛卿也不用太緊張，這不是朕對愛卿的特殊要求，而是對大明所有官員的一致要求，”朱由檢飛快地掃了一眼羣臣，“只是你初掌蘇威省，不要在大量的賦稅面前，把持不住，朕還是信任你的。”
“臣明白，臣謹遵陛下的教誨。”張定從地上爬起來，連額頭上的灰塵也不敢抹去，一溜煙躲到羣臣的後面。
朱由檢的目光再次轉向地圖，“麻六甲水道是東西方交流的唯一海上通道，堪稱咽喉之地，當年的鄭和就在在麻六甲設立了最大的貿易貨棧，今後大明的瓷器、茶葉、絲綢等出售到西方，必須經過麻六甲，現在南海艦隊已經完全控制了麻六甲，諸位愛卿說說，朝廷將來如何管理麻六甲？”
“陛下，麻六甲既然對大明如此重要重要，南海艦隊要不要在此建立基地，常年駐守？”李春燁早就知道朱由檢對周邊形勢的謀劃，是以率先出言支持朱由檢。
“愛卿所言甚是，既然麻六甲是大明不可或缺的咽喉要道，南海艦隊自然會在此駐守，”朱由檢在朝臣們出言之前，給麻六甲定了調調，“只是鄭芝龍是軍人，他只會經營南海艦隊，卻不會經營麻六甲兩岸的土地和百姓，上還發生了東籲餘孽大量殘殺當地百姓的事，幸好陸戰隊及時趕到，剿滅了東籲餘孽，拯救了當地百姓，現在當地百姓對南海艦隊感恩戴德。”
朱由檢的話，已經十分明瞭，就是現在的麻六甲，軍民已經打成一片，應該比蘇威更好管理，想到這些，黃士俊出班奏到：“既然當地百姓歡迎大明的軍隊，陛下何不趁機在此處立省，早早歸化當地的百姓？”
黃士俊的話，算是對剛纔反對朱由檢的一種補償，朱由檢心中暗喜，臉上卻沒有表現出驚喜，“黃愛卿的話，正合朕意，現在麻六甲的百姓已經歸心，據鄭芝龍的軍報上說，麻六甲附近，百姓爭相入漢籍，正是大明入主麻六甲的最好時機。”
“陛下，我南海艦隊剛剛進入麻六甲，當地的百姓就爭相入漢籍，鄭芝龍此言是否太過？”喬允升提出了自己的疑問。
“喬愛卿有所不知，”朱由檢將東籲吉倫海禍亂馬來半島的事，簡要說了一遍，“吉倫海的禍亂，加上當地的百姓誤以爲鄭芝龍、鄭興就是當年鄭和的後人，所以百姓才爭相歸心。”
“奧，”喬允升似乎還有些不信，“陛下，爭相加入漢籍的百姓，到底有幾成？”
“據鄭芝龍彙報，靠近麻六甲城的地方，當地百姓被葡萄牙人禍害怕了，加入漢籍的不下八成，其餘的北方，加入漢籍的百姓，至少達到五成。”
“陛下，”李春燁捧着手捧地圖，“如果麻六甲歸入大明，那豈不是和緬甸省連成一片了？”
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