炎黃派來了強有力的支援固然讓商戢欣喜，但同時也帶來了一個不可忽視的問題——如何劃分指揮權！
如果炎黃派來的軍隊數量不多或者是一羣不堪一擊的魚腩軍隊，那自然沒必要討論指揮權的問題。可現在炎黃援軍的綜合戰力雖然還不及平州軍，但也是一股不可忽略的戰略性力量。這樣一來如何指揮調度就擺在了雙方的桌面上。
“陳將軍，貴軍在關鍵時刻施以援手，本將代表平州軍上下表示誠摯的謝意。不過想必將軍也知道，令出多門是兵家大忌，咱們還是先討論討論討論戰端一開如何指揮調度吧！”
對這個陳末似乎並不意外，拱拱手笑道：“將軍言重了，守衛疆土本就是炎黃的天責，認真算起來還應該是我們要謝謝將軍。若非有將軍在此，單憑我炎黃華夏無論如何也不能取得如今的好局面！”
頓了頓，陳末繼續道：“至於戰時指揮權的問題，我倒是有個建議，將軍不妨考慮一下。”
“請講！”
“不如你我兩軍組建最高統帥部，負責協調指揮兩軍調度。最高統帥部內設七名統帥，分別由將軍與炎黃利刃提名，我方四人，貴方三人，最高統帥部的所有決策皆有這七人決定。而一旦最高統帥部做出的決議，兩軍必須無條件執行！”
陳末話音剛落，平州衆將就要起身抗議。
按照陳末的說法，最高統帥部由七人組成，其中炎黃四人、平州軍三人，一旦遇到分歧，豈不是說平州軍將聽令炎黃？這對平州衆將而言是無論如何也不能接受的。
“稍安勿躁，稍安勿躁！”
陳末見狀連忙笑着擺了擺手，示意衆人不要着急：“諸位稍安勿躁，在下還沒說完呢。”
商戢揮了揮手，示意陳末繼續：“爲了在最高統帥部人選上補償貴方，我方提議由商將軍擔任最高統帥部最高統帥一職，名義上負責統領全軍！”
“當然，在決策投票上，最高統帥與其它統帥的權重是一樣的！”不等平州軍衆將反應，陳末由補充了一句。
平州軍衆將聞言立即眉頭緊皺，心中有些遲疑不定。
雖然這個最高統帥在設定中是虛職，可這樣一個虛職所帶來的名望與隱形福利相當可觀。而且衆人也有些摸不清商戢的態度，雖然聯軍最高統帥只是個虛名，可自古以來爲了虛名奮不顧身的還少嗎？
“陳將軍，用一個最高統帥的虛名就想誆騙我家主公，這未免也太看不起我們了吧？”最終，還是劉猛率先出列，似笑非笑的看着陳末說道。
從始至終，無論是陳末的誘惑還是劉猛的反駁，商戢都是面無表情不發一言。
見劉猛起了個頭，其他武將也紛紛出聲，聲援劉猛，更有甚者直接指責陳末心懷不軌。
面對這種情況，陳末不慌不忙，看了商戢一眼，繼續道：“不急不急，在下還有些話要說。”
商戢神色一動，擡手道：“陳將軍請講！”
見商戢出言，衆人立即安靜下來，陳末也整了整衣冠，鄭重道：“除了最高統帥部外，我們還提議建立附平行於最高統帥部的最高參謀部，從兩軍中挑選精通軍略與佈局的大才加入其中，負責爲最高統帥部制定作戰計劃。”
“最高參謀部沒有人數限制，由首席參謀與次席參謀聯合負責管理，你我兩方均可自由提名參謀部參謀人選。最高參謀部只負責制定作戰計劃，不參與最後決策。
最高參謀部的首席參謀長和次席參謀長有權列席最高統帥部會議，並在會議上提出意見和建議。當然，無論是首席參謀長還是次席參謀長，均無權參與最高統帥部的投票決議。”
說完，陳末呵呵一笑，繼續道：“如果將軍同意這個意見，首席參謀長可以由商將軍提名，當然，次席參謀長就輪到我們提名了。”
不待商戢回答，陳末又道：“如果將軍感覺不合適，我們還可以換一換。最高統帥部貴方四人，我方三人，最高統帥部最高統帥一職和最高參謀部首席參謀長一職由我方人員擔任。將軍意下如何？”
聽完陳末的介紹，包括商戢在內齊齊沉默了。
炎黃這份方案將雙方的制衡做到了極致。一方在最高參謀部佔優，另一方在最高統帥部佔優，參謀部負責制定計劃，統帥部負責下達最後決議。雙方互相配合，也說不上誰主誰次。
而且，這種設計也最大程度上的避免了因兩軍互不信任而導致的坑害友軍現象發生。拿友軍當炮灰這種事情更是無從談起。控制參謀部的一方不會制定坑害自己的作戰方案，而控制統帥部的另一方更不可能通過明顯不利自己的作戰方案。
雙方相互制衡，最大限度的發揮雙方的主觀能動性。
當然，這個方案也不是沒有缺陷。一旦兩方真的因爲某些問題撕破了臉，遲遲不能通過決議，可能會貽誤戰機。
不過兩軍如果真的出現不可調和的矛盾，那最高統帥部與最高參謀部也就沒有存在意義了，兩軍合作的基礎本就是互信互利，這個基礎不存在了什麼樣的制度都是無用功。
而且炎黃做的相當的厚道，兩種選擇任由平州軍隨意挑選，充分展現了誠意。
“既然貴軍如此有誠意，那本將再拖拖拉拉反倒成了小人。如果你們沒有意見，那本將就厚顏擔任最高統帥部最高統帥一職！”
“將軍高義，在下佩服！有將軍擔任最高統帥，我軍勝算又提高了一成！”
陳末聞言一喜，笑呵呵的抱拳說道。
商戢聞言愣了一下，然後恍然，指着陳末問道：“老實說，你們是不是知道了我【異族統御者】稱號的具體屬性？”
陳末也不狡辯，直接承認了：“根據將軍特殊稱號的名字以及貴軍作戰時的一些表現，雖然還不知道詳細屬性，但一些比較明顯的特徵還是能推算出來的。”
“原來如此！那我選擇擔任最高統帥一職也是你們算好的吧？”
“將軍言重了，只是根據相關人員推測，將軍接受這套方案的機率超過八成，在下就冒昧試了試。”