時間轉瞬即過，轉眼就到了一個月後。
“主公，這是諸位將軍呈遞的平州軍力調查報告，另外這份是末將與諸位將軍商討出來的平州兵力整頓計劃書，還請主公過目！”
還是在城主府書房，柳毅將兩份文書放在了商戢面前。
商戢取過打開，稍微翻了翻軍力報告那份文書，臉上怒火涌現。
雖然早就不對各地郡兵報什麼期望了，但平州的現狀仍然令商戢怒不可遏。
平州（除樂浪）名義上有六百三十萬兵力，但根據趙雲幾人實際排查，總兵力還不到五百萬，一百四十萬兵力成了紙面數字。
更可怕的是，現存的各縣郡兵戰力之低下令人無法直視！二階士卒數量過半，甚至還有少量一階的混子在濫竽充數。士氣低迷、軍心渙散，僅有的部分精銳之士也被當地的世家把控。
武將各個滿肚肥腸，面對趙雲幾人的考覈，要麼左顧言他要麼直接就棄官而逃。府庫之中空空如也，該有的武器裝備、糧草軍餉等被竊據一空。
“怪不得！怪不得這鮮卑人能連年入寇！怪不得烏桓人能耀武揚威！怪不得黃巾軍能所向睥睨！憑藉這麼一羣蛀蟲來防備北方胡族，大漢沒被幹掉還真是高祖保佑啊！”商戢將文書狠狠地甩在了桌子上，冷嘲熱諷的說道。
柳毅面無表情的站在旁邊，對商戢大不敬的言語毫無反應。他早就對漢朝絕望了！
“主公，子龍他們請示接下來如何行事！”
“按原定計劃行事！該開革的開革，該降職的降職！民怨大、作風惡劣的拉出來砍首示衆，膽敢將手伸進軍隊的世家豪族爪子統統斬斷！給他們傳令下去，不要有所顧忌，他們身後有我！另外讓他們注意一下，看看有沒有被埋沒的可造之材，不能冷落了真才實學之輩！”
柳毅沒說話，只是點了點頭。
商戢又拿起另外一份軍力整頓規劃書，想了想，又將文書扔了回去，對柳毅道：“既然兄長就在這，那我也不看了，兄長就直說吧！”
柳毅也不客氣，直接開口道：“根據愚兄與幾位將軍聯合討論，結合目前的天下大勢，同時參考了三弟的意見，我們一致認爲平州軍隊數量不宜超過四百萬！”
“理由呢？”
“首先，根據主公的要求，即使是尋常衛軍放在別處也是精銳主力，更不用說主力戰軍了。在軍隊素質佔優的情況下，我們可以將精兵政策走到底，四百萬軍隊足以保證平州的安全！”
“根據我們的做出的方案預估，平州面對最險要的局勢無非就是鮮卑、丁原、公孫瓚、公孫度四方圍攻。有盧龍要塞在，五十萬軍隊足以將公孫瓚與丁原死死的堵在遼西以西。而我軍又佔據水師優勢，樂浪郡多處重要城市依海而建，依靠水師我們可以牽制住公孫度大部分的兵力。
各分兵五十萬駐防遼東東部和玄菟南部，足以將公孫度牢牢的按在樂浪。
而我軍則可以集結騎兵主力部隊，與鮮卑決戰。大規模騎兵決戰，縱然是鮮卑人也不是我們的對手！”
最後，柳毅還補充了一句：“當然，這是最糟糕的戰略態勢，根據目前情報推斷，這種情況幾乎不可能發生。至少公孫瓚與丁原合謀的機率無限趨近於零。而且我們也有位於幷州的呂布作爲準盟友。”
“不，就要按照最惡略的態勢最規劃，這點做得很好！”
商戢搖了搖頭，對劉毅說道：“今後的戰略規劃一定要先謀敗後謀勝，不可驕傲自大！”
“主公教誨，末將銘記於心！”
商戢笑了笑：“這裡又沒有外人，就我們兄弟二人說說話，兄長不用這麼嚴肅的！”
“禮不可廢！”
商戢無奈的搖搖頭，示意柳毅繼續說。
“另外，四百萬軍隊限制也充分考慮了三弟的意見。按照預估，完成主公主公心目中的四百萬軍隊建設目標，預計需要投入資金需要一億五千萬金，且今後每年的軍費不得低於六千萬金！龐大的軍費十分不利於平州的發展規劃。四百萬軍隊是我與三弟反覆協商的結果。”
聽了柳毅的話商戢也是眉頭直皺，不算那批意外橫財，平州一年則賦稅也才六千萬出頭，而一年軍隊的維持費用就與全部稅收基本持平了。這還不算各級官吏的俸祿以及賑災、移民、鼓勵生育、教育等一些列的其他投入。
按照這個標準，平州一年的賦稅必須超過一億才能勉強說財政健康。
現在商戢極其慶幸有烏桓人個給商戢送了一批意外巨財，不然商戢至少得窩在平州五年不能動彈。
“戰兵與衛軍的比例呢？戰軍中有有多少特殊兵種才比較合適？”
今時不同往日，上次系統更新時候增強特殊兵種的戰力，不過也相應的提高了特殊兵種的造價。即使以商戢的財力也不敢將戰軍全部轉化爲特殊兵種。
“戰衛比例三比二比較合適，衛軍的實力提高了，也能肩負起一些重任。很多的關隘都可以叫交給衛軍防守。戰軍只作爲野戰機動兵力，數量一百六十萬足以！”
商戢思索了一下，覺得柳毅說的很有道理，平州的衛軍也不是好惹的，都是正規軍隊，甚至可以堪比別處的主力精銳，單純用來防守都有些大材小用了。適當的將一些軍事任務移交給衛軍，也算是物盡其用。
“兄長所言有理，那不知兄長覺得戰兵如何構成才最好？”
“末將覺得，戰兵最好構成爲黑甲玄騎十萬，貪狼騎、銀龍鐵騎、烈陽騎、游龍弓騎、燕之虎騎、星耀強弓、射日勁卒、百戰幻卒、重甲狂刀、巨斧兵、北地勁弩，巨盾兵、重甲銳槍各五萬，操械兵若干（這個視情況而定，沒有固定數量）剩餘部分則精選常規兵種補充！”
商戢閉目沉思了一會兒，然後開口道：“兄長怎麼沒說幽影鬼騎？幽影鬼騎情況特殊，不適合大規模編練。這樣吧，先編練兩萬幽影鬼騎，同樣交由兄長管理。”
“這，這不合適吧！”
柳毅有些遲疑的說道。
這個特殊兵種數量的多少明顯與地位掛鉤，商戢做爲主公，直屬的黑甲玄騎是十萬，其他的都是五萬。如果柳毅再增添兩萬幽影鬼騎，那直屬的特殊兵種就高達七萬，雖然只比其他人多出了兩萬，但地位明顯不同。
“什麼合適不合適，我覺得合適就行了！”
商戢大手一揮，直接打斷了柳毅的推辭，他就是有意要培養柳毅成爲軍中的二號人物！
如果不討論權術問題，軍中或者政務系統中有個明顯的二號人物是非常有利的。可以幫助商戢分攤很多事物，在出現意外的時候也能快速穩定大局，甚至可以嘗試比較犯忌諱的多線作戰。
商戢並不擔心會出現尾大甩不掉的情況，先不提柳毅有沒有這個野心，就是軍中的情況也不允許這種情狀況發生！
平州軍是商戢一手帶起來的，其中骨幹戰將都是商戢一手調教出來的。商戢掌有絕對軍隊控制權。麾下各個將領雖然尊重柳毅，但這個尊重的前提是基於柳毅是商戢的兄長、妻弟，是商戢信任的部下。
一旦這個前提不存在，衆將紛紛鍾拋棄柳毅。
“好了，就按這個標準去制定計劃吧，另外郭彪的嗜血虎賁、典韋的惡神護衛、陳冠的千幻、還有我的影衣秘武就不要算入軍隊體系了，這些我親自把控。”
“是！”柳毅點了點頭道。
郭彪原本有一千的虎賁軍，都是七階士卒，戰力彪悍。不過他接受了耿恭的傳承之後，虎賁軍也得到了進化，最大數量擴張到了一萬，新增了堅韌、瘋狂、嗜血、狂暴、孤忠等數個極品軍團特性，戰力飆增。不過如今嚴重缺員，只有一千人。
而典韋的惡神護衛人數最高上限是三百，但屬性非常變態！
正常狀態下惡神護衛是七階兵種，但他有個非常獨特的特性——距離惡神越近戰力越強！
而提升上限是是典韋個人戰力的百分之二十！
商戢已經做了測試，這三百惡神護衛在典韋帶領下正常作戰，基本都能發揮出一流武將以上的實力，最靠近的幾人甚至能爆發出超一流武將巔峰的戰力！
典韋帶領三百惡神護衛，在數萬精銳大軍中殺個八進八出都沒問題！
而千幻則是陳冠吸收了張樑的傳承之後由布衣密探晉級而來的特殊兵種。
這兵種真的如他名字所言，千變萬化。隨時能調整自己的外貌，同時可以根據僞裝對象身份不同而自動獲得部分相應的技能！當然，這個技能水分很大，只能忽悠一下外行。
比如說僞裝成一個四階士卒，雖然也有些戰鬥技能，但實際戰鬥力最多隻有三階水平，一旦發生衝突，很容易露出馬腳。
另外，低等級的千幻也最多也就能僞裝成普通士兵、低級鐵匠、僕人這些不怎麼樣入流的人物。那些能僞裝成武將、文士、甚至官員的千幻在千幻內部也是精英中的精英，數量少的可憐！
不過即使這樣，布衣密探晉級爲千幻之後，商戢的情報網絡進展神速，大量隱秘的情報不斷送到商戢案頭。
陳冠晉升之後還有一個好處，那就是千幻的數量大幅度增長，原本布衣密探最多隻能有一千人，如今數量直接翻了十倍，最高一萬人。
當然，相應的訓練代價也激增，培養一個千幻少說也得一千金，而且兵員要求非常嚴格，需要智力值在六十以上。
這超高的造價和恐怖的要求就連商戢也撓頭，在他的大力支持下，如今千幻的人數纔剛剛破千，齊裝滿員短期你遙不可及。