新曆五年一月二十七日，劉峰離開北海郡進入浙吳兩郡進行爲期半個月的視察。
這是蜀漢發展水平最高的郡縣，總人口達到兩千萬之多，百分之七十的“GDP”出自這兩個郡。
而視察的結果也不錯，兩地發展速度很快，各式工坊遍地開花，水利工程已修建到鄉鎮一級，百姓的精氣神也明顯高於其他郡縣，產業基礎牢固，糧食、蔬菜和肉食產量冠絕蜀漢。
在視察途中，劉峰親自批准了五億元的發展資金，主要用於政府薪酬、農田開墾、教育投資、醫療保障、產業扶持等方面。
蜀漢去年累計稅收29.4億元，等於將六分之一的資金投入吳浙兩郡。
除了這五億元專項資金，在鐵路、公路方面更是投入了十億元，實際資金佔比達到百分之五十。
而如此多的資源投入其中，也顯示出劉峰的重視。
吳浙兩郡地理位置優越，自然資源豐富，人口衆多，百分之九十的系統工坊建立在那裡，於情於理都應着重發展。
如果不出意外，至少在未來十幾二十年的時間之內，兩郡都將是重點發展目標。
因特殊原因，蜀漢並未採取“兩級稅收制”，在稅種方面，也沒有分地方稅和國家稅。
所有的稅種全部爲國稅，稅務機關爲國家直屬，不受地方政府管轄。
這種做法有利有弊，好處是可以加強中央集權，有利於資源分配，減少腐敗現象發生，能從一定程度上縮減地方差距。
壞處則是降低了地方自主權，並實質剝削了發達地區百姓的權益。
以吳浙兩郡舉例，兩郡百姓創造了百分之七十的GDP，收繳了百分之八十的稅收，但實際批准下來的資金只有百分之五十，少出來的百分之三十則用於其他地區，比如金陵郡、贛郡、徽南郡、尚海郡、閩郡等等。
這種做法和災變之前的華夏很像，發達地區，比如尚海、深震等地區的稅收上繳比例要遠高於欠發達地區。
如果上繳比例全國統一，尚海市的發展程度遠不止如此，至少不會和東京有將近一倍的差距，即便人口基數少了一千多萬。
除去政策傾斜不談，尚海市在進入兩千年以後，已經從原先的政策受益者，變成了政策輸血者，每年都有上千億甚至幾千億的稅收上繳，特殊年份的上繳佔比高達百分之九十，僅僅自留百分之十。
而普通省份大多是百分之四十到百分之六十之間，一些貧困市還會得到國家補貼，連上繳都省了。
當然這種做法也是綜合考慮，尚海市在國家政策方面得到了太多好處，吐出來一些很正常。
對於蜀漢來說，吳浙兩郡便要扮演尚海市的角色，在大力發展的同時，也要多拿出一部分收稅支援其他地區發展，這本身就是相輔相成的事情，沒有吃虧一說。
……
等時間來到二月初，劉峰便從吳郡蘇洲市啓程，開始往金陵郡趕去。
這一次他要收集菲國信息，爲接下來的國戰做準備。
兩天後，蜀王宮。
劉峰召見衆位大臣前來議事，由於是新年第一次正式議事，此次前來商討的人員極多，既包括首輔商鞅、六部尚書，也包括白起、趙雲、黃忠、郭嘉等將軍、謀臣。
偌大的朝會大殿已擠滿了人，劉峰則端坐在龍椅上，平靜接受完文武百官的朝拜。
等內侍太監唱班結束，便開始第一項議程。
手指敲打着龍椅扶手，劉峰沉吟一番，開口說道：“十日之後，孤打算親自征討菲國，此事關乎國家存亡，萬不可懈怠，軍機部可先將菲國情報告知諸位愛卿。”
“諾！”
聽到這話，龐統率先從列班中走出，先對劉峰行禮，隨後開口回道：“經情報司彙總得知，菲國幅員廣闊，共有三十萬平方公里，人口超過五千萬，大小島嶼7000多個，分呂宋、米沙鄢和棉蘭老島三大島羣，主要由馬來人、他加祿人、伊洛人、邦邦牙人、維薩亞人和比科爾人組成。
其境內有三大勢力，一爲蘇祿國，掌權者爲東王巴都葛叭哈喇、西王麻哈喇葛麻丁、峒王巴都葛叭喇卜，三王共治。
當前佔據米沙鄢羣島，人口過千萬，軍隊數量超過五十萬，更有米沙鄢勇士上萬人，領軍大將八人，對外自稱薩馬、萊特、內格羅斯、班乃、保和、馬斯巴特和朗布隆。
第二大勢力由西裔佛郎機人組成，如今佔據呂宋島，人口一千五百餘萬，掌權者對外自稱總督，軍隊數量超過八十萬，並有精銳士兵五萬人，他們手持火槍，可利用火能量進行攻擊，威力巨大，不過將領稀缺，只有總督米格爾尚有一戰之力。
第三大勢力由菲國人組成，此時佔據着棉蘭老島，人口數量衆多，高達三千萬人，共有將軍七人，對外自稱馬尼拉、達沃、宿務、莫羅、伊利甘、哥打巴託和蘇里高，軍隊數量不詳，但不會低於一百萬，精銳兵種也多以將軍名字稱呼。”
說到這裡，龐統的臉色有些凝重，蜀漢的情報司人員已經在菲國潛伏了半年多，所得情報不可能有太大差錯。
即便除去隱藏實力，菲國也不可小覷，總兵力超過了兩百萬，將軍數量接近二十人，雖不清楚這些將軍實力如何，但從陸續揭露出來的信息來看，應該會有一到兩名龍氣強者。
這種實力已經足夠引起蜀漢重視了，他很清楚蜀王的想法，攻打菲國只是開胃菜，後期還要陸續進攻東南亞半島，最低目標也要攻下兩到三個國家。
如果沒有得到菲國情報，他還不會擔憂，甚至會樂於如此，但既然知道對方實力，再去不管不顧地硬碰硬就不太合適了。
只是之前的政策已經定下來，想要讓蜀王放棄很難，而且他已經知道國戰獎勵有多麼豐厚，從一定意義上來說，這是蜀漢突破當前掣肘，實現華夏統一的唯一途徑。