佔領了沿海諸島後，爲了加強對人魚一族的統治，儘快讓他們同化到神鷹帝國的大家庭之中來，寧遠立刻採取了一系列的治理措施。
首先，寧遠重用了原藍鯊部落和黑鯊部落的那些人魚族人，以他們爲骨幹，組建了海軍陸戰隊的框架。
其次，對人魚一族，寧遠採取了軍政分離的管理方案。
人魚一族的戰士歸謝雨等人魚族的將領統率，但人魚一族的普通百姓則歸屬神鷹帝國指定的官員直接管轄。
謝雨等人魚族戰士必須要嚴格遵守神鷹帝國軍隊的各項法規，除了指定假期，他們不得擅自離開軍營。
除此之外，寧遠爲了加強對每個島嶼的控制，他還在一些大的島嶼上修建了小型城堡，並修建了傳送陣，在一些有天然海港的地方修建了造船廠，每一座島嶼，無論大小，都會駐有一支艦隊。
同時他還將一部分人魚族人接到了大陸上的沿海、沿湖和沿河地區進行定居，並將一部分人族、精靈和獸人移民到了海島上。
這樣一來，就算有些人魚族人心懷不軌，他們也很難翻起任何的浪花了。
對於那些倖存下來的白鯊族人魚族人，寧遠採取了蘿蔔加大棒的安撫策略。
他先是將白鯊族的婦女和兒童以家庭爲單位全部打散，然後將她們送到了不同的地區定居。
在定居地，寧遠會給她們提供一套房屋，一個月的口糧和一份穩定的工作，人魚族的適齡學童還會得到和其他各族兒童一樣的學習機會。
仇恨雖然很難化解，但時間會沖淡一切，有些人即便是再仇恨寧遠，她們在離開了自己的部族之後，爲了能夠生存下去，她們也必須要將這份仇恨深埋在心底。
而隨着時間的流逝，這份仇恨將會慢慢淡化，等到她們完全習慣了這裡的一切之後，她們就會在不知不覺間被同化進神鷹帝國這個多種族的帝國。
對於白鯊部落的那些人魚戰士，寧遠可就沒有這麼仁慈了。
在修建了一座水牢幫助他們長出了新的手臂之後，寧遠將他們全都送進了礦山，對他們進行勞動改造。
對於那些在外面有家人的人魚戰士，寧遠實行的是攻心戰術。
每天都會有專門的人員對他們進行開解和教導，他們想要獲得自由和自己的家人團聚，就必須要作到對神鷹帝國的認同，否則就只能一輩子待在礦洞裡面。
對於那些孤家寡人，寧遠雖然沒有徹底放棄他們，但也沒對他們報以太大的希望。
這部分人，他們的家人和親人大部分都死在了那場圍剿戰中，他們對寧遠對神鷹軍的仇恨度要更加的根深蒂固，想要感化他們很難很難。
對於他們，寧遠的初衷是想讓他們徹底老死在礦洞裡面的。
當然了，他也並不是一點機會都不給他們，畢竟有些人經過勞動改造後，最終會慢慢想通的。
於是，寧遠每三個月就會去一趟礦洞，親自看望那些“想通”之人，給他們一個重獲新生的機會。
雖然寧遠無法真正看清楚他們的內心，但有屬性面板和忠誠度這個作弊神器在，他也不需要去了解他們真實的想法。
忠誠度超過八十的人魚戰士，寧遠會立刻還給他們自由，並准許他們加入神鷹帝國的海軍。
忠誠度超過六十但不足八十的人魚戰士，寧遠會讓他們繼續留在礦洞裡面進行改造。
爲了鼓勵他們加快改造的進度，他會在生活上給予他們更好的照顧，他們不僅住的要比其他人好，吃的食物也會更加的豐盛。
對於那些看不到屬性面板，或者是忠誠度低於五十五的人魚戰士，寧遠會以居心叵測爲由，將他們全部處死。
這些人想要渾水摸魚欺騙寧遠，簡直就是找死。
這些頑固分子，已經沒有了繼續改造下去的必要了，所以還不如趁早送他們歸西，免得以後再生出事端。
因爲人魚一族在海洋之中的特殊能力是其他各族都不具備的，他們如果要是背叛，除了同族之外，其他人拿他們沒有任何的辦法。
所以爲了將這支人魚族軍隊完全掌握在自己手中，寧遠在熬死了無數的腦細胞之後，終於想出了一個辦法，這個辦法就是聯姻加質子計劃。
在古代，帝王爲了拉攏一些門閥，鞏固自己的統治地位，經常會迎娶一些門閥的女子爲妻，或者是將自己的女兒許配給那些門閥的嫡生子。
寧遠現在沒有任何的子嗣，所以他乾脆就直接迎娶了兩名美麗的人魚族女子，這兩名女子分別來自於藍鯊部落和長山部落。
迎娶藍鯊部落的女子既是爲了將謝雨徹底綁在自己的戰車上，又是在向其他部落的人魚們宣佈謝雨在神鷹帝國的特殊地位。
迎娶長山部落的女子則是爲了不讓藍鯊部落一家獨大。
長山部落是長山羣島附近最大的人魚部落，他們是那一帶所有人魚部落名義上的領頭人，只要能穩住這兩個人魚部落，遼東半島的人魚一族就能夠徹底穩定下來。
當然了，聯姻只是一種手段，並不一定保險，畢竟女子在古代的地位就如同貨物一般，是隨時都可以捨棄的，所以寧遠在聯姻的基礎上又加了一道保險，那就是質子計劃。
這裡的質子雖然還是人質的意思，但卻並不是將對方的嫡長子軟禁在自己手中那種比較低劣的人質保障了，而是一種更加高級的人質控制手段。
在確定了海軍陸戰隊的軍官框架之後，寧遠立刻對這些軍官進行了封賞，獎勵就是一些臨湖、臨河的“豪宅”和土地。
皇帝陛下賞賜給臣子的豪宅，臣子是必須要親自去居住的，而這些海軍軍官平時都會待在軍營之中，所以住進那些豪宅的就只能是他們的家屬了。
而寧遠獎勵給他們的豪宅無一例外都是在維多利湖和一些內陸湖泊附近的，於是那些海軍軍官的家屬便全都自然而然的進入了神鷹帝國的腹地。
寧遠只是用一些獎勵措施便成功讓他們心甘情願的把自己的家人送到了他的眼皮底下做人質，即收買了人心，又能讓自己放心，可謂是一舉兩得了。