1907年的農曆新年，對於吳家來說，無疑是一個喜氣洋洋的熱鬧新年。.過去的這一年，吳家的統治區域已經從一個省擴展到了整個中國北方了。雖然，蒙疆地區還沒有正式歸附，但是，那僅僅是時間問題而已。吳皓軒已經準備在過完年之後，就開始制定派遣軍隊進駐蒙疆的計劃了。
北方政府的官員和北方軍的將領軍官們，也過了一個好年。原本他們大部分人都是過的不怎麼如意的。但是，現在在北方七省，都找到了自己的位置，找到了自己的發揮平臺。北方軍的將領和軍官們，這一次更是會得到晉升。北方軍要進行大規模的擴編，這就意味着很多的副師長、師參謀長或者團長，都會晉升爲師長。很多的副團長和營長，可以晉升爲團長。
吉林省和黑龍江省的老百姓們，也得以過一個富裕的新年。在北方政府的統治之下，他們所要繳納的苛捐雜稅少了很多，只需要繳納一項農稅而已。加之政府鼓勵開墾荒地，還以低價出售化肥和農藥等，使得糧食基本上都能夠豐收。糧食收的多了，稅交的少了，大家的日子自然也就好過得多了。
相比而言，奉天省的老百姓們生活就要稍微苦一點了。特別是爆發戰爭的地方，不少老百姓的家園都被戰爭給毀了。雖然戰後政府給了賠償和補助，並且幫助他們修建了房屋，但生活想要好起來的話，還需要一段時間才行。所幸的是，今年開春之後，大規模的建設就會開始了。到時候，只要有一把勞力，就能夠找到一個活幹，掙到不少的工錢，一家人的生活，很快就會好起來了。
整個東北。都將在開春之後，迎來勃勃的生機。戰爭像是打碎了舊的枷鎖，將人們都釋放出來了一樣。
北方政府在春節期間，放了半個月的假。一直到了元宵結束，纔開始正式上班。當然，這期間需要留下值班的人，免得發生了意外的事卻找不到人處理。
而參謀本部，則沒有這個悠閒的假期了。僅僅過了初七。參謀本部就已經開始忙碌了過來。從今年起，北方軍將開始大規模的擴編。首先要組建的，則是幾個騎兵旅。開春之後，蒙疆的幾個省長就要赴任了。沒有軍隊的保護，想要確立北方政府在蒙疆的統治，那根本就是不可能的。在遼闊的蒙古草原上，騎兵無疑是要比步兵更適合作戰的。因此，吳皓軒計劃在春天來臨之前，先把幾個騎兵旅的架子搭建起來，然後再往裡面填充部隊。好在東北的春天來的比較晚。往往要到四月份，天氣纔會暖和起來。
正月初九這一天，吳皓軒召開了參謀本部的會議，參謀本部下轄的各部門的負責人都參加了這一次的會議。這個會議，正是討論騎兵旅的組建的。
組建騎兵旅，這是已經決定了的事。但是，騎兵旅的編制、裝備以及人員安排等等，都需要做出決定才行。北方軍的各部，往往都是大編制。雖然步兵師的編制不如日本陸軍的師團大，但是師以下的單位。則要比日本陸軍的師團以下的單位大得多。比如，日本陸軍的一個聯隊，只有三千多人，但北方軍的一個步兵團。兵力高達四千五百人。日軍的一個大隊，兵力只有九百多人，不到一千人。但北方軍的一個步兵營兵力高達一千一百餘人。日本陸軍的一箇中隊，人數只有兩百餘人，而北方軍的一個步兵連，人數也與之相當。下面的日軍小隊和北伐軍的步兵排。人數也相當。
，就騎兵方面而言，日本陸軍的一個騎兵聯隊，僅有七百五十人不到，一個騎兵旅團也只有三千一百多人而已。和北方軍要建立的騎兵旅，根本就沒法比。
“諸位，經過深思熟慮之後，我準備建立七個騎兵旅。其中，內蒙的三個省各部署一個騎兵旅，蒙古省部署三個騎兵旅，分別部署在庫倫、烏里雅蘇臺和科布多。另外一個騎兵旅則部署在黑龍江省。”吳皓軒說道。在蒙疆地區部署六個騎兵旅，加上黑龍江的那個騎兵旅主要也是部署在科爾沁草原。一旦蒙古有事的話，這七個騎兵旅將第一時間投入戰鬥。
參謀本部下設的負責人們，都連連點頭。如果和俄國人爆發戰爭，北方軍要怎麼樣守住蒙古，這成爲了一個難題。特別是在鐵路還沒有修建好的時候，部署騎兵就成爲了最合適的了。等到鐵路修建之後，步兵可以通過鐵路快速的運往蒙古部署。
“關於騎兵旅的編制，我計劃採用大編制。即每個騎兵旅下轄六個騎兵營，加上旅部直屬的兩連制炮兵營、兩連制偵察營、輜重營等等，總兵力爲8千5百餘人，和炮兵旅的兵力相當。”吳皓軒繼續說道。
“參謀長閣下，如果每個騎兵旅八千五百多人的話，七個旅，就需要六萬人。我們現在根本就沒有這麼多的騎兵。就算把各師直屬的騎兵營和各團直屬的騎兵連全部加起來，也不夠。”訓練部部長任毓麟少將皺起了眉頭。很顯然，他認爲吳皓軒這一步邁的比較大。
“我知道，兵力完全不夠。，七個騎兵旅，每個騎兵旅可以先把架子搭建起來，先組建起兩個騎兵營。剩餘的騎兵營，可以在今後的時間內逐步組建。蒙古人可是很好的騎兵，如果能夠得到他們的支持的話，我們還會缺少騎兵嗎？同時，從蒙古人裡面招募騎兵，也能夠使得我們迅速的得到他們的支持。”吳皓軒說道。
雖然，現在的蒙古人已經不如幾百年前的蒙古人那麼英勇了。滿清長達兩百多年的統治，已經將蒙古人給閹割了。但是，即便如此，從小在馬背上生長的蒙古人，依舊比漢人更適合成爲騎兵。
在滿清征服蒙古之前，蒙古人的總人數還有數百萬。但是現在，整個蒙古各部加起來，恐怕也只有一百多萬，不到兩百萬了。特別是偌大一個外蒙，只有五十多萬蒙古人。究其主要原因，還是滿清對蒙古人下的毒手。
滿清政府蒙古之後，擔心蒙古人的反抗。畢竟，當時的蒙古人數量比滿人要多得多。滿人賴以征戰的騎射本領，也並不比蒙古人強大多少。所以，削弱蒙古人成爲了滿清統治者一直奉行的政策。
滿清在蒙古，樹立起了喇嘛教的無上地位，建立起了大大小小的喇嘛廟，用喇嘛教來禁錮蒙古人。另外，滿清還規定，蒙古人的每個家庭，除了留下一個兒子繼承家業之外，其餘的兒子都得出家當喇嘛。這就使得蒙古人的人口越來越少。也使得蒙古人完全被滿清馴服了。
吳皓軒計劃，在整個蒙疆廢除這個規定。蒙古人是否出價成爲喇嘛，全憑自己自願。這樣的話，完全能夠獲得底層蒙古人的擁戴的。逐漸的，蒙古人的人口也會恢復過來。
至於這些蒙古人會不會反叛，吳皓軒一點都不擔心。在對蒙疆的經濟政策實施之後，整個蒙疆的經濟都將和東北綁在一起。大家成爲一榮俱榮的整體，那些蒙古人又不是傻子，自然不會反叛了。
“蒙古人的確是很好的騎兵，他們的祖先，甚至比哥薩克人更爲強悍，只是不知道，現在的蒙古人，是否可堪一戰了。”作戰部長哈瑞少將有些擔心。
“放心吧，蒙古人絕對不會比哥薩克人差的。只要讓他們裝備先進的武器，他們就是最好的騎兵。”吳皓軒對於蒙古騎兵的戰鬥力，還是很相信的。
“關於裝備，各個騎兵營的裝備，採用和陸軍一樣的裝備。步槍換成更適合在戰馬上作戰的騎槍。另外再多一把馬刀。至於迫擊炮、輕重機槍等，通通都裝備好。旅部直屬的炮兵營，則是兩連制的，各裝備9門75毫米野戰炮，一共18門。”吳皓軒說道。
在他的計劃當中，騎兵的火力，絕對不能夠削弱。戰爭已經證明了，騎兵在面對自動火力的時候，將會十分的悲劇。因此，將騎兵作爲騎馬的步兵來訓練，在未來的戰鬥當中，無疑要佔很大的便宜的。
相比俄國人的哥薩克騎兵，北方軍的騎兵裝備無疑要先進得多。一旦遭遇的時候，北方軍的騎兵可以下馬作戰，用輕重機槍、迫擊炮以及手中的騎槍，給俄軍的哥薩克騎兵迎頭痛擊。這樣的戰術，雖然有些無恥，但是，只要能夠獲勝，無恥一點又算得了什麼呢？
關於這七個騎兵旅的旅長的人選，則是從各步兵師下屬的騎兵營當中挑選的。第1騎兵旅旅長爲鄒芳，第2騎兵旅旅長爲闞朝璽，第3騎兵旅旅長爲樑朝棟，第4騎兵旅旅長爲鄭殿生，第5騎兵旅旅長爲蔡平本，第6騎兵旅旅長爲王良臣，第7騎兵旅旅長爲劉香九。他們的軍銜，則是定爲上校，等到日後再晉升爲准將。(