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馮松山是第一次在市委對羣衆的承諾書上簽字，儘管他的心裡有一百個不願意，但是他必須這樣做。他也很清楚如果不籤這個字，上訪的羣衆就決不會離開，這件事情就會像滾雪球似的越滾越大，最後鬧得不可收場。
就在馮松山簽完字，王二愣等人收起這份承諾書，準備要出去宣佈這條好消息，帶領羣衆離開的時候，意外又一次生了。
市委門前的馬路上又開了十幾輛汽車，跳下來一兩百個手持木棍的壯漢，二話不說，衝着這些上訪的羣衆就掄起了棍子。一時間現場亂了套，好多羣衆當時就被打的頭破血流。
現場的警察也被這突然其來的情況給驚呆了，略作慌亂後，纔在公安局局長蔡言開的指揮下，衝過去進行制止。
這些壯漢們自稱是馮江兩大家族的人，一邊毆打這些上訪羣衆，一邊大聲的咒罵，讓這些上訪羣衆趕緊滾回他們的狗窩去，不要在市委這裡鬧事了。影響了馮書記的工作，耽誤了他的前程，他們就要這些人的命。
警察們也知道這些馮江兩家的壯漢，就是馮松山的本家和他岳家的人。平日裡這些人仗着馮松山的勢力橫行霸道慣了，警察們也拿他們沒有辦法。常常是前腳被抓進公安局，說情的電話後腳就來了，以至於這些人是越來越猖狂。
現場亂成一片，幾個來上訪的小夥子剛要上前制止，就被一陣亂棍打倒在地。這些暴徒就連那些年齡大的老頭老太太也不放過，也不知道是現場警察的警力不夠，還是他們制止不力，不一會的功夫地上就躺倒了一大片人。
蔡言開看到這個情況也有些急了，如果再這樣下去的話非出人命不可，拔出配槍朝天開了一槍，這才讓那些打人的暴徒有所收斂。這些暴徒們手腳倒也麻利，看到警察要對他們動手，一個個的飛快爬上了車，不一會就跑的無影無蹤了。
雖然這些暴徒們以爲自己做的非常高明，卻沒想到剛纔生的這一切，全被記者以及穆國興的幾個徒弟用手中的攝像機給拍了下來。
當馮松山聽到這個消息時，這些人早已經跑的無影無蹤了，馮松山臉色煞白，嘴裡喃喃的說道：“完了，這下子可完了！“馮松山也很清楚，羣衆來上訪只要不生流血衝突，市委能夠及時的解決他們問題勸其離開，他的責任還小一點。現在生流血衝突了，上訪的羣衆在堂堂的市委大門口，在警察的眼皮底下被歹徒公開毆打，他這個市委書記的責任是無論如何也跑不掉的。
馬路上響起了一陣又一陣救護車的鳴笛聲，望着急匆匆跑來向他彙報的蔡言開，馮松山是一陣火起。
“你們是幹什麼吃的？讓你們維持秩序，竟然在你們的眼皮底下生了這種惡性事件，你不覺得你這個公安局失職嗎？“蔡言開被馮松山罵的一吭也不敢吭，過了一會才說道：“馮書記，來人自稱是馮家和江家的，我們也不好動手啊。”
馮松山最擔心的事情終於生了，羣衆上訪剛一開始的時候，這兩大家族就有人打電話問馮松山要不要替他教訓這些人。馮松山當時怕把事情鬧大，曾經嚴令他們不準亂來，卻沒想到這些人竟然不聽他的，揹着他跑到市委門前來打人了，馮松山此時意識到，他可能是被人陷害了。
蔡言開不說話還好一點，馮松山一聽到他的話，更是怒火萬丈：“蔡局長，你聽到那些人親口說他們是馮家和江家的人了？你有什麼證據來證明他們就是馮家和江家的人呢？你是一個執法者，要懂得以事實爲依據以法律爲準繩這個道理，道聽途說的事情怎麼能算得上數呢？”
蔡言開馬上就明白了馮松山的意思，急忙說道：“馮書記，當時場面一片混亂，我可能是聽錯了。按照推理來講，行兇的人是不會在現場留下他們任何證據的。我估計，可能是有人故意在給馮家和江家栽贓陷害。”
“這就對了嘛，現在我命令你們公安局，馬上對這件事情展開調查，不管是牽扯到誰，先把他給我抓起來再說。平日裡你的工作表現也不錯，市委正在考慮向省裡建議提拔你擔任政法委書記，在這件事情上，你可要引起重視來啊。”
雖然馮松山沒有說明讓蔡言開對哪件事情引起重視，但是，蔡言開也知道馮松山是在向他暗示，如果他把這件事情處理的讓馮松山滿意了，馮松山就會給他升官了。政法委書記那可是響噹噹的副廳級幹部啊，他這個省委常委在這個人事的任命上可是有言權的。
看到蔡言開走了出去，馮松山換了一部手機，打了幾個電話，中心意思就是要讓那些打人的人先出去避一避風頭。
一切都安排好了，馮松山這纔打通了周紫萍的電話：“周書記，兩個小時之前拆遷居民集體到市委來上訪，經過我們的說服動員，就在這些羣衆即將要離開的時候，又來了一幫歹徒對這些上訪羣衆大打出手，我們正在救治傷者，抓捕兇手。”
周紫萍此時正在南明市調研。前幾天南明市的市委書記董世金在向他彙報工作的時候曾經說過，省政府的工作組正在整他的黑材料，想拿着小煤窯的問題對他不利。
對於董世金，周紫萍還是非常欣賞的，他也是周紫萍在廣南省提拔起來的爲數不多的幾個正廳級幹部之一。這個人很會討周紫萍的歡心，在周紫萍的眼裡，他是一個很能幹的好乾部。
其實周紫萍也知道省政府派往南明市的工作組的目的是什麼，因爲穆國興在派工作組之前曾經和她通過氣了。她到南明市來調研，雖然表面上與省政府調查組的工作是風馬牛不相及，但是明眼人都會看得出來，周紫萍這個時候到南明市就是給董世金撐腰的。有的時候上級領導並不需要親口講什麼，但是他的一舉一動，就會很明確的表現出他的意圖來。官場中的人哪個也不是傻瓜，要是連這個也看不出來，他就不配在官場裡混。
周紫萍也沒想到，他上午才離開省城，中午就生了羣衆集體上訪的事情，這不能不讓她鬱悶了。羣衆上訪在廣南省已經生過多起了，中央也知道這些事情，可是這一次竟然生了流血事件，這樣的話性質可就變了，問題也就嚴重了。
“穆省長知道這件事情嗎？”
“穆省長已經知道這件事情了！”馮松山這句話可是夠了陰的。穆國興只知道羣衆上訪的事件，卻並不知道剛剛生的這起流血衝突，這就爲馮松山今後推卸責任留下了很大的餘地。
“哦，穆省長既然知道這件事情了，有什麼事情的話，你要向他多請示。我現在正在南明市調研，這裡也生了一些事情一時半會還趕不回去。不過，我可要告訴你老馮，一定要把受傷的羣衆救治好，不能死一個人。並要全力追捕那些行兇打人的暴徒，安撫好上訪的羣衆。我們廣南省出的事情已經夠多了，千萬不要再出事了，這樣下去的話對我們是很不利的。”
馮松山也照葫蘆畫瓢又把剛纔的事情向穆國興做了彙報，穆國興聽到後，毫不客氣的說道：“松山同志，我再三的提醒你，要對上訪的羣衆做好說服教育工作，不能生流血事件，你究竟是怎麼執行我的指示的？”