348 退休制度
天啓擡眼看了看韓爌介紹的這兩個人,只見名叫溫體仁的這人年約五十歲左右,雙眉之間可能因爲經常緊鎖的原因出現了豎紋,一看就知道是個工於心計的人。周延儒只有三十來歲要年輕許多,雖然看起來面色平靜但眼睛眨的頻率很快,看得出他有些緊張但努力在保持鎮定。天啓想了想就明白這兩人不過是個陪襯,信王要擡舉自己的兩個老師黃尊素和錢謙益,怕別人說嘴就把溫體仁和周延儒一同拉進來,不過也可以看出這兩人都有些能力否則也輪不上他們。
韓爌見天啓在打量這兩人,於是上前介紹道:“這兩位都是萬曆年間的進士,能力見識在朝中都屬一流,是以跟年齡相符的品級在議政處辦事並無違反皇上旨意的提升。這位周延儒還是萬曆四十一年的狀元,道德文章那是人人讚歎的,皇上要問的遼西皇莊之事還有大鐵公司暫扣保險金的事就是這兩人在負責。”
天啓問道:“你們拿着低品級的俸祿去做高品級的事務,會不會感到委屈?”
溫體仁說:“回皇上,臣不但不委屈還感到很榮幸!”
周延儒也說道:“皇上在文官中用年齡限制品級,朝中所有人包括臣等都是真心贊同。”
天啓點頭說:“既然如此就請周狀元說一說遼西皇莊的事吧。”
周延儒說:“是,據臣所知天啓五年底由戶部尚書李起元牽頭羣臣簽字同意,將山海關以東的所有土地上二十年的稅收換取皇上七百萬兩銀子,後來朝廷收回商稅後用部分股份將寧遠以東換了回來,只剩下遼西地區但增加到三十年,也就是說三十年內整個遼西地區都是皇上的皇莊。皇上爲了保證朝廷的稅收帶頭交稅,按新稅制爲一成稅收恰好跟遼西軍民上交的一成相抵,也就是說這麼久以來皇上在遼西沒有一文收入。”
聽了周延儒的話大家都是一愕,怎麼三年了居然沒有一文收入?天啓想了一下也就明白了,自己高風亮節只收一成收入同時又上交一成,一來一去就什麼都沒落下擔了個皇莊的空名,這真是你不理財財不理你,看來這遼西地區真得好好處理一下了。
見天啓沒說什麼周延儒繼續說道:“今年軍務院曾經發過一個文過來,說成立了東北軍區後守備部隊和野戰部隊都由朝廷撥錢,遼西原來那種軍民一體的情況就要改變。戶部想不能讓他們兩頭得好處,於是按通行稅率將遼西的稅收增加到兩成,反正軍隊分開後剩下的都是普通百姓和軍人家屬,他們增加了稅收但減少了負擔不用再跟人平分所得,總的來說大家都比較滿意。”
天啓點頭說:“從年初算起來現在已經過了半年,也應該收有一些稅款吧?”
周延儒說:“有一些但因爲今年年成不好所以不多,而且上交過程中被巡撫袁崇煥袁大人截走了,他說遼東防務轉交給他後他需要訓練騎兵沒有錢,要先借去應急將來從女真人那裡搶到了東西再還。”
天啓說:“沒關係只要他認帳就行,朕最後問你一個問題,除開軍隊不算遼西現在有多少人?還能不能繼續安置人進去種田放牧?”
周延儒說:“除開軍隊不算遼西地區山海關到寧遠之間現在有民十萬,其中絕大多數是軍人的家屬,他們都集中在沿海地帶居住,以種地和打漁爲業。如果以北邊的大淩河爲界遼西地區再容納個十幾二十萬都沒有問題,現在好多地方都還空閒着在沒有人住,不過能耕種的地方不多放牧問題不大,要種地得開墾幾年才能形成規模。”
天啓聽周延儒說再安置個十幾萬人都沒有問題就沒再問他,轉頭向溫體仁問道:“各地配合大鐵公司賣開礦開工場的事務,最後歸總到政務院是不是由你在管?”
溫體仁說:“回皇上,以前是朱延禧朱大人在管,臣今年開始接手。”
天啓說:“那你說說有什麼問題沒有。”
溫體仁說:“按皇上的旨意商業方面有利潤兩成封頂的限制,而開礦和開工場的封頂利潤設定在五成,所以很多商人都紛紛投資到工業上。不過他們一開始對皇上要求將五成中的兩成強行扣留到錢莊中作保險金不理解,好在他們只是私下發兩句牢騷而沒有什麼別的舉動,也許跟東廠的人隨時在監督他們有關。但在出了一些事情後,不但做工的工人還有很多出資者都對皇上的這個保險金制度持肯定態度,只有有些工人抱怨收入太少。”
天啓說:“商人嘛就是圖賺錢,只要有錢賺而且比其他人賺得多就應該滿意了,想一夜暴富那是以前現在不可能,你暴富就有人暴窮,這不符合國家穩定的需要。有牢騷儘管發朕允許,但是誰要煽動鬧事朕就讓他明白有錢也不是最大的,魏忠賢的東廠會讓他們清醒清醒。你說後來出了些事情讓那些人轉變了思想,是出了什麼事?難道是財神給他們託夢了?”
溫體仁說:“財神給他們託夢沒有臣不知道,只跟他們的家境生活有關。這做生意肯定有賠有賺,這兩年有幾十起做賠了破產的事,按以往的情況商人做生意做賠破產了時家也就毀了,傷了人欠了錢很多人還被迫遠走他鄉避禍。這時候大鐵公司名下的錢莊和當地官府把他存下的保險金拿出善後,很多人就避免了傾家蕩產的遭遇,所以這些商人都明白了皇上的苦心,對強行扣留兩成保險金的事表示贊同。”
聽到這裡韓爌忍不住問道:“以前那些商人爲什麼不自己存一些保險金呢?如此也可以避免做賠後傾家蕩產啊。”
天啓說:“韓大人有所不知,人都是貪得無厭的,聽說做生意的人其實手中沒有多少錢,手中能拿出很多錢的人一般都是守財奴。生意人把身邊的每個錢都看成會下蛋的雞,不拿出去投資他就會渾身不自在,恨不得把自己的家產都拿出去當了做本錢,一旦破產哪裡還有錢來善後?”
韓爌點頭說:“還是皇上聖明!”
天啓想了想對韓爌和溫體仁三人說:“朕有個想法,就是除了對商人進行保險外還想給普通工人保險,朕的想法是每年或每月從工人的收入中扣一些錢,同時再從商人的保險金中拿一些出來。這些扣除的錢全部存入錢莊現階段不給任何人,等工人做夠一定年限就作爲他們的退休金,象聖學院中的老臣一樣老了也有,你們說怎麼樣?”
韓爌還在想時溫體仁就叫好道:“皇上此舉甚好,可以說是一舉多得,臣聽了也是衷心佩服。”
見溫體仁說這是一舉多得,天啓也有些讚許他腦子轉得快,就問道:“好在哪裡有哪幾得你說說看。”
溫體仁說:“第一得就是體現了平等,皇上這幾年一直在提倡平等,朝中老臣老了後不再是打發回鄉而是請到聖學院中養老,同時添補其家產且俸祿照發。假如能讓普通做工的百姓老有所依也拿退休金,這就真正體現了平等。”
天啓點頭說:“以前的官員退休致仕後就什麼也沒有了,爲了老了不至於晚景淒涼在位時就儘量多撈銀子,這對國家和百姓還有他們自己都不好。朕推行經濟審察制度後就把官員撈錢養老的路斷了,這時候就必須考慮他們老了以後的生活,總不能爲朝廷幹了大半輩子老了還要叫人去種地過日子。官員是人百姓也是人而且也會老,給普通百姓退休金也是爲了避免出現不安定因素,你再說說還有哪幾得。”
溫體仁說:“臣認爲第二得就是增加了百姓的收入,開始臣提過有很多在工場礦山做工的工人抱怨收入少了,他們的退休金有一部分是出資人出的錢,相當於給工人勻了點過來,工人應該會滿意。”
天啓說:“這銀子也不是天上掉下來的,分配時你多他就少,工人抱怨少了的意思就是老闆分得多了,現在從老闆那裡勻一點過去應該滿意,不過這樣一來出資的老闆會不會有意見?”
溫體仁說:“這就是臣說的第三得,老闆一般都喜歡熟手而不喜歡生手,假如實行了退休金制度後工人就不會三心二意,因爲按皇上所說只有做夠一定年限才能拿到退休金而不是人人都有。如此一來做工的工人就會堅持做下去而且還不會經常換地方,對老闆來說也是有利的。”
韓爌這時候也點頭道:“一項制度讓一方滿意不算什麼,讓雙方甚至多方滿意纔算高明,皇上這辦法確實高明之極,臣是真心佩服之至!”
溫體仁說:“開始臣只說了兩方滿意,還有一方滿意臣還沒有說,這算是第四得,就是包括韓大人在內的所有官員和大戶都會滿意。”
韓爌問:“怎麼又牽涉到我了?”
溫體仁說:“下官這半年來仔細揣摩了皇上的旨意,發現這幾年全國逐步走向穩定的核心在於發行銀元后的定價制度,有了這個制度後再沒有人能從糧食、銀兩、絲綢等方面興風作浪從中漁利,天下才慢慢太平。”
韓爌問:“這話從何講起?”
溫體仁說:“國家的穩定在於內部的安民和外部的禦寇,兩者都離不開糧食和銀子,幾年前很多商家大戶毀糧種桑使全國糧食存量大減,銀子多了糧食少了錢買不到糧食又有何用?百姓沒有糧食只有賣田賣地甚至賣兒賣女賣自己,邊軍缺少糧食更會發生譁變。皇上實行一兩銀等於一石糧的定價,而且規定倉庫存糧不到一定數目的不許種桑,還禁止大戶兼併土地,國家才慢慢安定下來,普通百姓也才能填飽肚子。”
韓爌說:“你說的都對,不過這跟退休金制度有什麼關係?”
溫體仁說:“皇上是定了一兩銀子等於一石糧食,但物價總在波動必須用銀子的進出來穩定物價,這就需要中央錢莊有充足的銀兩。退休金制度就是把每個人的一些銀子都存進錢莊,而且是等這些人老了纔給,這就相當於給錢莊在不斷增加本錢。現在可能看不出這些退休金的存入對錢莊有多大作用,不過相信用不了幾年就會越來越多,到時候沒有任何人還能跟大鐵公司名下的錢莊比本錢誰多,韓大人也是大鐵公司的股東,難道韓大人不會因此而滿意?”
韓爌看了看溫體仁然後點頭說:“常聽信王誇獎你腦子活,今天看來真是如此。”
天啓問:“還有嗎?”
溫體仁說:“還有最後一得,就是此制度一推行就相當於把所有人都緊密聯繫在一起,沒有人會對大明的江山懷有二心,因爲退休金制度就是大家的搖錢樹,沒有人會想着砍自家的搖錢樹,天下萬民也相當於是一家人。”
天啓笑道:“你說這五得都說得對,只有最後這一得纔是今天朕找你們來的目的。朕準備把歸附過來的數萬喀喇沁人安置在遼西,怕他們對朝廷有異心還擔心他們會挑事鬧事,所以決定在遼西給他們找事做順便推行退休金制度,用你的話說就是栽上一棵搖錢樹。這棵樹大明百姓能從上面搖下錢來,歸附過來的喀喇沁人也能搖下錢來,有了共同的利益相信就沒有人挑事鬧事,如此下去相信要不了多久天下人都是一家人。”
348 退休制度
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