“攘外必先安內”這句話，曾一度成爲笑話，但這其實是正確的，內部不穩定，大家就很難做到團結起來，一致對外。
李治病倒，羣龍無首，大家也不知道誰說了算。
大家非常期盼內部早日能夠統一，隨着李弘的讓步，別說大臣，百姓都非常渴望着，武媚娘能夠站出來，帶領大家走出困境。
就古人的禮儀來說，這時候本應該惺惺作態，虛僞的往外推，但這時候，這種虛僞將會被無限放大，國家快要完了，你要再不出來，我們就選別人，我們可沒有時間給你在這裡耗着。
太極殿上。
滿朝文武位列兩邊，是整整齊齊的。
只見武媚娘身着朝服，從大門入得大殿，一步步走向中間那把椅子。
幾乎朝中每個大臣的臉上都充滿着恭敬和激動，按理來說，一個女人走上去，這絕對是冒天下之大不韙。
但是此一時，彼一時，現在沒有人在乎這些，只希望武媚娘能夠走快一點，趕緊坐上去。
武媚娘上得臺階，但是並未坐下來，就是站在那把椅子前面，一個華麗的轉身，目光掃視着大臣們。
大臣們原本是要等她坐下才行禮，可等了一會兒，她並沒有坐下，氣氛反而有些尷尬。
大家只能先行大禮。
“各位還請免禮。”
武媚娘擡手示意，旋即朗聲道：“最近發生的事情，想必各位也都清楚，我就不多說了，那些是是非非，已經沒有必要再去想，因爲你永遠無法跟一隻禽獸講仁義道德。我今日要說的非常簡單，就是與敵人戰鬥到底。從這一刻開始，不管戰局出現如何的變化，任何人只要敢提出講和，就一律殺無赦，此戰我們將不死不休，我將會立刻傳令三軍，射殺敵人派來的所有使臣，誰若敢讓敵人的使臣踏入我軍營地，不管是出於任何理由，統統都殺無赦。
所以，暫時先收起你們儒家那一套，因爲儒家的仁愛、誠信已經被我們的敵人給踐踏的體無完膚，當一方不再相信這一切，另一方相不相信已經不重要了。我們大唐如今就只有一條路，就是與我們的敵人戰鬥到底，讓他們爲自己的行爲，付出慘重的代價，我要讓我們的每個敵人都躺在血泊之中，我要讓掀起這場戰爭的人都痛不欲生，生不如死，永遠在那無盡的深淵中慚愧着，否則的話，我大唐是絕不停戰。總之，這一場戰爭只會兩個結果，要麼敵人躺在血泊中，要麼我們躺在血泊中。”
這一番慷慨激昂的言論下來，殿中的每個大臣，都被感染了，他們要的也就是這個，他們其實都非常生氣，感覺被人玩弄一般，齊聲高呼着：“戰鬥到底！”
一個女人都這麼勇敢，我們男人絕不能退縮。
而且，他們也早就受夠了儒家那一套，扯那些仁義道德干嘛，要當婊子，就不要立這牌坊，一句話，就是幹。
大唐日報、士族日報，同時刊文，碩大的標題....戰鬥到底。
而且是全國發行，用最快的馬，發到各州縣。
裡面將吐蕃罵得體無完膚，事實也是如此，吐蕃完全不宣戰，而且擅自撕毀盟約，簡直就是無情的踐踏我們的尊嚴，還有那些叛亂份子，落井下石，更加可惡。
最爲關鍵的一點，就是爲何而戰？
大唐日報關於這一點，說得非常清楚，就是爲自己而戰。
吐蕃還是奴隸社會，我們大唐是高度文明的社會，而且百姓的生活是越來越好，你們是願意或者大唐的統治下，還是吐蕃的統治下。
如今江南是還可以“隔江猶唱後庭花”，但是如果國家滅了，你也唱不了了。
唐朝百姓是既憤怒，又恐懼，因爲誰都不想活在吐蕃的統治之下，文明相差太多，你老人家還是奴隸社會，我們都快要進入資本社會，你要來了，我們就死定了，唯一的方法，就是戰鬥到底，我們不是爲別人而戰，而是爲自己而戰，這人都是自私的，只有爲自己而戰，纔會全力以赴。
與此同時，東北又傳來噩耗，靺鞨起兵反唐。
那靺鞨的可汗真的是親眼看着契丹死得，而且是最清楚事情經過，他們又不敢不準商人來跟他們貿易，但是人家也不蠢，一旦商人成氣候，可汗肯定是玩不下去，反正都是死，聽到北方大亂，趕緊反叛，身爲可汗，跟皇帝都是一個德行，最在乎的還是自己的權力，百姓死活跟他有屁關係。
但是這不但沒有嚇到中原百姓，反而令中原百姓更加氣憤，中原百姓覺得自己是善意，結果卻得道惡報，我們爲你們帶去財富，我們跟你們貿易，給予你們技術，對你們這麼好，你們竟然又落井下石。
不需要害怕什麼，反正現在敵人也夠多，也不差你這個敵人。
但是勇氣是解決不了問題，只能表明決心，就是決不妥協，哪怕是打贏都不妥協。
但是還得商量，具體該怎麼去跟敵人決戰。
武媚娘立刻組建新內閣。
張文灌他們是非常自覺的離開了政事堂，武媚娘直接表明先將儒家給鎖到箱子裡面去，自然就表明他們必須要離開，因爲他們的政治理念，就是儒家思想，如果不准他們說儒家思想，那他們就沒有什麼可說的。
但是武媚娘也沒有拿他們問罪，而是請他們來到政事堂，讓他們去重要州縣，安撫百姓，貫徹朝廷政策，不要讓百姓活在恐懼之中，維持秩序，中原要是亂了，可就沒法玩了。
而在新內閣中，是清一色的年輕人，而且全都是主戰派。
以韓藝爲首，崔戢刃、狄仁傑、任知古、王玄道、長孫延、鄭善行、楊執柔。
這些人的仕途很有意思，平時的時候，他們基本上沒有什麼作爲，他們雖然官位比較高，但是朝廷是講究論資排輩的，有張文灌他們在那裡，崔戢刃他們也沒法完全展現自己，只有在危難之時，他們才能夠發揮自己的才能，道理很簡單，這不破不立啊。
上回危機之時，也是如此，要沒有那場危機，他們這年紀不可能進入政事堂。
武媚娘問道：“如今局勢是越發不容樂觀，我們得趕緊挽回頹勢，不知各位有何建議？”
王玄道道：“我們不能不承認，我們對於這一場戰爭是準備不足，而且規模遠超我們的想象，不管怎樣，我們目前最需要的充足的兵力、糧食，唯有擁有這些，我們才能夠遊刃有餘。”
武媚娘又向韓藝問道：“我們的存糧，可能應付這一場戰爭？”
“不能！”韓藝道：“不但不能，而且還相差甚大，僅憑倉庫裡面的糧食，過不了多久，我們就會山窮水盡，根據戶部的調查，大量的糧食掌控在農場主和商人手中。”
狄仁傑道：“這樣的話，朝廷只能夠徵稅。”
崔戢刃搖頭道：“可是臨時徵稅的話，可能會令中原的局勢也失控，自古以來，徵稅得到往往是惡果。”
鄭善行點頭道：“我建議乾脆發行代金券。”
“不可！”
韓藝搖搖頭道：“代金券的作用，是用於滿足百姓對於貨幣的需求，是根據貿易、生產、交易來計算的，只是一種憑證，當大家都不承認它的時候，它就是一張廢紙。而如今是特殊的時期，大量的商品將會投入到戰爭之中，這是沒有回報的，結果就會出現，市面上商品緊缺，而百姓手中擁有大量的代金券，發行代金券，就等於是在洗劫百姓，即便最終我們勝利了，中原也會出現大亂的，代金券將會跌入深淵，再也沒法用了，這一步是絕對不能走的，而且，朝廷必須回收代金券，維護代金券價值。”
鄭善行驚訝道：“拿什麼回收？”
崔戢刃道：“國債。”
“不錯。”
韓藝道：“朝廷可以發行戰爭國債，用國債兌換百姓手中的代金券，再用代金券購買百姓手中的糧食，這樣一來，可以穩定住中原的經濟，還能夠避免代金券氾濫。”
武媚娘黛眉一皺道：“可是上回國債，可都沒有還清，又發行國債，百姓會願意購買嗎？”
韓藝道：“朝廷可以拿稅收、礦產來做擔保，我們可以事先就跟富商簽訂契約，將還錢的流程都給定好，保證每年從稅收中拿出多少錢來還債，並且支付更多的利息。我想以如今的局勢，百姓會接受的，因爲如果大唐完了，他們也都完了，他們如今只有相信朝廷，畢竟朝廷是向他們借錢，並且支付利息，在商業規則下，與他們交易，而不是硬搶他們的，所以我相信他們會答應的。”
武媚娘問道：“那需要發行多少國債？”
韓藝道：“從目前來看，至少需要五千萬貫的國債。”
武媚娘聽得腦袋就疼，上回發行一千萬貫，就覺得壓力很大，這回直接五千萬貫，真是要了親命啊。
韓藝繼續道：“最長期限，二十年，利息的話，與上回差不多，根據期限不同，上下波動。”
武媚娘道：“你有把握，我們能夠在二十年內還清麼？”
韓藝道：“只要給我這個還債的機會，我絕對有把握，因爲只要這一仗打贏，我們將會得到了大量的土地、資源和人力，我們的稅收將會成倍的增加。”
武媚娘點點頭，又問道：“那如何擴充兵力呢？”
韓藝道：“以前是完全軍籍戶，而如今人力在向工商業流動，而且完全依靠朝廷，也是非常困難的，我們必須集合大家的力量，方能與敵人一戰。我可以借鑑當初出兵南海的方式，給予一些商人招募權，讓他們去招募軍隊，然後去官府登記，且由官府統一調配。不但如此，這種規模的戰爭，工部已經無法支撐，我們必須要允許商人生產武器，研發武器，甚至於生產一切的戰備物資，然後朝廷有國債收上來的代金券，購買他們生產的武器和物資。”