趙仁本早上走進御史臺衙門,推開自己的公房。
治書侍御史武懷玉交給了他一個任務,負責整理封存公廨錢賬本,清理公廨本錢。
這個事情雖然消息一出,御史臺一片怨聲,可也還是得進行。
剛坐下,結果看到桌上居然有個摺頁。
他隨手拿起來一翻,結果裡面金光燦爛的,居然是金頁,察看了下,上面還有西市安家金店安九的標記,上面寫着十分金。
這本普通冊頁外封下,是足十兩黃金的金葉子。
這可是價值八萬錢,現在的糧價,能換二百多石大米。
突然出現的這金葉子,讓趙仁本明白,這是有人行賄了,再翻看,折冊裡還夾了一張紙條,“奉上黃金十兩,請求不要追查。”
有點沒頭沒腦。
十兩黃金對一個七品官來說很誘人,一年祿米不過八十石,月俸才兩千一百錢,算起來,十兩黃金能抵一個七品殿中侍御史三年的俸祿。
不過趙仁本不是沒見過錢的人,特別是他出身天水趙氏,他爹曾任懷州司戶,官職不高,但從他祖父開始往上幾代,都起碼是刺史、太守,且有縣公爵位。
家裡那也是一方士族名門。
當初他欣賞馬周才華,讓馬周去長安求官,都是給了一大筆盤纏。
他直接去見了武懷玉,並把這錢和紙條上交。
“我估計可能是跟公廨錢有關,估計賬目裡面有些問題。”趙仁本直言。
“我估計也是,直接奉上八萬錢,看來這問題不小,你一定要仔細查賬,金葉子我給你登記,先放這裡,等查清楚了再說。”武懷玉交待。
這簡直是不打自招,剛要查賬,就有人行賄。
一個捉錢令史正常才捉五萬錢,這一下送禮八萬,說明絕對是八萬的十倍百倍的事情。
既然自己先暴露,那更要一查到底。
交待一番,武懷玉跟蕭瑀、高季輔繼續商議御史臺的整頓去了。
“前朝時,御史臺之外,又設司隸、謁者兩臺進行協作配合,御史臺負責對京中百官進行監察,司隸臺負責對國都及其附近地區以及各個郡縣的地方官員進行糾察,謁者臺則依奉詔出使郡縣,持節進行按察。”
“我朝不設司隸、謁者兩臺,相關職事皆由御史臺擔任,御史少,職責重。陛下繼位之後,更重御史臺,御史大夫加銜拜相,前後三人。”
御史大夫蕭瑀,平時更多是在門下省的政事堂辦公,御史臺這邊來的少,而之前人事調動頻繁,僅懷玉這一個治書侍御史副長官,可他也很少來,這不免讓御史臺有點亂。
如今出了陳師合這事,皇帝要求整頓。
武懷玉沒在會上跟他們說有人行賄的事,那個還不急。
“蕭相,我覺得如今御史臺還是有些職責不夠清晰,”他拿出了一個建議,既然大唐的御史臺是從隋朝的三臺合併而來,那倒不如據此分權分工。
他提出御史臺分三院。
“臺院、殿院、察院。”
高季輔剛由中書舍人轉治書侍御史,品級倒是一樣,甚至論職權中書舍人也是十分重要,號稱儲相,但御史大夫是宰相,另一名治書侍御史是兼職,那他實際主持御史臺事務的話,還是可以看做是重用,
這位治書侍御史三十多歲,正當年富力壯,也是想有一番作爲的,特別是他是前宰相高士廉的族弟,不過不是同支,也算是皇后遠房舅舅。
“具體一些呢?”他問。
“臺院的侍御史掌糾察中央百官、推鞫獄訟,殿院的殿中侍御史則主管殿廷供奉之儀式,負責京畿地區官員的監察,並隨皇帝巡幸各地。而察院主負責地方巡察,在京時監察六部官員。
三院職責份內之事,可以不經請示長官御史大夫和副長官治書侍御史,直接彈劾不法官員。”
高馮高季輔覺得武懷玉這提議,御史還是那些御史,主要職責也沒變,但分工更加明確,各管一塊,不在職責內的不管。
“我建議察院的監察御史增加數量,如今陛下劃分天下十道,則每道應設兩名監察御史,一人在京,則一人出巡,每一到兩年一輪換,加強地方巡按監察。”
“我還建議御史臺應當重置東西二獄,以自系劾,使御史臺兼有鞫案禁系之權,使監察權與司法權相結合。”
蕭瑀出聲,“前朝時御史臺就有臺獄,我朝武德時曾設立後又罷,如今我御史臺也是三法司之一,翼國公提的重設臺獄倒也有必要。”
三院,各以資歷最老一名御史負責本院事務。
御史臺有很重要的司法權,審理案情重大或牽涉到五品以上官員案件時,多由三司會審,即刑部、大理寺、御史臺共同負責,稱三司推事,御史大夫、刑部尚書、大理寺卿共同審理。
另外還有規格稍低的三司理事,侍御史、刑部郎中、大理司直、給事中、中書舍人朝堂受表。
更低的還有三司評事,侍御史、刑部員外郎、大理寺評事前往審訊。
高馮也提出建議,臺院把京城百司和諸州的審問工作分成東西兩部份,各以侍御史一人負責,分稱爲東推、西推,此外,以侍御史一人爲同知東推,一人爲同知西推,共同審問。
東西推審問的犯人,則分系東西臺獄之中。
殿院的六名殿中侍御史,分工則一人監太倉出納。一個監左藏出納,二人爲廊下食使,二人分知右右巡。
察院則主要是分巡地方州縣,在京時則監察六部。
總的來說,臺院以後主要負責司法審問這塊,殿院主要還是負責殿堂供奉之儀式,百官禮儀,維護皇家威儀,察院主巡按地方和監察六部。
三院各以一位資歷老的御史主持院中事務,這樣也能加強對御史和下屬吏員的管理。
商議了半天,最後寫了一篇御史臺的整改奏摺給皇帝,希望增加十名監察御史,甚至殿中侍御史也能增加兩三名。
中午在御史臺食堂吃了頓工作餐,便又去民部加班。
趙仁本被暫時授予主持殿院事務,並全權負責公廨錢賬清理一事,所有的在編、臨時的捉錢令史七十多人全都被召來,開了個會,說明情況,讓他們把手裡的賬上交,並把錢上交。
趙仁本也帶書吏開始全面清查這些年御史臺公廨錢的賬本,必須得覈對的上,然後錢賬兩清後封存。
賬本很多。
一查就發現不少問題,比如就算御史臺放出去的公廨錢,居然也有壞賬。
趙仁本覺得這裡面有問題,畢竟御史臺的公廨錢收益不錯,甚至搭車私本放貸的錢也多,都沒聽說問題,可現在賬上居然有許多壞賬。
很明顯有貓膩。
第二天一早,趙仁本在辦公桌上,又發現了折冊,這次已經變成了兩本。
仍然有張紙條,“奉上錢十六萬,請不要再查下去了。”
他直接拿着去找了武懷玉。
“二十兩黃金?”
“看來這公廨錢的問題,比我想象的還嚴重啊,要不要我從民部或雍州抽調些書吏過來協查?”
趙仁本道,“請翼國公放心,我一定會徹底清查,”
“我自然是信任你的,可現在這事只怕牽涉的人很多,御史臺自查,一起查賬的那些書吏未必個個可靠。”
“那請翼國公從民部度支司借調一批經驗豐富的吏員來查賬。”
度支司主管財政,查賬的水平那自然是很高的,且他衙借調來,跟本衙沒多少利益關聯,肯定也更有效率。
懷玉指着桌上那一兩本折冊,“你說再查下去,明天會不會再增加?”
“應當不會了吧,這都二十兩黃金了,”
公廨本錢賬面上是三百八十萬錢,也不過折四百七十五兩黃金而已。
“我覺得你明天還會收到黃金的。”懷玉笑道。
“這次不僅僅要查公廨錢,公廨田也得徹底清查一遍,甚至御史臺的公廚也得查查,一次查清楚了,以後大家也都清白。若是有貪贓枉法,那就一次揪出來。”
武懷玉午後面聖的時候,直接把這事情稟明天子。
李世民也很驚訝,“頭天送十兩,次日送二十兩,都是黃金?就爲了不查公廨錢?”
公廨錢纔多少,送這麼多。
“看來公廨錢確實問題嚴重,朕同意你從民部度支司抽調人手去御史臺查賬,查,徹底的清查,御史臺可是朝廷監察機關,要是自己窩裡先亂了,那還如何監察別人?”
皇帝很生氣。
燈下黑啊。
原本還覺得官吏們很辛苦,總喊公廨錢不夠,沒想到他們不僅搭便車私本充公本用朝廷之名賺錢,甚至還有蛀蟲敢公然貪污公廨錢,用上了假賬壞賬等。
“朝廷諸司,確實不應當讓他們都去放貸經營賺錢,你說的對,朝廷財政不足,就算要謀利,也還是應當弄個專門的衙門,專人負責,而不是每個衙門自己弄自己的,”
“陛下,貪贓枉法這種事,是難以杜絕的,就算建立各道支度司,到時也肯定還會有貪婪之輩,只能加強監督,建立一個更有效的監管系統,不能給他們機會,而不是指望個個忠心清廉。”
李世民點頭,“你從民部調度支司的人去查賬,朕再讓刑憲司也派人暗裡調查下御史臺那些捉錢令史,查一查他們的底細。”
皇帝殺心已起。
御史臺有九個正式捉錢令史,卻還有六十六個編外的捉錢令史,賬面公廨本錢三百八十萬,據說私錢倍之。
不知道有多少蛀蟲。
如今朝廷財政缺錢,徹底深查,到時把那些蛀蟲全都抄沒。
讓他們貪,讓他們全吐出來,甚至連他們家都抄了。
武懷玉也看出了皇帝心思,這是要黑吃黑?
還是說豬養肥了,然後殺豬?
到時還能借這些貪污捉錢令史的人頭,威懾下貪官污吏,甚至是把之前公廨錢放貸引起的矛盾、怨氣,全轉到他們頭上,然後皇帝和朝廷還能落個聖明、公正的好名聲?
挺可怕的,果然不在一個層次上面啊。
養了十年的豬,已經很肥了,確實可以殺了。
先從御史臺殺起。