正朔的朝會基本上都是討論大事，自從趙禎把早朝，常朝合併之後，大宋的朝會制度就發生了根本改變，所有的京朝官都要參加朝會，並不是那種點卯性質的日常，而是參與國家政事的日常。
這是一種更加責任制的朝會，中書省，門下省向趙禎奏報要事，而出現什麼問題，是誰的責任，由誰負責解決，都在朝會上有着一體的解決。
漕運出問題便拿漕運使問責，但漕運使因爲身在各地的原因，並不能出現在大殿之上，這就是一個麻煩，而大宋並沒有在神都城中設立漕運司。
於是便出現了朝堂上解決但並不能當場責成改正的機會，要通過中書省發文另行通知，再等中書發文各地漕運使，效率低下不說，警醒作用也有所降低。
這次正朔超會上，趙禎便以江州漕運使王砼爲例，同時引向整個官制，表達了一種不滿，但畢竟是自己祖宗留下的制度，趙禎當然要把話說的清楚，說的完美，不然就是打臉。
“昔日之官制，乃供太祖太宗謀劃之用，大宋立國之初國不安寧，外有強敵，疊牀架屋實乃無奈之選，因外敵強悍，四海不寧。如今天下大定，海內一清，這祖宗之法已然不適用矣！”
趙禎的話並沒有讓朝臣們太過驚訝，中書和樞密院兩府“對持文武二柄，號爲二府”這也是大宋的“文武分權”誰不知道？
畢竟早就有改制的消息傳出，朝臣們也多少做了準備，兩府已經只剩一府了。
現在樞密院已經被官家變成了參謀院，武將的任用變成了向官家建議人選，兵事則由樞密院一衆參謀官商討而出，官家決定了最後的計劃和用兵之權，而禁軍是獨立的，十六衛也是獨立的，邊軍更是獨立的，他們唯一需要負責的人只有一個，大宋皇帝！
軍權已經成爲陛下的手中之物，但這一點誰都不會去反對，畢竟文官本就無法名正言順的掌兵，只能向官家提出用兵的建議而已。
現在，官家又向中書下手了，這在朝臣們的意料之中，也在意料之外，中書省與唐朝的“中書門下”性質相同，是宰相辦公的地方。
中書之外，尚書、門下兩省名號雖存，但已成外朝，不是宰執衙門。
宋襲唐後期制度，以“同中書門下平章事”爲宰相，而以參知政事爲副相。從尚書丞、郎到三師皆可加此等銜爲宰相或副相。
但尚書令、侍中、中書令等三高官官，品高位重常“缺而不置”。
中書省纔是大宋文臣的上峰，而門下和尚書省兩省已經名存實亡，雖設尚書、門下、中書三省，而中書省之權特重，這看似是相權的增加，但事實上並非如此。
相權之中的軍權早已被剝離，而三司又奪了財政之權，只留下半吊子的政權還被皇帝分去一半，人事任用更是捏在皇帝手中，隨時可以罷相，也隨時可以拜相。
宰相不專任三高官官，尚書、門下並列於外，又別置中書禁中，是爲政事堂。
這政事堂其實就是宰相的辦公公衙，下設舍人院，有知制誥或直舍人院，負責撰擬詔旨。
還設孔目、吏、戶、兵，禮和刑等五房，分曹處理事務。
這簡直就是取代了六部的職能，所以大宋的六部多爲空架子，實際權力由政事堂接管，同時也交給了大理寺，鴻臚寺等去分擔，畢竟一個政事堂無法完全勝任其中的事物，還是要交給專業的去辦…………
但由此也引發了一系列的混亂，拖沓，推諉，扯皮，趙禎想到就上火，以大宋如今強大的國力相比，如此效率低下的行政機構簡直就是在犯罪。
所以在這次超會上就以江州漕運使爲例，牽扯出整個大宋官職的不合理，並且要改制！
因爲趙禎的種種手段，文臣已經被太子在朝會之前的“朗讀”給驚過一次，現在看着官家提出改制之事，大多習以爲常，而接下來便是朝臣們的附議。
最先站出來的便是三朝老臣李若谷，他是經歷太宗，真宗，以及當朝的老臣，最有發言權，誰也抵不上他對大宋官制的瞭解。
保守派在這個時候拭目以待，希望李若谷能讓官家“回心轉意”。
但他們很快林略到什麼叫“開口跪”，
“陛下聖明！歷朝歷代之國力，國情如雲之動，萬象之變！昔太祖太宗之法適與開國之初，卻不適與今日，陛下繼往開來，革故鼎新，實乃聖君之舉也！”
這下朝中反對的保守派坐不住了，一開始他們看到李若谷受了官家封賞以爲他說服官家了，那些封賞都是用來安慰老臣的，但誰想到居然是這種結果？
當然其中不乏有一些聰明人早已看出了端疑，太子太傅豈是輕易賜予的？沒有實打實的好處絕不可能在有生之年得到！
由此可見他李子淵付出了多大的代價！
那些和李若谷交好的文官立刻出班附議，稱讚趙禎一番後，又提出自己的觀點，當然都是支持改制的觀點，一時間讓原本堅持的保守派動搖起來。
這個時候，保守派中的聰明人迅速做出應對，他們也出班支持改制，因爲他們知道再往後就沒有機會了…………
從李若谷這棵大樹的倒下，再到與他交好的文官倒戈，保守派文官全面崩潰，根本就不用趙禎費勁，也不用支持改革的文官聲討，很快朝堂之上便出現了一致的聲音。
最後誰也沒想到居然是王安石這個後起之秀出來石破驚天。
“陛下，天地與人，了不相關，薄食震搖，皆有常數，不足畏忌。祖宗之法，未必盡善，可革則革，不足循守。庸人之情，喜因循而殫改之，可與樂成，難與慮始，紛紜之議，不足聽採。”
趙禎的眼睛發出一陣亮光，沒想到居然在這個時候聽到了王安石的“三不足”算不算是歪打正着？
但面子還是要講的，輕咳一聲道：“祖宗之法非不盡善，而在於時機，用在立國之初便是善法，妙法，用在當下便不妥矣！
朕之改制用在當下善也，可往後不知可否矣！朕不求最好最善，但求順應當下國情！”
王安石拜下：“陛下聖明！”