金國斷然拒絕，拿淮南換陝西的事情談崩，女真人仍舊強要陝西半壁。這泥人尚有三分土性，杭州的趙官家爺倆也覺得大金國忒那啥了，思前想後，終於硬了一回，也一口拒絕了金國的要求。
在得到南朝明確表態以後，金國再也沒有任何反應。其實，它如果詐呼幾句，威脅幾句還好，這屁也不放一個，反倒讓大宋君臣憂心。徐紹認爲，金國很有可能拿這件事情做文章，不得不防，宋軍的軍備應該繼續加強。
皇帝支持他的意見，命他全面主持政府日常事務，並以御營使的身份，統籌軍事。徐紹手握大權，開始大刀闊斧地整頓軍政。要增加國力，首先靠什麼？當然是經濟，沒錢什麼事也辦不成。大宋雖然淪亡半壁，但幸好，錢糧重地還在。南方的經濟基礎非常好，工商業極爲發達，但要應付頻繁戰爭所帶來的巨大開銷，仍舊有些捉襟見肘。這段時期，想節流那是夢話，只能是開源。徐紹把整頓的重點放在海外貿易上，原因無他，海外貿易是一樁暴利買賣。
而且，大宋有成熟的海外貿易基礎。泉州港是當時世界上最大的貿易港口，與大宋保持貿易往來的國家，多達數十個。並且朝廷有專門管理海外貿易的行政機構，市舶司。最盛時，山東、兩浙、福建、廣東都設有市舶司。但後來因故，只保留了廣州市舶司。
有鑑於此，徐紹決定，重新在兩浙和福建設立市舶司。並廢除以往市舶司由地方行政長官或是轉運使管理的制度，提舉市舶司一職，由中央直接派員，統一管理。大力支持和鼓勵海外貿易。
同時，徐紹也清醒地認識到，海外貿易只是開源，基礎還在國內。他又會合有司，出臺一系列政策，加強國內工商貿易。務求增強經濟實力，爲國防作後盾。
但是，他這一切政策，只限於荊湖、兩浙、福建、兩廣等地，並不包括四川和陝西。因爲川陝爲一體，國家就有川陝自理的政策，東南的錢不會用於西部。再加上四川和陝西山高路遠，因爲戰事，連聯繫都有困難。
不過，徐紹也有一項政策是跟陝西有關的。川陝宣撫使徐處仁，多次上奏，除了報告川陝財政困難，尤其提到了糧食的問題。四川確實是天府之國，成都平原沃野千里，物產豐富，但要養幾十萬西軍也有些力不從心。
徐紹在與宰執大臣商議後，普遍認爲，陝西的擔子重，任務緊，中央必須在政策上大力扶持。他的解決辦法是，從今以後，川陝宣撫司只管陝西的徵稅，糧就別管了，由各路帥司自行解決。也就是說，陝西四個經略安撫司，可以在自己的防區內徵糧，以供軍用，不足的再由四川供給，免得一來一往，頗爲費事。
光是這一條還不足以解決西軍缺糧的問題，徐紹決定，陝西四位大帥，都多加一個頭銜，營田使。陝西百姓逃亡的極多，留下了大量的閒置田地，西軍在訓練和作戰之餘，也可以屯田，實行軍墾。通過這些政策，西軍的糧食問題，應該得到解決了。
在軍事上，徐紹採取穩固襄漢的政策，大力支持荊湖何灌和江西折家。一方面擴充行伍，一方面靖綏地方。因爲戰亂的影響，南方很多地區出現動亂，揭竿而起的賊寇不在少數，比如洞庭湖的水匪就已經漸成氣候。因此，剿滅賊寇，一方面保以保證南方的安定，一方面也可以鍛鍊部隊。
在政治上，徐紹的動作不大。僅僅是重新啓用了趙鼎等舊臣，但都回不了中央，只派駐地方任職。對於主戰派曾經的代表人物李綱，徐紹也拉他一把，讓他結束監視居住，起知洪州。
在他啓用一批舊臣的同時，趙桓通過趙諶傳話，說耿南仲畢竟在東宮陪了太上皇十年，不管他在政治上有什麼過失，但念他年紀也大了，資歷還算老，總在那不毛之地流放也可憐了點，還是給他換個好地方吧，最後起知梓州。
鑑於徐紹年高，且有疾，皇帝“不忍心”讓他獨自一人太過操勞，遂命參知政事秦檜，專門給他當副手。徐紹對秦檜的印象非常不錯，這個人正當壯年，又頗有才幹，最重要的是，他和自己一起擁立了新君，出力不少，算是同一陣線。於是，徐紹便把秦檜當成了得力助手，在他推行一系列新政中，均可看到秦檜的身影。
宋建武元年，五月，陝西。
這一個月，徐衛笑得合不攏嘴。倒不是因爲打了勝仗，也不是因爲建節，更不是因爲皇帝給了他一百五十萬貫的鉅款，讓他成了款爺。
在擊敗金韓聯軍主力以後，他的部隊接連收復了京兆耀州等地。西軍收復的，不僅僅是土地城池，還有那漫山遍野的莊稼。爲了在陝西佔穩腳跟，金軍和韓軍除了讓淪陷區的百姓種地以外，他們自己也種，尤其是在關中平原上。
結果，戰事一起，金韓聯軍被趕跑。徐衛的部隊就守着那些莊稼，一到五月，小麥成熟。紫金虎下令一收，他就樂了，因爲光這一下子，就使他屯積了夠秦鳳帥司的部隊吃上三年的軍糧恰好這個時候，朝廷的政策又下來了，他兼任營田使，可以自己徵糧。於是又是秦鳳境內一收，徐衛是要錢有錢，要糧有糧，所缺的，就是部隊。
這個問題，也很好解決。儘管，虎兒軍只剩下三萬餘人，而且在這次戰爭中還損折了一些。但先有李成樑興等將帶一萬三千馬步軍來降，在鳳翔之戰中，又俘虜金軍韓軍接近萬人。楊彥在長安把大旗一豎，聞風來投的人馬數以萬計。
徐衛收編了李成樑興的部隊，又在投誠的韓軍中挑選了五六千身強體壯，相對訓練有素的士兵，使秦鳳帥司的部隊規模達到五萬人左右。其實，他完全可以把軍隊擴充到最盛時的八萬。但是，一來現在川陝地區普遍財政困難，兵越多養得越費勁。二來自己現在是陝西制置使，要是光顧着自己拉隊伍，到時候秦鳳的兵力冠於全陝，耗費最大，不招人閒話麼？
此外，還有一個重要原因。由於李成等人投降，帶來了一部分騎兵，再加上通過作戰繳獲了部分戰馬，徐衛的馬軍歷史性地突破了一萬大關兵貴精，而不貴多，我有那養大兵團的工夫，把這支馬軍訓練成精銳之師不比什麼都強？
一場勝仗，帶來這麼多的好處，讓徐衛始料未及。不過，秦鳳一路賺得盆滿鉢滿，其他幾路就沒那麼幸運了。最慘的是環慶帥劉光世，好不容易徐原把部隊還給他，讓環慶軍有了小三萬的規模。結果張俊一來，一度打到慶陽府城下，環慶軍損失不小。
爲了扶持劉光世，徐衛報備宣撫司以後，把剛剛光復的寧州和坊州劃給他。又從自己的一百五十萬貫賞錢裡面，大方地拿出三十萬，再加萬斛軍糧，一起撥給劉光世，讓他好生休養。把個劉光世感動得痛哭流涕。
涇原帥徐原，這一次功勞不小。正是因爲他出兵慶陽府，才穩定了環慶的局勢。這一戰，涇原軍損失也不少，而且光出力，根本沒撈到什麼好處。收復一個保安軍吧，還得交給劉光世管轄。
也不知朝廷是不是還對他有意見，有看法，這次封賞西軍將帥，皇帝對徐原，就給了一道嘉獎詔書。這讓徐大回到渭州以後，關起門來罵娘，氣得一病不起。
不管是出於維護西軍團結，還是顧念兄弟情誼，徐衛覺得，這個時候他得出來表示表示了。
五月十八，稍微得閒的徐衛，就頭頂烈日，從秦州趕往渭州。
渭州城，徐府。
臥室之內，徐原光着膀子躺在席上，露出一身累累戰創。西軍將帥，哪個不是靠一身的創傷堆起來的？
徐大氣色不太好，臉有些發黃，嘴脣很乾，雖然躺在塌上，但還是顯得十分躁動，不停地翻着身。忽地從席上坐起，大口大口地喘着氣，一張臉擠作一團。儘管因爲年紀大了，再加上久經戰陣，受創無數，剛從戰場上回來的他確實舊疾復發。但更重要的，卻是心病。
杭州行在究竟是他孃的什麼意思？以前吧，說我跋扈，說我強橫，這回老子乖乖聽老九的話，親自領着兵去馳援環慶，並擊退了張俊，功勞不小吧？哎，憑什麼其他將帥都得升賞，到了老子這兒就一句空口白話？你不升我，好歹把我兩個兒子提個一級半級吧？去他孃的，吃力不討好
徐原很上火。
“大帥。”房外，有人喚道。
“何事”徐原極其不耐地吼道。
房外之人似乎被嚇住了，好半天才迴應道：“制置相公到了。”
“你說誰？”徐原一時沒有反應過來。
“九官人到了。”房外的僕人再次說得直白一些。
徐原臉色一變老九？他？他親自到渭州來了？爲了什麼事？許多疑問一齊閃過心頭，徐原趕緊爬起來，一邊喝道：“請他到廳上稍坐，我隨後就來”這於公於私，他都該趕緊露面。
“大……”僕人剛說一個字，就嘎然而止。隨後徐衛的聲音在外頭響起：“大哥，我進來了。”
沒等徐大回過神來，徐九已經推開房門，跨過了門檻。徐大轉頭望去，只見堂弟一身便裝，手裡提個襆頭，胸前一片汗漬，腦門上那汗珠豆大一般，顯然剛從馬背上下來。
徐大一時之間不知該說什麼，沉默片刻之後，心裡一股無名邪火騰騰而起，把牙一咬，竟給徐衛作了個揖，口中不冷不熱地喊道：“見過制置相公。”
“看出來了，這是憋着氣呢。”徐衛把襆頭往桌上一扔，坐了下去。又把衣襟一扯，涼快涼快。
徐原就坐在牀邊上，沒好氣道：“豈敢？制置相公領導西軍取得大捷，聖上歡喜得緊，授鎮西軍節度使，爲兄賀你一個”
徐九也不跟他酸，關切道：“大哥，好些沒有？我聽說你病了，這不，過來看看。”
聽他這麼一說，徐大倒不好意思再挖苦，從牀上起來，至桌邊坐下，冷冷道：“反正一時半會死不了。”
徐衛忽然嘆了一口氣，看着徐大那一身的傷痕，由衷道：“就憑這一身戰創，也足以讓人肅然起敬，大哥，不容易啊。”
徐大一時無言以對，良久，終於緩和了語氣：“從徵報國，死傷再所難免，你那胸口的箭創，也纔沒癒合多久。你我弟兄，彼此彼此。”說到這裡，停了一下，又道“想必你近來公務繁忙，何必親自來一趟？有這個心，作哥哥的，就歡喜了。”
“這話就不對了，論公，你我是同袍；於私，你我是兄弟。秦州渭州又隔得不遠，我如何不該親自來？再說了，我若不來讓大哥消遣幾句，你這口氣如何咽得下？”徐衛笑道。
徐原提起桌上茶壺給堂弟倒了一杯，擺手道：“這事又不怨你，只怪哥哥沒福，入不了杭州那幫人的法眼，去他孃的”
徐衛淡然一笑，朗聲道：“此番，兄長率軍馳援環慶，勞苦功高，小弟心裡有數。”
徐原聞言，只是笑笑，並無他話。你有數起什麼作用？你雖然是制置使，能給什麼好處？
徐九見狀，隨口問道：“兩位侄兒何在？”
“都在營裡，我這一病，他們自然要分擔得多一些。”徐原回答道。
“哦……”紫金虎輕輕敲擊着桌面，若有所思。正在此時，外頭響起腳步聲，兩兄弟轉頭望去，見一華衣老婦進得門來，卻是徐原的髮妻，徐吳氏。
在兄如父，嫂如母的封建社會，面對嫂子可含糊不得。徐九慌忙起身，恭恭敬敬地執禮問候道：“小弟給嫂嫂問安。”
“我聽說九弟來了，還以爲下人看錯了呢沒成想，還真是稀客稀客”徐吳氏笑道。
“方纔與兄長相見，還不及去拜見嫂嫂，還請勿怪。”徐衛說道。
“哎呀，說哪裡話，我們是一家人嘛。九弟既來，就多盤桓幾日，也好讓嫂嫂和你哥哥……”徐吳氏十分熱情。
徐原卻打斷道：“行了，我和九弟有事要談，婦道人家懂個甚，你自去安排酒食，再派人去營裡喚徐嚴回來作陪。”
徐衛心中一動，忙道：“既是家宴，我那徐成侄兒也一道叫回來吧。”