當蕭唐與許貫忠、張順等頭領登上保州城邊海港的時候，在城內的菜市口斬首六十四名兇徒所留下的殷殷血跡仍未洗刷乾淨，保州城的暴動卻已經告一段落了。
“裴宣兄弟，幹得好！有你把持保州城內軍司民訟，定能叫爲非作歹的宵小無所遁形！”
見到裴宣之後還沒說幾句，蕭唐便拍着他的肩膀讚許道。就算裴宣已經通過高舉法刀，毫不留情地砍向治下所有犯事的罪犯，而將保州城內的暴亂平息下去，蕭唐知道自己仍有必要回到保州向裴宣加以褒獎鼓勵，爲的就是向諸族頭人、城內頭領說明一件事：
你們不服也好、不忿也罷，這個由我委派來的孔目所有審判措施、行事手段我都全力支持。裴宣不會放過任何一個擾亂保州、皮島等地民生的不法之徒，誰如果因此齎恨而企圖向他報復，我蕭唐也同樣不會放過你們！
現在的裴宣可算是徹底在蕭唐治下的保州及海鎮立威，就算其中有人埋怨憤恨，可大多人仍對這個鐵面孔目油然而生股敬畏之意。以前在衆人的眼裡裴宣話少恭謹，閒暇時常獨斟自飲，喝得薰了要麼揹負着雙手望向明月悵然若思，要麼抽出雙劍來舞上幾回......那些剽悍莽撞慣了的部族頭人，見裴宣這副做派又哪裡會敬服他？可誰又能想得到裴宣執法時是這般強硬，執拗、暴烈、專斷，渾如管理冥界陰司，斷死者善惡的閻王爺！
執法態度上而言，蕭唐也與裴宣不謀而合，民不患寡而患不均，不患貧而患不安。現在諸族百姓有了個棲身之所，下一步就是要利用共同的利益把遼東的漢人、契丹人、渤海人、奚人以及高麗人等民族百姓綁在一處，其中最重要的一點就是穩定，目前對於保州、皮島等地來說，只有內部鞏固，諸族百姓甘願紮下根來去生活、去融合，蕭唐在這裡紮下的根基才能夠更加穩固。
實際上中原王朝在處理民族問題上極其容易走兩個誤區，第一條便是天朝上國，自當以儒家文化，王道之治去恩撫教化那些化外狄夷，他們野蠻沒有文化，就不要與他們一般計較，正所謂仁者無敵，蠻夷不知教化，可是我們是中土上國之人，又怎麼能像他們那樣去以暴制暴呢？要用王者之道、用文化、用愛心去感化他們嘛......
第二條便是赤1裸裸地將優越感擺在了明面上，番邦狄夷韃虜就是低人一等，你是驕橫野蠻、兇殘成性也好，是迫於無奈，不堪屈辱也罷，既然內附歸順天朝，就當夾着尾巴恭恭敬敬的俯首稱臣。當年契丹未建國之前，也正是因爲大唐政府就是因對契丹聯盟首領又不能待之以禮，自恃強大，多靠武力征服才激得本以歸順的契丹興兵叛亂，屢克唐國大軍。
無論是以上哪種處理方式，民族矛盾的激發點就在於差別性、不公平，現在保州城諸族雜居，歸附的部落頭人又擁有着相當大的自治權力，蕭唐雖然無法消弭諸族之間由來已久的矛盾，可在這段時間潛移默化，以鐵腕和懷柔手段剛柔並濟的過程中，蕭唐能夠做到的就是對羣居衆族一視同仁，絕對不會因自己的身份而偏袒、打壓任何一方。
而裴宣秉公執法時絲毫不會受感情的親疏、官位的高低、種族的差異所影響，也正是能夠去堅定不移的執行蕭唐政策的不二人選。
“如今保州暴亂雖已了結，可是遼東諸強環伺，怨軍、契丹、渤海三軍又是新投不久，只憑現在的兵力坐鎮一方，仍略顯不足......”
保州官衙正堂中，蕭唐沉吟念罷，旋即又說道：“合京西南路三山兵力，還有七千五百人馬，也是時候叫奚勝、袁朗等兄弟分批調遣人馬過來，進則可謀鴨綠江畔定、宣等州府，退亦可力保保州及海外軍鎮不失，待三山人馬會師保州的時候，號爲‘紀山軍’，也可作爲我經略遼東的一支勁旅！”
許貫忠可不清楚蕭唐還是按原著中馬勥、馬勁、袁朗、滕戣、滕戡這紀山五虎所統率的那支部隊名頭，而敲定了這支新軍的名號，還以爲自家哥哥仍是像在綠林暗中發展勢力的計劃取名“水滸”一般，爲了掩人耳目，這才以距漢末三分時名城荊州不遠的紀山爲名，整編石樑山、伏牛山、熊耳山這三座山寨的兵馬。他聞言思量了一番，說道：“若是以五六百人爲一隊，分批調派人馬至密州，想必也不會驚動地方官府......可是雖然於密州乘載兵馬渡海的船舶堪堪足夠，現在我部水軍頭領只阮家三雄與張順哥哥幾人，日後來往宋地、遼東、南京道之時分身乏術，只怕人手還是不足。”
蕭唐點了點頭，說道：“前幾日也曾收到過梅展前輩的書信，說他在兩浙路已招攬了些舊部子弟，如今正要趕往福建路武夷山，大宋江南多有水性精熟的好漢，想必過些時日便能見個分曉。”
許貫忠聞言又道：“如今青州知府慕容彥達向京東東路軍司發信，正要集結數路官軍攻打二龍山，哥哥要返至宋地主持大局，不知要帶哪些兄弟同去？”
“現在保州有聞先生、裴孔目、黃門山幾個兄弟以及各部頭人主持大局，我倒也放心。貫忠、蕭義、段景住三個兄弟隨我出使遼國時日已久，如今也須隨我重返大宋了......”
蕭唐正說着，他又望向燕青，緩緩說道：“只是還要小乙勞累，在此處多留些時日。”
燕青聞言一愣，旋即問道：“哥哥要留小乙在此自然依得，只是不知又要我做些甚麼？”
蕭唐長長嘆了口氣，說道：“遼國官軍現在鎮壓遼東各地叛亂，不知何時纔會發現這保州城已然易主...雖然投效於我諸族頭人多是豁達直爽之輩，可是我對於一個人，實在是放不下心來......小乙你有隨機應變之能，又善於察言觀色，所以我留你在此，正是爲了多觀察那人一段時日。”
燕青機巧伶俐，他立刻猜出蕭唐所指的那個人是誰，便頷首說道：“哥哥說的極是，同爲遼東投效來的漢家兒郎，那人卻不似董小丑等人那般對哥哥心服口服......若他安分便罷，可若他有絲毫不軌的舉動，我必會揭穿他的伎倆！”