軍部遷到了潑河鎮，潑河鎮的鎮公所成了臨時軍部。魏輝的直屬營隨軍部轉移到了潑河鎮。第一團一營繼續向西進軍，短短數日，潑河鎮以西的數十個村莊被我軍控制。
佔領區的治理政策成爲一個重要的課題。爲此在潑河鎮召開了軍委會擴大會議。按照我和陳浩事先達成的共識，佔領區暫時不實行土地改革，而是實行較爲溫和的減租減息政策減輕貧苦農民的負擔，同時決定頒佈一些簡單的臨時法令，設立軍政合一的臨時法院，法令面前人人平等，而不是簡單地以財產多少來衡量人的好壞。確定不採取“打土豪”的方式籌集必要的軍政費用，也不用“劫富濟貧”方式來爭取多數貧困人口的支持。我們的目標就是要讓人民過上富裕的生活，如果見“富”即“劫”與我們的長遠目標是背道而馳的。無論窮富，只要他的財產來源合理合法，本人有遵守本軍法令，不與本軍爲敵，其財產一律保護。
在佔領區徹底清除清廷勢力，凡是原屬於清朝政府的財產一律沒收，原上繳清朝政府的各類賦稅一律酌情調整後改由臨時軍管會徵收。號召羣衆伸冤控訴，對於那些有民憤的惡霸地主在覈實罪行後，按照新法令予以鎮壓，並沒收其財產，糾集武裝與我軍堅決對抗者，也沒收財產。同時堅決打擊橫行鄉里的地痞無賴、不法之徒。對參加我軍的人員家屬實行優待、獎勵，陣亡者遺孤終生由中華軍供養。
我和陳浩即日開始參照後世的法律，結合此時狀況親自起草簡化後的臨時法令。
幫助整理文件的王曼麗和趙飛雪同時對我們兩個不約而同的簡寫文字的方式感到十分驚奇。陳浩推說是因爲傷勢剛好，動筆太累，所以才這麼簡寫的。可是怎麼解釋爲什麼本哥們也這樣簡寫？不用解釋，趙飛雪立刻自己找到了自己首長也是傷剛好的原因，而且立刻採取了措施，此後，我們只需口述，由她們分別記錄、整理。女人有時候挺喜歡
自作聰明的。那個花小莉對這件事情插不上手，雖然極爲不滿，但也只是時不常來我這裡轉悠一番，端茶倒水什麼的，不時提醒着她的存在。
我們佔領的地區相當窮困，潑河鎮上有幾家商號，規模倒不算大，主要是一些經營茶葉、山貨的鋪子，唯一的一家布莊所存的布匹也不是很多，全部被我們收購用於製作軍裝。李守業聽說此事主動要求捐出了一些布匹。這個鄉紳似乎在當地挺有威望，到目前爲止也沒有聽到過百姓對他的負面言論。
各村的基層政權陸續建立起來了。不少貧苦百姓要求參軍。清廷實在太腐敗了，凡是反對它的軍隊總是有號召力的，況且我們的部隊的確軍紀嚴明、秋毫無犯。
但是這些地區實在太窮了，養不了太多的軍隊。只好先在各村建立民兵自衛隊組織。在潑河鎮組建了軍教導隊，訓練部隊和民兵骨幹。徵集、購買到的糧食也就是使我們能夠再多維持一個月而已。
要維持生存，必須擴大佔領區。等把一切準備好在行動是不現實的，看來只有在發展中解決存在的困難和問題了。