卿濤聽葉鳴說他是想給他原來的女朋友陳夢琪幫忙,知道自己這次不幫忙肯定是說不過去了,而且,出於對葉鳴的感激心理,他也確實想找個機會報答葉鳴一下,因此,現在他內心裡已經傾向於將那塊地協議出讓給陳遠喬。
只是,他還是有一點擔心和顧慮,便雙眼緊盯着葉鳴,問道:“小葉,恕我冒昧地問一句:你給陳遠喬幫忙拿到那塊地,他有沒有說什麼條件,比如說:他有沒有答應你,在你幫他弄到那塊地之後,他會從中給你一定比例的提成。”
葉鳴一聽到卿濤的話,立即就明白了他的意思:他是擔心自己因爲得到了陳遠喬的提成允諾,這才來找他幫忙的,而他的這種擔心,並不是對自己不放心或者是不信任,而是爲了自己好,生怕自己在這樣的事情上走錯路,犯下不可挽回的錯誤,影響自己的大好前程。
於是,他趕緊回答說:“卿書記,您放心,我這個人你是比較瞭解的:在別的事情上我不能說我非常優秀,但是,在廉政建設問題上,我自認爲我是最優秀的,也是最能經得起考驗的,所以,如果陳董事長是以利益來誘惑我,我肯定會毫不猶豫地拒絕他,這一點,請您放一萬個心:即使這件事弄成功了,我也絕對不會收受金橋集團任何好處費或者提成。”
卿濤點了點頭,說:“小葉,你既然這樣說,那我可以考慮考慮此事,但是,在出讓這塊土地的方式上,我覺得還是不能用協議轉讓的形式,因爲這樣做,是我自己違反自己當初制定的關於開發區土地流轉的原則和政策,很容易授人以柄,被人詬病,所以,我們還是得另外想一個穩妥一點的法子。”
葉鳴其實在研究了土地使用權轉讓的政策法規後,就想到了一個除協議轉讓之外的辦法,因此,在聽到卿濤的話之後,他立即接口說:“卿書記,在來找您之前,我已經學習了有關的國有土地使用權出讓的法規和條例,知道土地使用權出讓共有四種方式:拍賣、招標、掛牌和協議出讓,如果您覺得以協議出讓方式將皇馬鎮那塊地出讓給金橋集團不妥的話,我覺得可以採取另一種方式:招標出讓,如果是招標出讓的話,就沒有違反您當初制定的開發區土地出讓原則,您和其他領導同志也不要承擔任何風險。”
原來,葉鳴曾經聽一些房地產開發商講過招標過程中的“暗箱操作”方法,知道一些招標中標的內部操作方法,所以便向卿濤提了出來。
卿濤原來一直擔任市委書記,由於本人非常正直,沒有給誰搞過“暗箱操作”,所以,對這裡面的貓膩有點不大懂,聽葉鳴說可以通過“招標出讓”的方式將那塊地轉讓給金橋公司,有點不解地問:“小葉,既然是招標出讓土地,那麼,首先我們市政府就要對外發布招標公告,這個公告一發出,肯定就會有很多公司前來報名競標,而我們也會組織招標領導小組,確定中標的條件和標準,而且,這個中標的條件和標準,我們是不能預先透露出去的,否則的話,一旦被查出來,招標領導小組就會受到紀律懲處,這樣的事,我是不能幹的,所以,你怎麼保證金橋集團就一定會中標,要是有其他公司的標書更加符合標底,我們只能讓其他公司中標啊,不然的話,我們就是徇私舞弊、違規操作了,會被人告狀的。”
葉鳴胸有成竹地說:“卿書記,這一點我也早就想到了,爲了不給您和其他領導添麻煩,這次的招標一定要按照招標程序進行:公告一定要發,標底也要預先確定並保密,並不能透露給金橋集團,而且,在參與招標的公司中,誰的標書更接近標底,誰就獲得那塊地的使用權。”
卿濤聽到這裡,更是雲裡霧裡,睜大眼睛問道:“既然是這樣,那這個招標對金橋集團有什麼意義,我們如果不能預先透露標底給金橋集團,怎麼保證他們的標書最符合標底,如果這塊地被其他公司中標,那你找我還有什麼意義。”
葉鳴說:“卿書記,這裡面最關鍵的一步,就是公司報名的資格審查這個環節,在招標公告中,市政府可以明確規定:參與競標者,必須是本市範圍內的房地產開發企業,而且,這些企業還必須達到多少註冊資本,必須有一級或者二級建設資質,年營業額必須達到多少,這些條件一出來,就會刷掉一大批想要這塊土地的企業,包括一些實力雄厚的大公司,只要不是房地產企業,也沒有資格參與。
“然後,最關鍵的就在第二步:報名資格審查,這個招標領導小組,應該是由副市長佘楚明任組長,市國土局、規劃局等相關部門的負責人和一些專家任組員,在進行資格審查時,佘楚明副市長可以利用他的影響力,將一些競爭力大、不大聽打招呼的企業,以各種理由刷下去,不讓他們參與競標。
“這樣的話,剩下來參與競標的單位,就都是一些與佘副市長關係比較好的企業,佘副市長可以找國土局或者規劃局的領導去私下找那些參與競標的企業,明確告訴他們:這塊地就是準備出讓給金橋集團的,所以,不管他們誰中了標,在中標後十天內,要將這塊地轉讓給金橋集團,爲此,金橋集團可以付給他們一定的手續費或者是辛苦費,讓他們不承擔任何風險,還可以賺到一筆錢。
“您是知道的:這些省城的房地產企業,他們的命運都掌握在佘副市長和國土局、規劃局手裡,所以,他們肯定不敢得罪這幾個人,更何況,他們得到那塊地,也不一定就有能力開發建設,需要冒很大的風險,所以,他們一定會很樂意賺到一筆手續費,這樣的話,不管是誰中標,這塊地最終都會落到金橋集團手中,卿書記、王廳長,兩位領導覺得這個辦法怎麼樣。”