事實證明，效率都是逼出來的。普通的國際會議，往往十天半個月都達不成一項共識。
歐陸經濟峰會不一樣，眼瞅着革命浪潮連綿不絕，各國政府都慌了。繼續拖下去，誰也不知道局勢會惡化到什麼地步。
1848年留下的恐怖印記，至今都在統治者的心中迴盪。雖然最終撲滅了革命，可是造成的影響卻是深遠的。
某種意義上來說，現在的歐洲局勢就是1848大革命造就的。
若不是革命浪潮帶走了奧爾良王朝，就沒有波拿巴的大法蘭西帝國；若不是大革命爲改革提供了契機，哈布斯堡王朝也不會這麼快復興；若不是大革命刺激民族主義勃發，神羅也不會這麼容易統一……
一連串的巧合下來，國際局勢發展到現在這一步，就成爲了必然。
革命意味着利益分配重新洗牌，既得利益者自然不願意重新來過。重新洗牌對國家是好是壞，在洗牌完成前誰都不知道；但是對統治階級，絕對是一場災難。
爲了避免局勢繼續惡化，各國代表都帶着滿滿的誠意參加會議。在短短的三天時間內，各國就在聯合“救市”問題上達成了一致。
1894年9月1日，歐陸聯盟經濟委員會發布了救市公告，由歐陸聯盟十八國聯合出資十二億神盾，用以振興歐洲經濟。
按照計劃，經濟振興計劃所需資金，均由“聯合出資”各國根據各自的實際情況分攤經費。換句話說就是：錢花在哪個國家，就由哪個國家的政府負責出錢。
充分的體現了公平性原則，考慮到了各方利益，誰也佔不了便宜，誰也不吃虧。
至於所需的經費來源，自然是“印”鈔票了。弗朗茨還是很注意吃相的，這次可沒有坑人。雖然神盾是維也納政府發行的，但是增發貨幣帶來的收益，卻是拿出來和各國一起分享的。
無論是無息貸款，還是物資援助，都是變相的一種補償。經濟體量越大拿得越多，體量越小補償自然就越小。與之相匹配的就是：風險也要大家一起承擔。
在歐陸經濟振興計劃通過的同時，各國也紛紛將本國貨幣同神盾進行掛鉤。弗朗茨的“歐洲經濟一體化”戰略，終於邁出了艱難的第一步。
“救市計劃”對政治的影響一時半會兒還看不出來，不過經濟危機上的影響立馬就開始發酵。沒有任何意外，最先受到影響就是資本市場。
股市開始緩慢爬升，資本已經悄然進場開始抄底。一潭死水的市場，終於開始濺起浪花。
在市場回暖的同時，各國政府也陸續採取措施，人類歷史上第一次政府大規模干涉經濟開始了。
這個時候，再也沒人指責政府不能干涉經濟。各行各業都不好過，嘴炮黨們同樣面臨着失業危機。民衆們都在爲生計忙碌，根本就沒有心思聽他們瞎比比。
甭管政府幹涉市場對不對，至少就業崗位出來了。儘管工作不是那麼順心如意，但是這個時候有份工作能夠養家餬口，比什麼都重要。
最受萬衆矚目的還是三年期非洲之旅，要求低、待遇高，只要身強力壯就能幹，想不受關注都難。
當然，這個“待遇高”也是相對而言的。如果在經濟危機之前，這樣的待遇在大多數國家都只能算普通，可現在是經濟危機時期，能拿到六七折的薪水都是企業良心。
在這種背景下，能夠拿到平常時期普通待遇的薪水，那絕對是能夠令人羨慕的工作，尤其是這份工作的要求還特低。
唯一令人遺憾的是工作地點在非洲，具體在哪個疙瘩都沒有一個準信，分到什麼地方全靠上帝保佑。
這點兒困境，絲毫不影響大家的熱情。畢竟，人總是要吃飯的。雖然政府也在發救濟糧，但那黑乎乎的棍子明顯當武器比當食物更合適。
如果不是餓得沒辦法，絕對沒有人去領那難吃要命的救濟糧。從這方面來看，官僚們也不是一無是處，至少保證了這些食物能夠真正進入到需要的人手中。
歐洲世界忙着救市，菲律賓戰爭也到了拐點。原本日西兩國就在拼韌性，賭對方先撐不住。
現在情況不一樣了，隨着歐洲十八國宣佈聯合救市，再指望西班牙國內的經濟崩潰明顯不現實。
站在自己的立場上，歐洲各國現在也不會讓西班牙局勢失控，畢竟革命是會傳染的。好不容易纔平息了革命浪潮，要是西班牙崩潰那就前功盡棄了。
爲了避免局勢再次惡化，現在不僅不能讓西班牙崩潰，就連菲律賓戰爭歐陸聯盟都必須要干涉。
要不然西班牙戰敗，刺激了國內的民族主義者，引發連鎖反應導致局勢失控，誰來負責？
至於日本人的利益，這重要麼？一個大多數人都不知道的遠東小國，聽從安排也就罷了；要是不識時務，帝國主義的鐵拳會讓他們明白什麼是社會殘酷。
在西班牙政府的努力公關之下，1894年9月9日，歐陸聯盟做出了干涉菲律賓戰爭的決議。
坦率的說，經濟峰會上做出這樣的決定，明顯是不合時宜，怎麼看都不協調。
沒辦法，誰讓歐洲各國都不當一回事呢？
專門爲此展開一次國際會議？
抱歉，大家現在都很忙，沒有功夫去顧忌日本人的感受。加上西班牙的公關影響，乾脆就快刀斬亂麻算了。
誰讓日本人運氣不好，得罪的人多呢？
就在幾年前，尼古拉環球旅行的時候，在東京被日本隨從刺殺，雖然撿了一條命，可是那兩刀還是給少年皇儲留下了陰影。
如果只是這也就罷了，偏偏日本政府敷衍了事，抓到刺客之後僅僅判了一個終身監禁。更令人難看的還在後面，頂着“愛國者”頭銜的刺客，明爲監禁，實際上並沒有受到制裁。
受此影響，日俄關係直接下降到了冰點。不光尼古拉皇儲想要報復，就連涵養最好的亞歷山大三世也多次叫囂着要給日本人“億”點兒顏色瞧瞧。
如果不是俄國財政不允許，日本本身也沒有多少油水，沙皇政府早就派兵去給西班牙人幫場子了。
雖然沒有出兵，不過沙皇政府還是提供了方便，允許西班牙政府從俄羅斯帝國招募僱傭兵參戰。
或許是出於對俄國人的警惕，又或許爲了波旁王朝自身的利益，最後西班牙政府還是選擇了法蘭西僱傭兵。
同樣看日本人不爽的還有荷蘭人，作爲小國的荷蘭能夠擁佔據南洋最富庶的爪哇島，靠得就是政治手腕。
偏偏不懂規矩的日本人突然闖了進來，讓原本歐洲各國遵守的政治規則變得支離破碎，荷屬南洋一下子變得岌岌可危。
沒人領頭的情況下，震懾於英國人的立場，荷蘭政府只能暗地裡搞點兒小動作。現在有人帶頭，那必須要投支持票。
再加上早已站隊的神羅，和正在和日本人血戰的西班牙，歐陸聯盟中的有份量的國家差不多都參與了進來。
反正干涉菲律賓戰爭，有這幾家就夠了。剩下的國家想出力，也是心有餘而力不足，只需要跟着搖旗吶喊施加政治壓力就足夠了，自然沒有拒絕的道理。
在這種背景下，一份措辭嚴厲的外交照會，就以歐陸聯盟的名義遞交到了日本駐維也納公使山本秀久手中。
……
“這不可能！”
“你們不能這麼幹，這對大日本帝國不公平！”
……
儘管在歐洲受到了不少白眼，但是這麼欺負人的事情，山本秀久還是第一遇到。
沒有辦法，歐陸聯盟的工作人員都是各國派駐，在聯盟做出決議後，一名來自西班牙人的工作人員主動攬下了起草照會文書的工作。
基本意思確實沒變，但是語氣措辭就發生了一點點改變，完全把日本人的臉往地上摩擦。
看在大家“神盾”的份兒上，負責審覈的官員沒有絲毫刁難的意思，直接無視了這一點點區別。
旁觀者眼中的“一點點區別”，落入了山本秀久眼中，那就是在要人命了。
前面大道理的廢話，可以直接略過；指責非法日本政府入侵破壞世界和平的大帽子，也可以先無視，畢竟被報紙罵得多了，山本秀久已經習慣了。
最最不能接受的是：歐陸聯盟責令日軍在年內撤出菲律賓羣島，並且交出戰爭犯，由歐陸聯盟組建的國際法庭進行審判。
否則，聯盟將出兵干涉菲律賓戰爭，並且保留進一步追究日本政府責任的權利。
這麼霸道露骨的調停照會，世界歷史上都不多見。顯然，不是正常外交活動中會出現的。
不過對被逼急了的西班牙政府來說，這都不是事兒。如果能夠激怒日本政府，讓事態擴大化，估計馬德里政府的慶祝宴會能夠連擺一個月。
或許是山本秀久公使的表情太過誇張，又或許是西班牙人的努力發揮了作用，負責遞交照會的道爾頓打斷道：“公使閣下，冷靜一點兒。
這是歐陸聯盟十八國共同的決議，你最好還是早點兒傳回國內。如果貴國有什麼疑問，可以在後續的調停會議上提出來。
但是在調停會議正式召開前，請貴國先按照照會內容執行。從下個月開始，聯盟將正式對貴國實施經濟制裁。
凡聯盟控制的勢力範圍，都將暫時中止同貴國的一切貿易往來，各國的海域也是貴國船舶的禁區。”
如果有參加會議的官員在這裡，馬上就會發出疑問，聯盟會議有說經濟制裁麼？
好像是有的，不過那是建立在日本政府拒絕之後。現在這種不管不管就要制裁的做法，明顯是添油加醋的結果。
可惜這些都不是山本秀久能夠知道的。縱使知道了也沒用，西班牙人已經做好了公關，聯盟不會受理他們的投訴。眼下他只能將照會內容原封不動的傳回去，剩下的事情就看國內怎麼選擇了。
……
問題是日本政府有得選擇麼？
甭管照會內容是否存在修改，一旦遞交了出去，那就代表着歐陸聯盟的立場。
誰都是要面子的，作爲全世界最大的組織，歐陸聯盟也不能例外。發出去的照會收回來，那就是自己打自己的臉，日本人明顯沒這份量。
何況，西班牙人的做法，看似篡改了照會內容，實質上要是沒有某些人的默許，也不可能成功。
……
日本政府還沒有收到消息，英國人已經先一步收到了情報。倫敦政府直接被驚呆了，羅伯特·塞西爾做夢也沒有想到某人會如此沒有節操。
本來歐洲經濟復興計劃就已經夠刺激的了，沒想到後面還有更刺激“干涉計劃”。
從表面上看，這只是歐洲各國爲了挽留國內經濟，單純的一次國際合作，日本人只是遭遇了無妄之災。
然而，政治從來都不能只看表面。今天歐陸聯盟能夠爲了西班牙的利益，插手菲律賓戰爭；那麼明天歐陸聯盟就能爲了xxx國的利益，再次插手海外事務。
多來這麼幾次，歐洲各國就會發現聯盟的好處。藉着歐陸聯盟的虎皮，哪怕一個小國也能夠在海外擁有列強地位。
長此以往下去，在利益的驅動下，這個鬆散的國際組織，就會變成一個真正的聯盟。
到時候，莫說日本那樣的小國，就算是作爲世界霸主的不列顛，遇到了歐洲世界的聯合，也必須要靠邊站。
自認爲洞悉了維也納陰謀的羅伯特·塞西爾首相，當即驚出了一身冷汗。
要知道不列顛最持久的國策就是歐陸平衡戰略，雖然在歐陸戰爭結束後失利，但是倫敦政府上下都認爲這只是暫時的。
當年，拿破崙不也曾一度橫掃歐洲，鎮壓了各種不服，後面還不是涼涼。
包括羅伯特·塞西爾本人在內，英國政府中很多人都在等神羅犯錯，隨時準備着在關鍵時候再上去捅一刀。
怎奈計劃沒有變化快，神羅的天怒人怨沒有等來，一個叫做歐陸聯盟的怪胎先出現了。
原本還以爲歐洲各國之間矛盾重重，這個鬆散的聯盟早晚都會因爲利益分歧四分五裂。作爲老大的神羅，因爲無法調和各方矛盾，最後搞得裡外不是人。
可惜一場規模空前的經濟危機，打破了這一切的幻想。爲了自救，歐洲各國不得不暫時放棄矛盾，聯合起來共度危機。
作爲一貫奉行利益第一的主，羅伯特·塞西爾非常清楚只要利益足夠大，就沒有什麼矛盾不能調和。
一旦讓各國體會了聯合的好處，再想要瓦解歐陸聯盟就難了。有這樣的怪胎在，還讓不列顛怎麼活？
猛得一拍桌子，羅伯特·塞西爾狠狠的說道：“必須要瓦解歐陸聯盟！從現在開始，外交部的工作重心只有一個——挑起歐洲各國之間的矛盾，瓦解歐陸聯盟。
我不管你們用什麼辦法，也不管你們從什麼地方下手。總之，歐陸聯盟這樣的怪胎，絕對不能存在這個世界上。”
“不惜一切代價，瓦解歐陸聯盟。”這是此刻羅伯特·塞西爾腦海中的唯一念頭。至於作爲當事人的日本，已經不在他的考慮範圍中。