高恩的推測沒錯，蒸汽潛水艇是一名叫做魯西的機械神教神父發起的項目，在項目的初始階段，技術教團支持了這個項目，不過也沒有撥給他太多的資金。
這個魯西只是某個偏遠教堂的小神父，他沒有多大的背景，靠着對機械學的鑽研才走到了司鐸的職位，研究潛水艇是他個人的奇思妙想，在得到了技術教團的撥款後，魯西開始進一步研究潛水艇技術。
這個經費不多，人員很少的小組，在魯西的狂熱研究下，竟然突破了很多關鍵技術。魯西研究了一種深海刺豚後，研究出了一套控制系統。
他在潛水艇的兩側安裝了兩個浮力艙，當需要上浮的時候，就投入火石，火石和水反應制造大量的蒸汽，而這些空氣將海水從浮力艙排出去，潛水艇的重量變輕，浮力就會推動潛水艇上浮。
而等到反應結束之後，只要打開浮力艙讓海水進去，潛水艇就會變重，重新潛回到海面之下。
魯西同時研究了鍊金術和符文學，製造出一種能夠密閉的塗料，並且打造了能夠抗擊海水壓力的特殊鋼板。
就在魯西不斷的加強潛水艇研究的時候，一名機械神教的高層發現了這個項目。
這個主教也是一家造船廠的廠長，這家機械神教和王室合營的造船廠，一直爲海達尼亞海軍制造重型戰列艦，這種龐大的戰艦非常的笨重，但是炮火非常的強大，一直以來都是海上的霸主。
這位主教很敏銳，他發現了魯西的項目，並且從這個項目中看到了巨大的潛力。
潛水艇小巧靈活，如果能夠搭配上高性能的武器，那在海戰中會發揮極大的作用。
但是這個主教沒有勸說神教加大對潛水艇的支持力度，他反而看到了潛水艇對於戰列艦的巨大威脅，他也看到了在潛水艇的技術發展後，戰列艦的尷尬地位。
現在世界上的海軍都在發展戰列艦，海達尼亞和大陸諸國展開了軍事競賽，大家比拼的是艦隊的噸位，這讓主教的造船廠生意非常的火爆，訂單源源不斷。
但是潛水艇這種機動靈活的艦船，卻可以極大的威脅戰列艦，如果一次性派出大量的潛水艇，甚至可以像狼羣一樣圍獵笨重的戰列艦。
更加關鍵的是，潛水艇的造價很低，魯西依靠很少的資金就完成了一臺試驗潛艇，這種艦船大量生產的價格一定更低。
一種能夠威脅昂貴戰列艦，造價低建造快的新艦船，肯定會極大的擠壓戰列艦的市場，這對於戰列艦造船廠老闆來說，是無法忍受的事情。
於是這位主教開始利用自己人脈關係，讓技術教團阻止了魯西的研究，他還買通了真理部的人，對魯西進行迫害，試圖讓他放棄潛水艇的研究，銷燬潛水艇有關的資料。
在這種情況下，魯西被一名成神派的內應發掘，他迅速被策反成爲成神派的成員，在真理部抵達前帶走了潛水艇的全部研究資料。
在成神派和其他反對海達尼亞的勢力支持下，魯西完成了潛水艇的研究，他甚至給潛水艇製造了一套武器系統，可以在水下對海上的艦船進行攻擊。
而這次叛軍能夠在海上和內海艦隊打游擊，也都是靠着魯西的潛水艇，通過潛水艇能夠輕鬆的突破艦隊封鎖，在內海衆多島嶼之間流竄。
高恩揉了揉眼睛，他發現這些叛軍並完全是恐怖分子和瘋子，其中也有不少是對當局的反對者，因爲政府或者教會的迫害，這才加入到了叛軍的隊伍中。
合上了卷宗，高恩揉了揉太陽穴，海達尼亞已經強盛很久了，但是一些矛盾已經積累到了很嚴重的地步，政府依靠着先進的武器還能鎮壓住反叛者，但是這種平衡非常的微弱，一旦出現力量失衡，就會造成巨大的動亂。
比如現在議會中興起的改革派，重在限制教會的權力，試圖推翻機械神教的國教地位。這個派別在一些高層的推動下，在議會中聲音越來越大，這也是民間對於教會的強權不滿的反應。
而教會和王國的裂痕也在擴大，一些自治地區已經通過法律否決了機械神教的特權地位，而教會也用撤出機械師進行威脅，鬥爭已經到了很激烈的地步。
看起來很穩定的海達尼亞，實際上已經坐在了火藥桶上，高恩注意到王都的麪包價格已經漲了好幾次了。
回到了公寓，赫德森太太滿臉愁容的站在門口，高恩看到她的臉色問道：“赫德森太太，發生什麼事情了嗎？”
赫德森太太憂慮的說道：“街角的麪包店開始限購了。”
“啊？”
“市政廳下了新的法令，禁止麪包店漲價，我聽麪包店老闆說，以現在的麪粉價格做麪包就是虧的，所以現在麪包店每天限購一批麪包，哎。”
海達尼亞是一個島國，本身的資源並不豐富，本土現在大量的工廠樹起來，農田都變成了羊圈和工廠，海達尼亞本土的糧食極度以來外國進口。
本來這也不是什麼問題，但是最近緊張的局勢，外海艦隊和琺琅的艦隊幾次交鋒，北方三國的艦隊也在威脅海達尼亞的航線，加上內海艦隊的複雜形勢，讓進入港口的糧食船變少，而這樣就導致了王都的麪粉價格快速上漲。
連議會區都開始卻麪包了，高恩可以想到王都的那些普通地區情況要多麼的糟糕。
赫德森太太說道：“上次發生這樣的情況，還是海達尼亞和大陸諸國打仗的時候，高恩先生，是不是要打仗了”
“最近局勢有些緊張，赫德森太太，我幫你去買一些麪粉吧。”
“真是太感謝了，我之前開班烹飪課，還存了一些麪粉，也不知道這次麪粉危機還要持續多久。”
週末的上午，恐慌的氣氛蔓延到了整個街道，高恩出門都能看到拿着袋子搶購糧食的人，報紙上也都是壞消息，高恩鬼使神差的，夾着報紙走進了附近的教堂。