在秦國立國後不到半月，書院和秦宗武院就對全體國民開放，任何人都能進入其中學習和修煉，按照自己的喜好選擇分工。
書院包含各種學問，秦無忌所說的農工商都包含在其中。而秦宗則是軍武爲主，爲此在呂子蒙設立的軍功體系上，範不韋再次制定完善了這個體系。
秦無忌以董仲書爲左相國，總領文臣，管理書院。以範不韋爲右相，管理軍務。
司馬被封爲大司徒，總理六部事務。
整個秦國的行政架構還是宰相六部制，但所有的事務處理權卻要交到秦宗山門裡秦無忌親自決定。
這樣的秦國，相國和六部只有做事的權力，卻無下命令的權力。君權比之往日的四國，已達到了頂峰。
但讓其他諸國更爲吃驚的是秦國廢除了士族的專屬修行權，而讓所有百姓都可以修行。
不只如此，以書院和秦宗爲核心的考試系統建立了起來。
這又是一條從未有人見過的新政。
在這一點上，秦無忌照搬了前世歷史經驗，建立了以龍神五元體系爲主的考試內容。
例如書院中學生可以選擇修習木元之力，專精木元素中適於農耕的功法，一旦考試通過，就會得到戶部的官位，處理國家土地田耕的事務。
選擇水元之力的學生，自可以學習雲針負責的醫道之術，學成後便成爲了國立郎中。
其他分類都是如此。
建立在秦國各處的書院頓時興旺起來，以考試決定命運的分配方式，可以最大程度的保證秦國的良好運轉，更爲奇妙的是，這種體系下，靈力得到了最佳的分配，讓一部分修士修爲更高，所獲得的地位也更高。
秦宗武院也是如此，只不過五元之力偏向於戰鬥方面。
天啓元年十二月二十七，秦國第一次全國大考正式開始，安坐在天啓宮前的秦無忌，欣喜的看着各路人才涌入。真如過江之鯉，讓他不禁想起前世那位帝王有名的一句話：“天下英雄盡入吾彀中矣！”
大考結束後，秦國也正式進入了良性運轉中。
天啓二年，秦王無忌發佈詔書，廢除魏武大帝建立的修行體系，正式明確了新的修煉體系。
廢天地玄黃九品修行制，以凝靈境爲基礎，分爲入神，破虛，入道……歸元，道嬰，聖胎，乃至法天境。
至於法天之上，就是秦無忌自己也還沒修煉到，所以他在詔書中言明，修行永無止境，天道酬勤，鼓勵秦國之民努力修行。
新的修行體系建立，正式確定了秦無忌宇內霸主的地位，就像昔日魏武大帝創建天地玄黃修煉體系時一樣，這一次各方修士不再是反對，而是默默的承認了。
即便是蜀國這樣的敵對國家，也悄悄開始實行這新的修行境界。
主要是這三年多來，世事變化的太大，修士的
力量連續得到解放，以前所謂的天字境，幾乎普通修士都可輕易達到，他們這些修士進入天字境後，便失去了目標，很多人都停頓不前。
所以這新的修煉體系不但直觀，而且很明確的劃分了實力，不再是一團亂麻。
秦無忌聽聞到蜀國開始施行新體系的消息後很是欣慰，這新體系可不是簡單的劃分出境界，其中還包含了每一個境界修煉的概要和特點，可以說是指導性的，這樣可以引導修士繼續前進。
“爲對抗魔神，不能着眼於小得小失。”秦無忌在揮筆將自己修行經驗寫出來，並準備發佈出去時，便是這種念頭。
現在大陸的明爭暗鬥，比起對抗天外的侵略者來說，已不是十分重要了。
將修行的經驗詔告天下，這是前所未有的舉動，頓時又引起了新一輪的驚呼。
四方讚譽之詞蜂涌而至，秦無忌聽聞後只是一笑，他這些日子除了看望女兒，更多的時間卻是呆在了神龍鉅艦的實驗室裡。
魯老石和魯般若父子，加上數百精選的書院學生，還有數千名外族學者。這強大的團隊，現在只忙着一件事，那就是試探着創造靈力。
爲此，整個神龍鉅艦的材料都任他們使用，秦無忌更是將伏羲琴等神器，甚至是黑天魔書，石塔，乃至魔神核心都交給了魯般若。
修士的力量源自龍神，龍神力量是有限的，這是九州之地最大的弱點。
雖然武安侯指出可以喚醒遠古的強者，但秦無忌卻要做兩手打算。
如果能創造出新的靈力，讓各國的修士修爲提升，那豈不是更好。
關於創造新的靈力，魯般若最先想到的是人工製造靈石，雖然經過數日時間，他成功的以普通山石做成了一塊低級靈石，但秦無忌告訴他，這人工做的靈石，吸收的還是原來的靈力，只不過是換了一個存儲力量的方式而已。
他對魯般若指出了思路：“放開眼光，走出九州，甚至是整個世界，向更遠的地方去尋找靈力。”
“更遠的地方……”魯般若苦思起來，越過九州那就是外域之地，比外域之地更遠的地方。
仲秋那日，魯般若還在苦思此事，那夜他仰望明月，忽有所悟，第二天就給秦無忌秘密寫了一封信。
這封信之所以要秘密寫，乃是因爲魯般若覺得自己的想法太過荒謬，不想被別人知道。
但秦無忌看到信後卻立即來見他。
“去月亮上尋找新的靈力，真是天才！”秦無忌拍着他的肩膀：“般若啊，你這想法實在是妙。”
那時秦國還未建立，魯般若對秦無忌如此熱切，都有些不安起來：“主公，其實我自己都沒有把握，明月高懸在天，我們要從中吸取力量，最少要建一座高三萬丈的神塔，然後在塔頂處種上吸靈草，這纔有可能，那要耗費太多人力物力了。”
“三萬丈。”秦無忌不禁笑起來：“爲何是這個高度？”
魯般若很嚴肅的說道：“古書記載，日月之行，其間距十萬丈，我按照尼羅國的影子測算法，由此推算出月亮距離大地是三萬丈啊。”
秦無忌不禁搖頭：“這次你是錯了，古書的記載是不可靠的，別說三萬丈，就是三百萬丈，也是不夠的。”
魯般若自是嚇了一跳。
這個世界與秦無忌的前世十分相像，就他保守的估計，要想到達月亮上，最少也得數千萬丈的距離。
“所以我們不如想辦法上去！”秦無忌手指明月說了這樣一句話。
於是魯般若傻了。
直到今日，在實驗室裡，魯般若的臉色都有些潮紅，作爲一名工匠，登月之想，在古書中就記載了無數先賢的嘗試。
有位工匠，曾在數千年前做風靈翅，試圖跨過高空，窺視九天，更有賢者以煉丹火藥爲筒，做可以飛上天空的火器。
這些都是魯般若曾讀過的故事，現在主公竟全力支持他來做這件事……
一想就忍不住激動。
“修士的御風高度，你做過實驗了麼？”秦無忌拿着一份圖紙，正在看魯般若做出的風翅，那是一種以靈石爲薄片，構造成的翅膀，可以提供修士御風的力量。
魯般若嘆了口氣：“用了這最新的風翅，我找了十名歸元境修爲的弟子，他們最高飛到了一萬八千丈，再高就飛不上去了。”
魯般若說着瞅了一眼秦無忌：“若是以主公的實力，不知能飛多高。”
秦無忌搖頭：“我飛上去也沒用，要想獲得月上的靈力，就得很多人都能飛上去才行。”
魯般若沮喪起來：“一萬八千丈啊，那些弟子說在那個高度看月亮，其大小與地上看也差不多，這就說還遠着呢！”
他抱着腦袋搖頭道：“不可能的，這實在是太難了。”
秦無忌寬慰他：“總有轉機的，一旦弟子們的修爲更高了，我們的實力更強大的時候，會有辦法的。”
說着秦無忌又輕輕拍着他的肩膀：“我已從冰原之地，將魔神戰船的碎片運了回來，你可以看看那些碎片，說不定有所進展呢。”
秦無忌小心翼翼的引導着魯般若。
製造一艘可以飛到月上的戰船，這個想法他不能直接告訴魯般若，因爲由此引發的變數實在是太大了。
最好讓魯般若自己想到，然後秘密進行。
將魔神戰船的碎片送入實驗室後，秦無忌便不得不放下了這件大事，因爲九州諸國又開始蠢蠢欲動起來。
天啓二年三月，春暖之時，北方邊界傳來急報，蜀國大軍越過文水峽谷，在狐山之下集結，入侵韓國了。
不過三日後，秦無忌就收到了韓棟親筆寫的求救信，韓國三郡之地陷落，已是到了生死關頭。
（本章完）