得知原本要被調派到雲中縣任職的那些官員，在馬邑得到新任命之後，縣令韓不爲竟然小中風不能赴任，杜士儀也並沒有太當一回事。
他在去年到雲州上任的時候，就打定主意，一定不能讓雲州只得雲中一縣，一定要在朔州到雲州的官道上再設一縣，作爲物資人員的轉運點，以及日後萬一真有大戰時可以彼此呼應的另一要鎮。所以，他才上書提請把這些新上任的官員調給了真正一窮二白的懷仁縣，而後又在城內動員了商戶，以及去年的那些俘虜，然後交給了南霽雲統管，又把王泠然也調過去懷仁幫忙。這麼一來，雲州都督府的人手吃緊不說，資金自然更緊張，郭荃就差沒有耳提面命讓他少花錢了。
韓不爲不幹，總還有其他人。可就在這節骨眼上，來自長安城的崔家信使給杜士儀帶來了一個他始料未及的消息。
“你是說，崔十一郎和十三娘要到咱們雲州來？而且崔十一郎還是就任懷仁令？”王容滿臉的不可置信，直到見杜士儀點了點頭，她方纔驚呼道，“聖人怎麼會答應的！要知道，之前你指名調了郭荃，又帶着正好賦閒的王子羽和小崔到雲州來，再加上王泠然是本來就跟着阿姊在雲州好幾年的，草創雲州的時候任人唯親，陛下嘉賞你的功績，自然不會說什麼，可現在又怎會……”
“其中內情，你看了就明白了。”
王容接過杜士儀遞來的信，見那大大咧咧的口氣，分明是崔儉玄特有的，她不禁莞爾，可看着看着就漸漸沉下了臉。等到明白了這般始末，她也不由得心頭怒起：“那韓不爲好大的膽子！此等人真是鼠目寸光，杜郎你若真的是要難爲他們，直接弄到雲州放在眼皮子底下磋磨，難道他還能抗上？他要是早先就不願意來雲州，拼着推掉這一任辭了就是了，抑或者這次在馬邑借病請辭，何必再牽連別人！活該從此之後永不敘用，甚至爲此牽連子嗣！”
“你說得沒錯，懷仁新建，如果經營得好，招納人口屯田，只會比雲州更加便利，而且對於從前不得志的人來說，正是最好的展現才幹的機會。韓不爲撂挑子，我還在想繼任者千萬不要選個更加指望不上的人，誰知道竟然是崔十一！不過也好，我不怕被人說什麼任人唯親，區區一州之地，前後兩縣，再怎麼也比不上那些擁兵鉅萬的節度使惹人疑忌，放開手就是！”
杜士儀既然這麼說，王容自不會掃興。然而，等到杜士儀離開，她心裡畢竟嘀咕，便立刻讓白姜去請來了固安公主。當她對固安公主將長安城那場變故和盤托出之後，固安公主卻沒有多少訝異，想了想便笑了起來。
“聖人如今尚在盛年，所以，對於年輕氣盛，卻又有真才實學的，自然會樂得其一展所長。更何況，如今的雲州總共纔不過兩縣之地，懷仁甚至還一窮二白，整個雲州兵馬也才三千，周邊更緊挨着駐軍數萬的太原府和幽州，哪裡會懷疑什麼？不過，阿弟畢竟升遷太速，入仕不到九年就已經六任官了，難免會有人疑忌，這次招人詆譭也是如此。我給你出個餿主意，聽不聽只在你自己，當年房相國懼內的名聲人盡皆知，固然因爲太宗陛下把醋假作是鴆酒賜下的緣故，可何嘗也不是房相國以懼內示人的緣故？”
王容輕輕吸了一口氣，面上露出了一絲紅暈：“你是說……”
“就是讓你悍妒！”固安公主笑眯眯地明示了一句，隨即循循善誘地說道，“你是陛下賜婚的，我也不是挑你的刺，無論門第家世，你本是及不上阿弟的，但正因爲如此，你死死攔着他不許沾花惹草，甚至連別人送來的美姬，甚至做主分送給其他人，不就很容易被人詬病了？哎，悍妒本是女人天性，總不用我教你吧？”
見王容若有所思，顯然是聽進去了，固安公主方纔繼續說道：“管仲自污，雖有人笑話他是不思規勸齊桓公治理好內院，但身爲重臣者，能力卓絕，人品無暇，這纔是最容易招人忌的。阿弟眼下單單一個懼內的毛病就已經足夠了，但倘若他異日出將入相，只怕這還不夠。
昔日姚宋二相，姚相國貪財，而且對於礙着路的人毫不手軟，陛下容下了，只在最後他實在太過分的時候將其罷相；宋相國則是崖岸高峻，但他人品無暇，人緣卻很不好，少有相處好的同僚，所以陛下也一樣容下了；燕國公在容人之量上，還要略勝過姚相國，人品才具有過之而無不及，卻反而險些遭人算計連命都丟了，究其原委，身在高位漸漸失卻了自省之心是其一，可何嘗不是因爲他身爲文壇領袖，一呼百應的名聲太大了？”
這邊廂王容在和固安公主評點朝中那一位位相國，那邊廂杜士儀到了都督府正堂召集了上下屬官，正式宣佈了崔儉玄將作爲懷仁令前來雲州上任的消息。此話一出，王翰崔顥郭荃王芳烈這些和他親近的還好，宋乃望張再水這些人便是驚駭萬分了。
雲州已經幾乎是杜士儀自己人的天下了，這新置的懷仁縣報上去獲批就算了，甚至把原本撥給雲中縣的官員轉調懷仁縣也同樣算了，可竟然在前任縣令在馬邑發病撂挑子之後，朝中轉瞬就派了杜士儀的妹夫來接任？這是要把雲州變成杜家天下嗎？
杜士儀只是爲了通報，又不是爲了和他們商量，等到衆人散去之後，他就把王翰幾個請到了自己的書齋說話。甫一落座，他便笑着說道：“原本我請建懷仁，是打算穩紮穩打，慢慢推進的。但既然是韓不爲撂挑子，結果換了崔十一過來，我就可以放開手了。老郭，都督府賬面上還有多少結餘？”
本來掌管戶曹的是崔顥，但崔顥對於賬面上的東西素來不甚瞭然，再加上郭荃曾經擔任過管理戶曹的萬年尉，又曾是以財計著稱的宇文融的心腹，所以讓他掌管雲州的錢袋子，上下無人不服。此刻杜士儀一問，郭荃也不去翻什麼賬本，泰然自若地說道：“總共是一千二百三十二萬錢，零頭就不算了。”
聽着似乎很不少，但換算成貫，這個數字就很不起眼了。尤其是在當年安樂公主一條裙子就價值一億的對比下，這個數字簡直是微乎其微。然而，對比如今雲州城不斷大興土木的巨大開銷，賬面上還能有結餘，這已經足夠衆人對郭荃的理財本事刮目相看。
杜士儀想了一想，又問道：“不算懷仁，夠用多久？”
“雲州因爲陛下的特許，五年之內不徵租庸調，同時也意味着，沒有收入。去年能夠有這樣的結餘，一來是因爲剿滅馬賊，賺了一筆，打壓糧商，賺了一筆，打贏了突厥三部和奚人兵馬的突襲，再次賺了一筆。再加上利人市那些鋪面的所得，如果不是這些進項，只怕雲州都督府就要喝西北風了。”郭荃毫不客氣地說。
王芳烈在衆人之中資歷最淺，卻不但蒙杜士儀一手提拔，其祖父也是因爲杜士儀上書建言而得了追贈，所以，他見其他人一籌莫展，便忍不住低聲問道：“自從利人市開張以來，進駐的商家絡繹不絕，賣出去的鋪面一直都是雲州最大的進項之一。如今若是吃緊，何不再開另外一個集市？”
“利人市更多的是針對外族，而云州百姓才這麼一丁點，有多大的需求？就是利人市，你看看大多數時候也是門可羅雀，倘若不是每隔十天半個月，就往往從奚族有人過來採買各種東西，這利人市就根本維持不下去。”說到這裡，郭荃便若有所思地說道，“倒是我手頭的各商戶保證金，還積存有整整三千萬錢，這筆錢一直都沒有動過，如果真的是急需，不如……”
“不行，保證金不能動。”杜士儀幾乎想都不想便擺了擺手，斬釘截鐵地說道，“若是動了，日後有些事情就說不清楚。對了，雲州城如今百商雲集，櫃坊以及寄附鋪等等應該也有吧？這些不同於那些茶行綢緞莊等等，一定要加強監管。”
他說着便看到郭荃隨手遞了一本簿冊上來，驚訝於這位準備齊全，他隨手翻了幾頁，竟是突然發現了一個熟悉得不能再熟悉的名字——望嶽寄附鋪。他還清清楚楚記得，當初大師兄盧望之說過，這是整個盧氏草堂的產業，只沒想到不聲不響就已經開到雲州城來了。
於是，放下這本簿冊之後，他就沉聲說道：“懷仁縣暫時不用先忙着築城牆，先以坊爲單位，築起坊牆，讓徙居百姓在內安居，然後逐步推開，最後再築起城牆。如此，可以避免城池大小難以容納百姓之憂。”
而對於那巨大的開銷，杜士儀想了一想，最終做出了決定：“雲州城中，我原本留出了距離都督府和利人市最近的四個坊一直沒有劃撥出去。拍賣其中兩個坊的土地吧，商戶們需要有地方積存貨物，至少先把如今資金緊張的一關撐過去再說。老郭，你和芳烈留一留，我有話對你們說。”
等到王翰和崔顥這兩個最不在乎小節的起身離去，杜士儀便讓陳寶兒從書架上拿下來一本水經注，見郭荃拿了在手中疑惑不解，他就沉聲說道：“水經注中有漯水一篇，言說，‘水發火山東溪，東北流出山。山有石炭，火之，熱同樵炭也’。而又有言說平城火井，‘山上有火井，南北六七十步，廣減尺許，源深不見底，炎勢上升，常若微雷發響’。這所謂石炭，比我們伐木燒炭的效率要高數倍不止，無論是打鐵還是燒瓷，全都更勝一籌。芳烈，你和你父親在雲州住了四十年，這火井也好石炭也好，應該比其他人瞭然，記住，我只要露天可採的。老郭，此事你襄助芳烈一二，覈算成本的事，沒有人能比你更在行了。”