王連合在這個時候猶豫了，他不願意爲此冒風險與郜周明產生衝突，以免影響到他的政治前途，要知道郜周明現在與侯國‘玉’的關係很深，他要是與陳功聯手搞石文利的事，必然就會與郜周明產生衝突，這在他看來得不償失，現在縣裡頭也就程剛與郜周明產生過一次直接衝突。,。
而他不能與程剛相比，程剛的政治前途顯然沒有他好，如果不是朱孔偉在背後支持着他，估計郜周明早就把他給‘弄’走了，他現在沒有着這樣的背井，同時也不想搞壞自己的政治前途，因此，他並不想與陳功堅決站在一起，與郜周明作對。
“陳功，我們何必因爲這個事情而搞的大家都不愉快呢，忍耐一下不就得了嗎？”王連合勸說陳功道。
如果是原來，陳功或許會忍耐，但是他現在是縣長了，縣長如果任由着別人在他的頭上拉屎，那這個縣長還能是縣長嗎？王連合看來是不願意與他聯手做這事了。
如此一想，陳功對王連合有些惱怒，兩人是同學，現在在一個班子裡面，即使他們二人不聯合，別人也會認爲他們兩人是站到一起的，現在王連合卻是這種態度，太讓他感到失望了。
看了看王連合，陳功不好說他什麼，但是自此是知道王連合在關鍵時候是靠不上的，看到他這個樣子，王連合便起身告辭，並且說他會與石文利談一談這個事情，讓石文利向他道歉。
陳功沒有迴應他，知道他不高興，王連合的臉上訕訕的，站起來走了。
等到王連合走了之後，陳功輕錘了一下桌面，一旦形勢不利，再要好的同學也會背叛你，政治真他麻的殘酷，要想一直受人尊敬，必須要時刻掌握着權力。
不指望王連合與他聯合搞這事了，陳功斷了這個念頭，過了一會兒，他突然給鄭如東打了一個電話，讓他通知王懷中等大汪村的人到縣政fǔ來，他要與他們見個面。
鄭如東不知道他要幹什麼，便建議他不要這麼做，免得惹火上身，但是陳功堅持這麼做，鄭如東只好答應下來，通知王懷中等人到縣政fǔ。
王懷中等人接到鄭如東的電話，遲疑了一下就答應了，陳功就在縣政fǔ的會客室裡面接待着王懷中與村裡的老百姓。
一見到陳功，王懷中就表示不是他想着爲難經開區，而是老百姓看到縣政fǔ遲遲不給錢，他們纔會出面阻止經開區的施工的。
看了王懷中一眼，陳功不動聲‘色’地道：“今天我們就是討論一下這個事情，你們有什麼要求講吧。”
陳功這話一講，大汪村的老百姓便是嚷嚷起來，說縣政fǔ不及時兌付拆遷款，嚴重損害到他們的利益了，他們要求現在就要兌付。
聽了他們的話，陳功點點頭道：“我在這裡告訴大家一句，縣政fǔ堅決維護人民羣衆的利益，該給你們的錢一分也不會少，但是現在縣政fǔ沒有錢，財政上的錢都投入到城市建設中去了，你們現在的要求沒辦法滿足。”
陳功一這樣講，大汪村的老百姓馬上不滿了，說道：“那不行，如果縣政fǔ不能滿足我們的要求，經開區的路我們就不能同意修，這別怪我們不顧全大局。”
看到他們這樣講，陳功直接表態道：“不讓經開區修路是不行的，如果你們再這樣下去，縣政fǔ不會置之不理。”
“陳縣長，你這話是什麼意思，能向我們解釋一下嗎？”王懷中在旁邊說話了。
扭頭看了他一眼，陳功道：“如果擾‘亂’社會秩序，縣政fǔ將依法辦事。”
陳功表現的很強硬，大汪村的老百姓立刻大叫起來道：“你要是這樣，我們就到市裡省裡去上訪，告你去。”
陳功微微一笑道：“你們可以去告，我不會阻撓你們的，上訪也是你們的權利。”
一看到陳功這副態度，大汪村的老百姓非常惱火，王懷中看了陳功幾眼，也不知道陳功是什麼意思，他這個村書記雖然想着阻止經開區的施工，可是如果縣政fǔ真的採取措施，怎麼辦？
陳功與大汪村的老百姓見面，最後‘弄’得不歡而散，王懷中回去以後，村裡的老百姓就圍着他要去市裡上訪，但是王懷中想了想，覺得他們大汪村不能出這個頭，必須得聯合其他幾個村的老百姓去市裡上訪才行。
王懷中便與其他幾個村的書記聯繫，商量着這個事情，其他幾個村的書記聽了之後不大願意去摻合這事，免得‘弄’出什麼事端，但是王懷中卻告訴他們，這是陳功讓他們去市裡上訪的，而且現在他們就告陳功，這一告，縣委縣政fǔ就會重視，那麼問題就會解決了，到時候這些錢一到手，他們幾個村可是發了。
幾個村的書記經不住王懷中的鼓動，而且他們並不出面，只是組織村裡的羣衆去市裡上訪，他們隱在後面。
經過一個星期的商量與組織，大汪村幾個村的羣衆果然去了市裡上訪了，他們來到市信訪局，狀告興遠縣政fǔ不把拆遷款支付給他們，而且還狀告陳功打壓他們，不給他們解決這個問題。
市信訪局一看到興遠縣的羣衆過來上訪，便是立刻給興遠縣信訪局打電話，讓他們立刻過來處理此事，縣信訪局接到電話以後，立刻感到頭皮發‘毛’，急忙向郜周明彙報此事。
郜周明正在北城新區的建設現場，他爲了出政績簡直達到了瘋狂的地步，強拆簡直成了常態，由於缺錢，一些拆遷款也是沒有支付給羣衆，羣衆也有着上訪的衝動，然而這個時候卻沒想到經開區的羣衆會到市委去上訪，這豈不是在背後拆他的臺，並且導致引起北城新區的羣衆上訪嗎？
“你立刻去市裡，把人給勸回來，如果出了什麼差錯，你不用回來了。”郜周明毫不客氣地說道。
縣信訪局局長聽了這話，心裡頭給嚇了一跳，只好答應下來，急忙去市信訪局去接人，爭取儘快把人給勸回來。