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等到陳功和分管副市長說完話，陳功纔拿出了一張照片，放在了分管副市長與美好辦主任的面前。
兩人看了看，有些不大理解，不知道是什麼意思，心想陳功怎麼會有這樣的照片？
正當他們兩人感到疑惑之時，陳功問道：“知道這張照片是什麼意思嗎？”
分管副市長搖了搖頭，道：“陳書記，你這張照片是從哪裡來的，怎麼像是在農村？”
陳功道：“什麼像是農村，他就是農村，知道這是什麼嗎？”
分管副市長看了看用蛇皮袋圍起來的一個圈，心裡很詫異地道：“陳書記，這裡面圍着的是什麼？幹什麼用的？”
看到分管副市長說這話，陳功冷笑一句道：“不接地氣了吧？這是露天廁所，難道看不出來嗎？”
分管副市長大吃一驚道：“陳書記，農村還有這種露天的廁所？”
陳功道：“本來是沒有的，可是現在卻有了。”
分管副市長道：“那這是怎麼回事？”
“你們是不是搞了一個農村改廁的工程？”陳功把目光看向了美好辦的主任，他回來後，想了一想，記得有一次市政府那邊來人彙報，說過一次這樣的事，他當時覺得是一件好事，給農村改改廁，讓農村老百姓也用上乾淨衛生的廁所不是很好嗎？
誰知道現在是越改越差了，美好辦主任一看陳功看向了他，便連忙說道：“陳書記，我們是在搞了一個農村改廁的工程，現在正在開展着呢，都是讓農戶在家裡建廁所，弄成跟城裡一樣，搞成馬桶，或者是蹲式，但是糞便都排在地下，這樣乾淨衛生，並且定期有人來清理。”
陳功一聽道：“設想不錯，執行的怎麼樣？”
美好辦主任道：“執行的挺好的，已經有不少的農戶用上城裡一樣的廁所了。”
陳功一聽，便哦了一聲，道：“你說的不少農戶用上城裡一樣的廁所了，那你能不能帶我們去看看？”
美好辦主任一聽，想了一想道：“陳書記，您現在就要去看看嗎？”
陳功起身道：“沒錯，我現在就想去看看。”
一聽這話，美好辦的主任只好和分管副市長帶着陳功一起去看一看農村的改廁工程。
美好辦主任帶着陳功去了郊區的一個農村，陳功到了村口，就下了車，他讓分管副市長和美好辦主任不要驚動到區裡，他們來看一眼就可以了。
可是美好辦主任扭頭就悄悄給區裡打了一個電話，讓他們好好準備一下。
到了村裡，美好辦主任就接了電話，是區裡打來的，讓他們去哪裡哪裡，然後他就帶着陳功去了一戶農家。
進了農家裡面，陳功看了一看，的確是不錯，雖然不是馬桶，但是也是那種非常乾淨衛生的蹲式廁所，糞便都排到了地下。
看完這一家，陳功就朝另一家走去，美好辦主任以爲他看一家就可以了，沒想到又去看另一家。
只好跟了過去，過去以後，陳功就走進了那戶農家，一到這戶農家，陳功一說起廁所的事，這戶女主人就抱怨道：“廁所早就壞了，給我建好後，沒用了半個月就壞了，向上面反映了也沒有人管，我們現在上個廁所都沒有地方上，你們當領導的能不能還用原來的廁所？”
女主人嘮叨了一陣，美好辦的主任臉上就紅一陣子白一陣子，陳功的臉上也是沉了下來，給農村改了廁，改了半天不能用，那還叫什麼改廁？爲什麼上面想出來的好事情到了下面就變了形走了樣？農村的廁所不衛生確實是一個大問題，但是改造之後，不能不讓農民無法上廁所吧？
“這個你放心，回頭就讓人過來給你們修。”美好辦主任急忙對那個女主人道。
“那什麼時候能修好？我們去村裡問了，他們說免費給我們改了廁，還這事那事的，就我們事多，你看他們說的那話，什麼叫免費，我們可是拿了八百塊錢纔給弄的，怎麼叫免費了？”女主人又嘮叨起來。
陳功一聽問道：“到底是不是免費？”
美好辦主任道：“材料是免費提供的，但是人工要個人支付，八百塊錢應當是他拿人工錢。”
“什麼叫人工錢，施工人跟我們講，這些材料是我們買的，不給錢不行，弄的馬馬虎虎，我們還不能說什麼，一說什麼，他們就不給我們幹了，這乾的馬馬虎虎，這材料也不怎麼樣，不到半個月就壞了，白花我們八百塊錢。”女主人便是向陳功等人說道。
陳功一聽女主人的話，就知道改廁這個事情弄的是一地雞毛，本來是一件好事，可是一到了基層這幫人手裡，不知道會弄成什麼樣子。
“去村委看一看。”陳功向美好辦主任發了話。
幾人很快就來到了村委，村裡幹部給開了門，陳功一走進去，便看到院子裡擺放了一些亂七八糟的東西，仔細一看就是改廁的一些材料。
陳功一看，便走過去，拿在手中看了看，材料很粗糟，而且就是那麼亂的堆在那裡，一點也沒有秩序，不是都改廁了嗎，怎麼還剩這麼多的材料？
陳功就問起村裡的幹部，村裡的幹部就支支吾吾起來，那意思是說還沒有進行改廁的，材料就放在這裡了。
陳功扭頭便問美好辦主任：“你不是說這個村全部改廁完成了嗎？”
美好辦主任臉上一窘，道：“這個村上報給市裡就說是全部改廁完成了。”
“你們，你們啊，這個官僚主義實在了不得，下面上報來什麼你們就信什麼，你看看還剩這麼多的材料，能像是改造完成的樣子嗎？而且既然是爲老百姓辦好事，那就把好事辦好，無論是材料還是人工都要搞的像個樣子還行，不能這邊改造完成，那邊老百姓就罵我們，那我們花了錢，還捱了罵，你說這樣值不值得？”
美好辦主任沒有話說了，這個事情他是佈置下去了，可是到了縣裡鄉里村裡，這些人能聽他的嗎？特別是到了村裡，村幹部纔不管你那一套，這改廁的工程讓誰做，他們要說了算，不從中撈點好處，他們心裡也不滿意。
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