想不到背後的條件會這麼優惠，京城的這家企業感到非常不錯，看來他們答應簽訂協議是正確的，只要項目不賠，他們就是賺了，畢竟藉此可以打進洛河的房地產市場了。
而陳功只所以一上來不賣地給他們，主要原因是，他不想因爲賣地而導致洛河的土地價格出現波動，同時，如何制定土地價格現在還沒有標準，也許賣便宜了，也許賣高了，京城這家企業沒法接受，只有先搞建設，然後再考慮建房子的事，才能比較穩妥一些。
而通過置換土地的方式，就可以避免這種情況，置換的土地暫時不給他們辦土地證，他們可以先搞建設，但是產權不完全是他們的，如果土地價格上揚，市裡頭可以與企業再進行談判，如果土地價格上不去，也可以給他們多置換一些土地，可以隨行就市，不是一錘子買賣。
京城這家企業覺得這樣比較好，有利可圖，回去之後，就是準備來到洛河大幹一場。
陳功決定成立濱河項目建設總指揮部，總指揮長由宋開多擔任，副總指揮由周源擔任，本來副總指揮應當由時濤擔任的，可是陳功不想用他，周源的工作積極性高，讓周源具體負責此事，宋開多雖然擔任總指揮長，可他只是掛名，並不具體負責，真正的幕後總指揮是陳功本人。
李光亮帶着一幫工作人員來到了洛河，陳功和他談了談，讓他紮紮實實地在這裡創業，如果創業成功，他們家的企業可就不是現在的光景了，李光亮聽了，想說萬一失敗了呢，可是看了看陳功熱切的眼神，話到嘴邊沒說出去。
經過一番的準備工作，濱河的建設工作正式開始，第一輛挖掘機開始進入濱河岸邊進行開挖建設，陳功到了開挖了現場，看着現場作業的工人，他的心情比較激動。
項目終於動工了，雖然現在看上去還不知會建成什麼樣子，但是希望是有了，事情都是一點一點做出來的，只要堅持去做，最終一定會成功。
看着現場開挖的情況，宋開多與時濤兩人站在那裡不語，濱河的項目絕對是一個燒錢的項目，市財政是沒有錢燒的，那些傻帽企業們過來往裡面燒錢，到時候賠死了，讓他們找陳功去。
工程開工的第二天，陳功正呆在辦公室裡頭，周源突然給他打來了電話，說施工現場發生爭鬥，有一夥不明身份的人過來阻止工程施工，毆打現場施工人員。
陳功突然聽到這個事情，立刻惱火起來，問到底是怎麼回事，周源就告訴他，這夥人想着參與濱河的工程項目，給工地供應建築材料，但是負責施工的企業不允許，他們就過來搞破壞了，打完人後，這些人就跑了，他是接到電話才知道這個事情。
陳功聽完這個情況，心裡頭十分憤怒，濱河工程作爲重點工程，他如此關注，居然有人到現場搞破壞，簡直是與他對着幹，如果不好好整治一下這些人，以後還不亂了套。
可是一想到趙輝明還沒有被調走，他一時沒有表態，只是告訴周源，讓公安局出面處理，處理情況要告訴他。
等到與周源說完話，陳功立刻給張恆打了電話，讓他準備上會，研究公安局長的任職問題。
由於需要走程序，調整趙輝明的職務問題就耽擱了一些時日，但是這種耽擱也不是沒有作用，趙輝明在陳功想調整他職務之後不久就覺察到了不利於他的情況，尤其是他知道了有人向紀委舉報他的事，他的心裡一時比較緊張，再加上陳功要調整他，他就更加緊張了。
暗地裡想着對策，打聽着紀委的行動，由於他知道陳功在背後要調整他的職務，因此便把陳功當成了仇敵，利用他公安局長的身份，開始暗中對陳功進行監視。
說起來這是一種嚴重的違規事件，可是由於他是公安局長，具體負責監視的人都是他的人，因而一時沒有人發現這個情況。
他監視陳功的目的，是想抓住陳功的什麼把柄，然後要挾陳功，讓陳功不調整他的職務，可是監視半天並沒有發現什麼異樣，讓他大失所望。
但是他覺得只要假以時日，抓到陳功的把柄應當沒什麼問題，因而他就沒有想着其他的手段來解決這個事情，而陳功一時也沒有調整他的職務，讓他又放鬆了一些警惕，紀委的調查也沒有開始，從而讓他產生了平安無事的假象。
而如果將他給逼急了，他不知會幹出什麼事情來，畢竟他掌握着強力機關的權力。
現在陳功終於開始動手將他調離公安局了，常委會很快就召開，張恆在會議上提出了調整趙輝明公安局長的建議，同時提名楊虎爲市公安局局長人選，楊虎是省廳推薦過來的，常委會其實就是走個程序，宋開多等人聽了，沒有再多說什麼，之前溝通過的事情，他也無法說什麼了。
至於楊虎的任職與省公安廳有關，他也不好多說什麼。
不過他聽了張恆的介紹，得知楊虎原來在高州擔任過市公安局副局長，這引起了他的注意，懷疑陳功與楊虎關係密切，省公安廳只所以推薦楊虎，可能與陳功有關。
不過事已至此，他即使知道陳功與楊虎關係密切，也無法阻止楊虎的任命了。
經過常委會研究，趙輝明調到市政法委任副書記，楊虎任市公安局局長，會議開過以後，陳功就讓孟慶中與張恆一起到市公安局宣佈任免決定，讓他們兩位常委去宣佈任免決定，體現了市委對公安局領導任免工作的重視，免得趙輝明不服從市委命令，導致出現什麼意外。
張恆與孟慶中兩人點頭同意，陳功就讓他們立刻去公安局宣佈任免決定，做好工作上的交接，如果有什麼情況，馬上報告給他，看到他十分鄭重的表情，張孟二人不敢怠慢，帶着楊虎就去了公安局。