施政綱領內容雖然不多，但是新政府的建立牽扯到的東西就很廣泛了，涉及到具體的操作層次，總會有這樣那樣的問題，總會牽扯到這樣那樣的利益，哪怕是有了潛武縣與靈焚城的經驗，百里錦峰具體介紹起來，也顯得比較困難。
好在有究極的幫助，所以百里錦峰將自己的有意思表達的很清楚，整個極武界的修士，都聽了個清楚。
不過，就在百里錦峰介紹政府建造的時候，天運帝國皇城，一張懸浮的圖畫之中，一個聲音響起來說道：“天運帝國自然有我們的運行之道，官員、吏員已經足夠，什麼服務型政府，不過是喧譁取寵而已，當不得大用，不聽也罷。”
隨着這話響起，這幅圖發出一片青色的光華，皇城之中、大殿之內，兩個放置於密室之中的書冊，突然間輕輕一震，無數名字在上面跳躍而出，隨後這些名字化作一個個真實而具體的人，或在原地批閱文書，或在書房之中大聲吟詠，或於山川之中不停穿行，或在難民之中不停奔走，一個人影彷彿就是一方世界，無數的人聚集在這裡，竟然沒有絲毫的擁擠與雜亂，彷彿不同的世界彼此互不干擾一樣，有一種異樣的協調之感。
而就在這兩個書冊有變化的同時，天運帝國各郡、洲、縣之中，無數的官印、官文紛紛發生變化，或青、或黃、或紫的光華不停閃爍，濛濛光芒看似柔和，卻在瞬間將天運帝國全部籠罩起來，如同在龐大的疆域之中升起了一面光罩！
只不過，作爲混沌衍生之氣，究極的神奇有怎能是如此輕易抵消的，哪怕光罩已經將聲音削弱，可是在神通的幫助下，仍舊不緊不慢的將百里錦峰的意思傳遞出來，關於新政府的組建、關於服務型政府的職能，關於權力與義務的描述，仍舊被越來越多的人聽到。
瀰漫在天運帝國上方的光芒，竟然在這敘述中又漸漸變淡的趨勢，就聽見剛纔的聲音有些惱怒的說：“妖言惑衆，權力、義務又豈能如此解讀，政府所在，即爲統領，真是胡言亂語，竟然敢禍亂我天運帝國人心，當真可惡！”
語畢，天運帝國皇城中，一陣清越的金屬鳴叫聲響起，一把明晃晃、光燦燦的巨劍升起，在虛空之中輕輕一劃，明明什麼都沒有碰到，但是究極所說的話，卻猛然間被斬斷，整個天運帝國再也沒有究極的聲音響起！
而在皇城中升起巨劍的同時，整個天運帝國立刻沉浸在一片肅殺之中，那一劍揮下，每一個天運帝國之人的心頭，都彷彿有什麼東西被生生的切割下去，剛剛得到的關於施政綱領的領悟，硬生生的在每一個人心中，全都消失不見了。
毛鎮魔眼看着巨劍升起，眼看着一把淡淡的劍形虛影向着自己劈過來，並沒有驚慌，也沒有閃躲，而是略帶嘲諷的說到：“天運帝國慌亂了，這施政綱領的內容如果任由傳播的話，會動搖天運帝國統治地位的，竟然動用了紅塵斬靈劍，看起來把他們嚇到了。”
而在這同一時間，天運帝國之中無數人身邊，或是光華閃爍、或是靈氣凝結、或是精神翻騰，各種秘術、秘法層出不窮，將這一道煌煌劍光阻擋在外，尤其是那些宗門之中，大陣運轉與劍氣硬撼，生生的將對方擊潰，並沒有影響到自身，哪怕是那些帝國的官員，也都各施手段，真的讓這劍光斬中的，大多是那些沒有辦法的人，如同毛鎮魔這樣位高權重卻毫不抵擋的，當真是寥寥無幾！
韓崗就在毛鎮魔旁邊，他雖然沒有看到，卻也感受到心中的某些思想被生生的斬掉，有些驚異的說道：“這就是紅塵斬靈劍？天運帝國鎮國靈器之一？果然是名不虛傳，不過，這施政綱領竟然有如此強大的威力？動用靈器對帝國而言，不是什麼輕鬆地事情啊。”
“紅塵斬靈劍，斬去紅塵衆生靈心中的靈性，作用玄妙非凡，詭異難防，不以修爲高低而論，乃是天運帝國的鎮國靈器，威懾萬方。”毛鎮魔語氣並無太多起伏，彷彿剛剛那被斬中的一劍對他沒有絲毫影響一樣，漫不經心的說道；“紅塵斬靈劍雖然強大，卻也不是沒有絲毫防範之法，甚至如果自身精神足夠強大的話，也能讓這靈劍無功而返，根本無法奈何自身的。”
語畢，毛鎮魔頭腦之中竟然有金鐵交鳴之聲穿來，這聲音清越、激昂，慷慨悲歌如同不屈的戰士面對強敵絕不屈服，又如同一心爲民、胸懷蒼生的官員，面對強權毫不退讓！
鏘鏘之聲越發響亮，沒過片刻，韓崗就看到剛剛在毛鎮魔頭頂沒入的煌煌劍光，被原樣給逼退出來，而且竟有一種惶惶不可終日、如同喪家之犬一樣的狼狽感覺。
“靈器固然強大，效用也讓人防不勝防，可這畢竟是從生靈的心頭，硬生生的斬掉一段意念，又豈能毫無後患？！”逼退紅塵斬靈劍似乎對毛鎮魔而言，沒有任何難度，淡然道：“天運帝國衆生就算是不知道發生了什麼，可是每個生靈自身的靈魂，卻不會當做什麼都沒有發生過，必然會有痕跡留下，對於自身的統治，大爲不利。”
韓崗長出了一口氣，他自然沒有毛鎮魔那樣的能力，可以無視靈器的攻擊，此時感覺心中彷彿有什麼東西丟失，卻偏偏什麼都記不起來，聞言灑然道：“每個生靈都有靈魂，但是靈魂能夠覺醒、起作用的，又能有多少？！就算是靈脩一心修煉靈魂，想要將靈魂覺醒仍舊困難重重，更何況那些普通修士，就算靈魂真的有了反應，帝國之中，也自有辦法消弭影響，不會產生後患的。”
這時候，就見毛鎮魔慢悠悠的擡起右手食指，輕飄飄的點在了他的頭頂上，只覺得一陣清涼的氣息從頭頂直灌而下，剛剛被斬去的那些信息，一一浮現在自己心頭，彷彿只是被臨時矇蔽而已。
“正常情況下來講，確實是這樣的，但是這次不一樣。”輕描淡寫的恢復了韓崗關於施政綱領的相關思想，他饒有興趣的說：“這次你親自趕到靈焚城，見到了張默這個人，也親自和他探討過施政綱領相關內容，更是進一步瞭解到鎮獄理念，以你所見所聞所想來看，這鎮獄理念單單依靠這種強力斬除，是能夠根除的嗎？！”
恢復了相關記憶的韓崗，仔細咂摸一下後道：“這是不可能的，我僅僅是接觸施政綱領的時候，還不覺得怎樣，哪怕是新政府建立，也僅僅是有些新奇罷了，弄不好不過就是曇花一現的東西，在現有勢力的反撲下，無疾而終的可能性更大。可是，在和張默的交流中，我知道了鎮獄理念，並且有了初步瞭解，就已經知道，鎮獄理念的強盛之勢，已經是不可阻擋的！”
毛鎮魔點點頭，再也沒有就這個話題多說，而是問道：“張默此次成爲天子，又有戰神殿的神使爲他搖旗吶喊，他之前想要建立新政府的打算，這次一定能夠順利推進，只是身份的變化，也會給他帶來很大的麻煩，光有一個鎮魔使的身份，已經不足以對他進行庇護，你就再去一趟北戎吧，既然得了他的好處，就不能坐視他遭遇危險，他的萬獸酒還是很不錯的！”
“我立刻就趕去，不會讓他收到徵北郡郡守府的刁難。只是，此次百里錦峰成爲神使，靈焚城想來是無法保全了。”
毛鎮魔卻是隱含深意的一笑道：“你太小看究極了，也太小看戰神殿了，既然它能讓神使的身份公之於衆，自然有相應的手段進行保護，否則的話，不等於是自斷臂膀嗎？！”
——這——是——分——割——線——
天運帝國的疆域之中，已經被吏員冊、官員冊散發的朦朧光輝所籠罩，而那些在兩冊之中升騰而起的人影，也肆意遊走於天運帝國疆域之中，在分佈於不同郡城、洲城、縣城之中的吏員冊、官員冊中不停出沒，光芒漸漸興盛，將百里錦峰的聲音完全掩蓋下去，讓人根本就聽不到他在說什麼，自然也就沒有聽到究極的警告聲：“從現在開始，神使將會處於絕度保護之中，除非在考驗之中被斬殺，否則任何人想要對其不利，都將會遭到我的反擊，當場抹殺！”
徵北郡中，吏員冊與官員冊本就是仿造，與天運帝國皇城之中的那兩個沒有太大聯繫，雖然也散發出淡淡的光華，卻並沒有起到實質性作用，自然是聽到了究極這句赤·裸裸的威脅，卻並沒有人放在心上，大軍仍舊在不停的集結，各種準備有條不紊的進行，馬上就要對靈焚洲展開疾風暴雨一般的攻擊。
郡守府中，刁得運眼睛看向靈焚洲方向，有些憂心說道：“已經多少年沒有神使的消息了？沒想到我們眼皮子底下，竟然有這樣的一條大魚，也不知道他隱藏了多久，希望是最近出現的。”
旁邊自然有幕僚上前說道：“大人無須憂心，天子歷來都神秘無比，無法讓人知道他們的身份，更何況是比天子更勝一籌的神使，他的身份必然是更加隱秘的，從我們絞殺的神使來看，哪一個不是他們主動暴漏行藏後，纔會被我們知道進而圍剿的？帝國之中，當不會因爲這點小事，就直接責怪大人的。”
刁得運能成爲徵北郡郡守，自然不是一個草包，很快將這種心思丟到一邊，轉而問道：“之前所言的天子張默，就是我們徵北郡派遣到靈焚洲的吏員，這一點是否已經確認？！”
那幕僚說：“從靈焚洲已經傳來消息，天子張默確實是靈焚洲洲長，他是從外海中歸來的，身份沒有問題，並沒有和武者勾結的事實，此次被挑選爲天子，應該只是一個巧合。”
“這巧合可真是好，巧合給他一個天大的機緣啊！”刁得運有些小激動道：“此人有着天子身份，而且是戰神殿親自昭告天下的，由不得這些武者不承認，可他偏偏是我們天運帝國的人，如果讓他成爲郡守的話，想來對於我們管理徵北郡，有極大的促進。”
言談之間，竟然沒有將這郡守之位放在眼中，好像這不過是一個隨時可以拋棄的垃圾一樣，不瞭解內情的人，只會以爲這刁得運淡泊名利，視官位如糞土，可是他的幕僚卻是知道，自己大人到底是多麼強的一個官迷，之所以來到徵北郡擔任郡守，不過是因爲覺得在這裡更容易立功、升遷罷了。
笑了笑，幕僚說道：“大人如果真的將張默推舉到如此地位，他一定會對大人感恩戴德的，到時候，大人提攜後進、心繫帝國的美名，也一定會在政務系統中廣爲流傳。”
刁得運顯然心情很好，拍了拍手命令道：“名聲什麼的，不過是進階之基，不必過分看重，加大投入，在離開之前，我要讓孕靈大陣全力運轉，最好能將那靈性培養到可堪一用的地步，我要讓帝國中的高官都看到，哪怕是我不能讓徵北郡有根本的改變，可是我卻爲了改變徵北郡的現狀，不惜血本、全力以赴。”
“是，大人，這件事我已經着手在辦了。”幕僚絲毫沒有掩飾的，將自己的功勞說出來，隨後收到了一道靈訣，看完其中的消息後，臉色一變說道：“大人，還有一件事需要讓你知道。”
看到他大變的臉色，刁得運也忍不住心中一沉道：“說。”
“剛剛得到確切消息，神使百里錦峰所宣揚的施政綱領，正是張默所提倡，而且他已經按照施政綱領的內容，組建了靈焚洲新政府與潛武縣新政府。”幕僚自然知道這消息意味着什麼，悄聲說道：“大人，如果此事是真的，不論張默與神使是否有聯繫，我們都不能舉薦他了，而且此次剿滅神使之戰，也不能對他網開一面，否則大人前途必然會受到影響。”
“這消息怎麼才傳過來？！”刁得運有些惱怒，這可是影響自己決斷的關鍵性因素，竟然先下才說出來，有些不滿的說道：“如此一來，之前的佈置豈不是都要重新來過？當真該死！”
幕僚額頭冷汗涔涔，被刁得運的森然語氣嚇到，但旋即又收到一條信息，看完之後竟然無聲的笑了起來，眼中閃過一縷精光道：“大人無須憂慮，對於張默的舉薦不能放棄，如果他真的有問題的話，自然有人在大人面前頂着，無需大人承擔任何責任！”
轉頭看過去，就見自家幕僚送上一段信息，他看完之後也是笑道：“哈哈哈，真是天助我也，有趣，當真有趣，既然有人爲他的行爲背書，那我還有什麼顧慮，這就向帝國舉薦，只等着將神使剿滅，就能讓他成爲徵北郡郡守，好好好！”
就在他高興之時，突然間就有人慌慌張張的過來，大聲喊道：“郡守大人，不好了、不好了，出大事兒了！”
這邊剛剛確定一個好消息，立刻就有人慌張而來，看樣子確實不是小事，刁得運剛剛高興起來的心思立刻再次一沉，喝問道：“到底怎麼了？快說！”
那傳令之人明顯受到驚嚇說：“郡守大人，我們剛剛聚集起來，準備絞殺神使的大軍，在進入傳送陣後，傳送陣突然崩潰，所有人員全部捲入到虛空亂流之中，已經全軍覆沒了！”
“什麼？！”
“你說什麼？！”
幕僚與刁得運別這個消息嚇的不清，沒有再去詢問這個傳令之人，身形飛起直接趕往傳送陣所在，還沒有趕到地點，就感覺到一陣陣強橫的力量在前方不停翻涌，那力量是如此的強大，哪怕是刁得運也感覺到一陣陣心驚，不由得停下了腳步。
此時，這裡已經聚集了很多人，不僅有徵北郡的高層，也有鎮北軍的將軍，大家眼睜睜的看着眼前的翻涌的虛空，看着在其中仍舊苦苦掙扎的軍士，卻一個個束手無策、根本無力搭救！
“哼！”
一聲冷哼響起，隨即就看到一隻大手從虛空之中探出來，這大手骨節分明、紋理清晰，剛一出現便探入到這虛空亂流之中，輕輕一撈，就將那些還在苦苦掙扎的人全部撈出來，隨後放在一邊。
“拜見大將軍！”
包括刁得運在內的所有人，在見到這手掌之後，都恭敬的行禮，這人赫然就是鎮北軍大將軍朱婧，乃是一位女將軍。
“神使之事你們無需再管。”朱婧顯然也是有些惱怒，但同時也知道究極的厲害，淡然吩咐道：“將百里錦峰的詳細信息散發下去，每一個參加考驗的鎮北軍軍士，還有徵北郡的人員，都要以斬殺此人爲第一要務。”
聽到這話，所有人心頭豁然一驚：難道說，這究極都已近強大到這種地步了嗎？就連帝國五大軍團的首領，都拿他毫無辦法？！
一時間，對於戰神殿、對於極武大帝，涌起了無盡的敬畏：哪怕只是多年前遺留的手段，也能讓當世最強之人毫無辦法的屈服，這得是多麼強大，才能辦得到的事情！