李如楠也沒想到甘寧居然這麼大反映，不過看他的樣子，就看得出來，將這支船隊交給甘寧來打理的話，也算是所託得人。
“甘寧！這大船，你可操控得來！？”
甘寧聞言，轉身忙道：“大人若是信得過標下，標下願當此任！”
李如楠點頭，道：“好！從今日起，這船隊便交你掌管，不過你這水夫頭眼下最要緊的就是帶着金州衛的百姓出海捕魚，說起來倒是委屈你了！”
讓福船出海捕魚，李如楠想想都覺得扯淡，簡直就是暴殄天物。
這等大船造出來就應當深涉大洋，縱橫四海，可眼下卻顧不得這些了，填飽金州衛百姓的肚子最爲要緊。
甘寧也知道現在最緊迫的是什麼，也不推辭道：“大人放心，標下一定不辱使命！”
李如楠說着，心裡也盤算了起來，金州衛的控制權既然已經拿到手了，接下來可就該真正組織班底了，總不能就這麼亂七八糟，大大小小的事情全都堆在他的頭上。
可金州衛被馬彪等人荼毒了十多年，所謂的行政機構早就被破壞殆盡，連個縣令都沒有，更不用說各司其職的吏員了。
按照大明朝的規定，指揮使爲衛所一級最高軍事長官，秩正三品。下轄指揮同知兩人，從三品，指揮僉事四人，正四品，鎮撫司鎮撫兩人，從五品，經歷司經歷兩人，從七品，知事兩人，正八品，吏目兩人，從九品，倉大使、副使各一人，不入品級。
一般以五千六百人爲一衛，每衛下轄五個千戶所，以一千一百二十人爲一個千戶所，設千戶官，千戶下轄十個百戶所，以一百一十二人爲一個百戶所，設百戶官，每百戶轄兩總旗，各五十人，總旗下轄五個小旗，每小旗十人。
可現在李如楠連麾下的佐官都湊不齊，自然也就沒那個心思完全遵照大明朝廷的定製了，按着他的意思，孫承宗自然是要擔任指揮同知的，四個指揮僉事，分別爲孫興，趙老三，甘寧，傅成，其中孫興，趙老三，傅成三個統領今後的步騎兵，甘寧則統帶金州衛的水師，馮侖雖然稱不上什麼大才，但勝在心細，可以先做個經歷司經歷，金州衛的兩米支出，軍費開支什麼的都交給他，讓他做個大管家。
至於來順，鞏志，孫武，孫文四個則待在身邊，充作親軍，李鋒現在也正經是個活人了，負責統領將軍衛隊，神機龍騎兵，和跳蕩騎兵，擔任他的親兵統領，剩下的缺員也只能日後再去補充。
安排妥當了之後，李如楠將船隊交給了甘寧，便帶人回了金州城，眼下金州城百廢待興，所有的事全都堆在了李如楠的案頭，急等着他來處理。
金州衛現在僅僅是初級城寨顯然不行，按照系統提示，金州衛現在有人口一萬多，可以提升至城堡級別了，當然也可以轉換類型，朝着城市發展。
但是李如楠可沒想着將這裡作爲他日後的主城所在地，金州衛過於偏遠，四面受敵，實在太不穩妥，還是將這裡作爲要塞作爲合適。
還好系統開放了現實貨幣兌換功能，不然的話，留難還真沒有那麼多錢來給金州城升級，現在好了，有張誠送來的那些黃金，初期建設應該足夠了。
打開控制面板，眼下還有民兵軍營和平整土地這兩個建築可以建造，民兵軍營建造費用1500金幣，可以用來招募衛所刀牌手，衛所大刀手，和衛所長槍手。
這三種兵雖然只是最低級別的，但是前期發展用來守衛領地是再適合不過了。
平整土地的建造費用也是1500金幣，可以提高農業生產，眼下金州衛最要緊的事，就是恢復農業生產，只有能夠做到自給自足的地步時，金州衛纔算是真正安定下來。
要是系統沒更新的話，這些建築自然只需要李如楠大手一揮，一切就OK了，但是現在顯然不能這麼簡單了，連兵源都需要真正的人，通過專職來完成，更不用說這些實打實的建築了，要是當真憑空冒出來的話，非嚇死兩口子不可。
分別點擊建造，倒也沒什麼天雷勾地火的異象，反倒是一張建築圖紙落在了李如楠的眼前，將他嚇了個半死。
緊跟着就傳來了系統的提示音：“民兵軍營建造圖紙一張，依照此圖建造民兵軍營，須專職實體人進入兵營自動完成初級訓練，兵營內自動生成武器裝備。”
叮！
“平整土地建造完成，金州衛勢力範圍內所有耕地，農作物產量增加20%。”
靠！
這個也太兒戲了吧，花了一千五百金幣，整個金州衛的耕地產量都能增加20%，那還要袁隆平幹啥？
叮！
“金州衛達成升級目標，人口一千，請問宿主是否將城寨級別主城金州衛升級爲木堡，所需金幣一萬。”
升級！
“升級失敗，所需金幣不足！”
靠！靠！
李如楠再去看控制面板，上面資金一欄只剩下了2000，當初在朝鮮幹掉了立花宗茂賺來的5000金幣，這就用去了一大半，好在李如楠有錢，不說張誠送來的那萬兩黃金，之前在朝鮮黑了李昖的寶藏，要是換成金子的話，少說也有二三十萬兩，這下可全都派上用場了，除了留下一部分，做資金之外，餘下的全都兌換成了金幣，再次將資金拉昇到了159000金幣。
有錢了，李如楠隨即就開始了瘋狂建造，先把城寨給升級了，小小的城寨哪能裝得下他強大的心，花掉一萬金幣，李如楠現在都不當個事兒。
叮！
“木堡造圖紙一張，依照此圖建造木堡，金州城防禦力提升，金州衛勢力範圍內治安增加20%，金州衛勢力範圍內民心歸附增加20%。”
騎兵營寨：建造費用3000，可招募：斥候騎兵。建造！
新兵軍營：民兵軍營升級版，建造費用3000，可招募：衛所長槍手，衛所刀牌手，衛所大刀手。建造！
弓箭作坊：建造費用3000，可招募：藤牌弓箭手。建造！
道路：建造費用900，提高商業貿易。建造！
公共農場：平整土地升級版，建造費用3000，提高農業生產。建造！
叮！
“騎兵營寨建造圖紙一張，依照此圖建造民兵軍營，須專職實體人進入兵營自動完成初級訓練，兵營內自動生成武器裝備。”
叮！
“新兵軍營建造圖紙一張，依照此圖可升級民兵軍營，須專職實體人進入兵營自動完成中級訓練，兵營內自動生成武器裝備。”
叮！
“道路工程開始啓動，金州衛勢力範圍，商業貿易稅收增加20%。”
叮！
“公共農場攻城開始啓動，金州衛勢力範圍內所有耕地，農作物產量增加30%。”
伴隨着叮叮噹噹的系統提示音，一張張建造圖紙出現在了李如楠的面前，還有兩個被標註爲工程啓動令牌的東西。
錢算是花出去了，可問題是這些建築圖該怎麼變成真真正正的建築物，李如楠卻犯了難。
正琢磨着，智妍走了進來，手上還捧着件衣服，到了李如楠的近前：“將軍大人！孝敏姐姐讓我給你送來的，她說天氣冷，讓你別凍着！”
說着一把抖開，居然是見披風，小丫頭撇了撇嘴，有些吃味的說道：“真是偏心，孝敏姐姐都沒對我這麼好過！”
李如楠淡淡的一笑，就是連他都沒有想到，之前那個孝敏對他的態度可以說是鼻子不是鼻子，臉不是臉的，橫豎看着不順眼，可自打他從朝鮮回來，那丫頭的態度立刻就變了，不知怎的，讓李如楠總覺得像是要討好他一樣。
智妍把披風收拾好，見李如楠的注意力根本就不在這上面，不禁有些氣惱，道：“你這人，孝敏姐姐辛辛苦苦做出來，你也不說聲謝。”
當主人的要去謝奴婢？
這是什麼道理！？
好在李如楠也不當真是這個時代的人，對上下尊卑什麼的雖然很享受，倒也不是十分看重，要不然的話也不會時常和他的屬下嬉笑怒罵的了。
“好！好！好！倒是我的不是了！你回去替我謝謝孝敏！”
智妍一撇嘴，又犯起了小傲嬌，道：“我纔不去，要謝的話，你自己去謝，將軍大人！這些都是什麼！？是你畫的嗎？”
智妍的注意力被書案上的建築圖給吸引了，湊過去拿起來一陣看。
李如楠方纔正爲這事犯愁，見智妍來了，心情也好了不少，道：“金州衛這地方百廢待興，什麼事都要重新規劃，料理，只是我手上缺少勞力，一時之間也不知道該怎麼解決纔好！”
智妍擡頭看着李如楠，眨着眼睛想了想道：“這裡不是有很多人嗎？他們連飯都吃不上，好可憐，倒不如你去僱傭他們過來，幫着你建這些東西，你發給他們糧食，這樣一來，他們能有東西吃，好好活下去，你也能把這些東西全都建出來，不是很好嗎？”
李如楠聞言一愣，突然笑了，這麼簡單的事情，他居然沒想到，還要智妍這個小丫頭過來提醒，以工代賑，歷朝歷代不都是這樣嗎？
金州衛現在有一萬多百姓，也不能全都指望着他來賑濟，一直撐到今年秋收，反正讓他們閒着也都是閒着，既然如此倒不如真的讓他們來出勞力，李如楠拿糧食，又能救活金州衛的百姓，又能完成基礎建設，豈不是兩全其美。
這麼簡單的一個辦法，可笑李如楠之前也是身在局中，關心則亂，居然都沒能想到。
“智妍！你這丫頭，可真是我的女軍師！”
解決了一件麻煩事，李如楠也是有些得意忘形了，伸手在智妍的頭上揉了揉，智妍一陣晃頭，可怎麼也掙脫不開，小聲嘟囔道：“誰是小丫頭啊！說不定我還比你這壞傢伙大呢！”
李如楠笑着，也不反駁，把來順喊了進來，讓他去叫馮侖和甘寧過來。
到了正午，一身溼漉漉的甘寧和馮侖結伴到了金州城，李如楠當即便將心中的計較和兩人分說一番。
甘寧聞言喜道：“大人！若是能當真如此，標下便代金州衛的百姓謝過大人的活命之恩了！”
甘寧是土生土長的金州人，他自然希望鄉親們能好，但是卻也清楚，要是單純讓李如楠養着這一萬多人，也不現實，如果能夠以工代賑，自然是最好的解決辦法了。
李如楠要大規模的搞建設，也是發展金州衛，對百姓們也有好處，特別是李如楠要建農場，修繕道路，最終受惠的還是金州衛的百姓。
李如楠見甘寧沒有意見，頓時放心了不少，眼下在金州衛，甘寧代表着的就是本土勢力，能夠把甘寧說服，剩下的事情就好辦了。
當天李如楠就向金州全面發佈了他坐上指揮使位子之後的第一項公告，大體意思就是金州衛就是個爛攤子，想要活命，想要以後的日子能過得更好，就必須大傢伙戮力同心，團結起來努力奮鬥，光靠指揮使大人一個完全沒戲。
現在指揮使大人知道大傢伙都在餓肚子，所以爲了解決肚子問題，和金州衛破破爛爛的問題，指揮使大人決定，由他自己出錢出糧食，大家一起玩命幹，百姓們幹活，指揮使大人做飯，同心協力，渡過難關。
金州衛的百姓現在餓得兩隻眼睛都綠了，能吃的都被他們吃了個精光，現在就剩下要吃人了，一聽指揮使大人這麼夠意思，那還有什麼說的，來吧！幹吧！先吃飽了再說吧！
公告剛一發出去，沒幾天的功夫，金州衛的百姓拖家帶口的全都到了金州城，一個個的連陶盆瓦罐都準備好了，就等着指揮使大人給他們開飯了。
李如楠看着城外老老少少衣衫襤褸，骨瘦如柴的百姓，也是陣陣的無奈，朝廷無能，只知道醉生夢死，享受榮華富貴，卻將這些百姓全都推給了他，他要是不管的話，只怕等不到秋收，金州衛就要變成死地了。
“傳令下去！開倉放糧，先讓百姓們填飽了肚子，在幹活！”