就在大家議論紛紛，甚至漠然視之時，王秀藉機拋出了重磅炸彈，引起了朝野一片譁然。
他的上書直白露骨地表示，爲保護商船航道和海外貨物集散地，不再受三佛齊等蠻國的侵擾，避免商人遭到小國設關欺壓，要求朝廷正式啓動南征預案。
他又援引仁德太爛，以至於女真禍起蕭牆的教訓，闡明大宋行朝必須征伐南海，震懾宵小，並再瀚海諸國建立一連竄據點，形成以海船爲牽引的海外軍州，組成大宋行朝的海外根據地，形成可攻可守的穩固要塞。
如果，哪個藩國敢違背大宋行朝的意圖，或是有叛逆的舉動，大宋的海外軍州可以相互支援，利用海船把各軍州力量彙集，或直接鎮壓威懾，或在朝廷大軍來之前，控制事態。
普天之下莫非王土、率土之濱、莫非王臣，這話是有道理，但深究起來又是那麼扯淡，任誰掌握了絕對權力，沒有別樣心思那才叫怪事。
唯有一手捧着珍饈，一手緊握鋼刀，那纔是硬道理。
很多人並不理解王秀的打算，他們從沒有想過在南海上大動干戈，只是敲打一番就行了，但有些人卻深以爲然。
海外不僅物產豐富，建立海外軍州是吸取前人教訓，一退再退終將無路可退，最終無可奈何地謝幕，佔據海外至少多了點希望，也能迅速瞭解南海實情。
就在朝野士人驚駭時，王秀那是語不驚人不罷休，直接拋出了侍衛水軍在十年內發展構劃。
他明確提出侍衛水軍在北伐中的重要角色，優化南北方向海船艦隊，把艦隊編隊簡化爲艦隊都統制司，戰隊都統制司，大隊都統制司三級戰鬥編制。
整個侍衛水軍的海船，平時以南北方向爲轄區，以大隊爲單位駐泊，由侍衛水軍大寨和各寨統轄，也就是平時的行政管理，戰時組成戰隊，把侍衛水軍制度徹底定型。
當然，他並沒有忘了侍衛水軍地面力量，主張虎翼軍擴展到五個軍，由天子直接掌握海外徵，號稱天子海外衛率。
這就堵住了很多人的嘴，你不是說臣強君弱嗎？天子直接掌握侍衛水軍的虎翼五軍，這是怎樣的概念？
內軍中有班直數千人，外軍中有虎翼五軍，足以支撐皇室威儀。
緊接着，他正式提議上官謙掛帥出征，徵調大宋侍衛水軍戰船百艘，轉運船百艘，吏士四萬餘人，組成三個戰隊，南下征伐三佛齊不臣。
同時，建議加強對交趾和占城的溝通，給予兩國適當的補償，讓他們讓出有淡水水源的島嶼，侍衛水軍好修建海外營寨，當然是以租借的名義，至於今後那就再說了。
他以奏章形勢的上奏，立馬就不一樣了，上官謙出征可不是小事，動用四萬人出征，無論是規模還是消耗，絕非小事，不要說兩府了，就是朝廷各衙門都在議論，區區彈丸小國至於嗎？李長昇不是率一個戰隊出兵了嘛！
不要說朝廷議論紛紛，北方緊急官塘，女真人的使臣張通古進入河北南下，說是要再定南北盟好，引起朝野一片譁然，大家紛紛揣測女真人的用意，難道說女真人明白事理了，真的要把河北歸還大宋？
現在時歸還了，但大宋明眼人都清楚，人家那是陽謀，張通古的南下，似乎有點意思。
不過，王秀壓根就不信，李綱也呲之以鼻，張啓元就沒有想過，看來戰事真的要迫近了。
遠在上京的秦敏卻不輕鬆，他再次秘密進入宇文虛中的府邸，確認趙桓的行蹤，因爲他已經接到朝廷的秘密官塘，讓他便宜行事，不能不認真對待了。
“不知太上現在到了何處？”
“兀朮密謀南下，太上暫時沒有到達燕山府。”宇文虛中沒有一點虛言，他知道哪怕半點紕漏，都會導致使臣誤判。
他也想盡快營救趙桓，只是人家停在外面，他能怎麼辦？只能乾焦急。
“看來張通古南下別有味道？”秦敏玩味地笑了。
“難道兩府諸公還不明白？”宇文虛中眉頭微蹙，他作爲翰林學士，也是知道一點內幕的，張通古南下是有幾個目地的，卻不是真正要歸還河北。
“先生自然心知肚明，虜人那點心計，早在先生算計，他們翻不出大浪的。”秦敏很不屑地笑了。
“那爲何朝廷陸續增兵河北，難道兩府諸公不明白？兀朮正等待大軍抵達界河，再給予雷霆一擊。”宇文虛中很不滿秦敏態度，這個年輕人太羈傲不遜了，讓他無法掌控。
秦敏眉頭一揚，玩味地笑道：“在下只是區區機速司使臣，怎能知道兩府諸公的打算，就算在河北投入兵馬又能怎樣？還不是在我家先生算計中。”
“哼哼，王文實算是梟雄，兀朮也不是莽夫，一切要靠實力說話，既然沒有本事決戰，那就應該謹慎從事。”宇文虛中對王秀評價不高，既然朝廷知道女真人的陰謀，還在河北做無用之功，簡直讓他氣憤。
他卻不知道，大宋行朝內部又有別樣議論，連王秀也保持了沉默。
秦敏臉色一變，很不悅地道：“先生打算，豈能是尋常人所能知。”
宇文虛中見秦敏臉色不善，但他卻不想讓，沉聲道：“王文實對邊事用心，卻不知太上這邊怎樣打算？”
秦敏稍加沉吟，沉聲道：“先生昨天發到的官塘，讓在下便宜行事。”在關鍵的事情上，他還是有原則的，既然王秀髮出官塘交代了，他也就打算儘量辦好事。
不過，他也有很高的政治敏銳性，非常清楚趙桓迴歸對朝廷並非好事，態度上卻不太積極。
“嗯，你可有接應太上回歸的計劃？”宇文虛中把心思拉回趙桓身上，對他而言朝廷決策太遠，最近要是營救趙桓，只要趙恆抵達燕山，就立即組織救援。“暫時沒有。”秦敏回答的很乾脆。“沒有？”宇文虛中有點火了，那麼長時間竟然沒有計劃，難道機速司使臣都是吃乾飯的，他的臉色很不好看。