???“或是押契丹，或是押女真，屬於短期的回報.”王秀對支持契丹沒有太大興趣，一個沒有希望的帝國，是不值得投資的。至於女真人太生猛了，他內心深處不願看到國破家亡，極爲不情願。
王黼眼前一亮，聯合女真滅遼是他主張的，能從經濟上推動趙佶作出決策，還是不錯的。
樑師成不置可否，笑道：“都是好辦法，不過牽扯到國策，還要選擇時機請官家聖裁。”
雖然，王黼看中王秀謀劃中的一點，但不願趙佶能看中從而增加王秀奪寵砝碼，他要時間把王秀觀點變成自己的，當下沉聲道：“你在奏章裡要設置海商案，組建侍衛水軍，難道不知道朝廷兵柄在樞府，此等大事豈是你能議論的？”
趙佶一怔，又看了看御案上的條陳，冷不丁海商案和組建侍衛水軍的條例。
王秀咬了咬牙，暗罵王黼不是個東西，上奏說的是一回事，你不懷好意引導趙佶自動腦補又是一回事，話中暗藏卑鄙的刀刃，人品低劣到了令人髮指的程度，真端不爲人子。
他堅持在江南東路和兩浙路設置海商案，這是和鍾離秋認真討論過的。鍾離秋持謹慎態度，認爲海商案和市泊司職能似乎衝突，組建侍衛水軍太唐突了，還要把戰術水軍控制權劃歸公署監控，這明顯是都部署監軍體系的恢復，但在權衡後還是支持了。
“江南東路、兩浙路設立專門監管海上貿易的衙門，有助就近監管提高收支。”
“海商案似乎和市泊司職能不清，侍衛水軍成立.”樑師成沒有說下去，態度似乎猶豫不決。
王秀淡淡一笑，說道：“不用擔憂，海商案和市泊司並不衝突，市泊司是管理海上貿易，收取厘金，並不直接接入海上貿易，海商案專司商船註冊備案，節制官船出海。”
“官船，這.”
“正是增加錢帛收入的關鍵所在。”王秀見趙佶似乎很有興趣，接着說道：“沿海海商用中原的瓷器、絹帛等換取四方夷狄的金銀珠寶、奇珍異物。尤其是巨型海船回國後收利巨大，簡直就是十倍數十倍，而市泊司僅收取出入關口稅金，所取得的利益不足一兩層，實在是太可惜了！”
王黼嘴角猛抽，還少啊！你站着說話不腰疼，市舶司關稅佔整個大宋稅賦收入的一層半，這還是被搜刮後的數字。
“臣以爲，既然民間不能維持最大的收益，不如官府介入，可以組織沿海有實力的海商向銀行平價貸取貨物，朝廷組建一支強大的海船隊保護商隊，官民一同出海，官府即可從中獲利，又能保護海商不受海盜劫掠。”
“武裝海船隊？水軍糜費，國庫豈能支持”樑師成倒是一驚，牽扯到軍務他可不便多說。
王秀切牙一笑，玩味地道：“水軍海船隊無論出航還是維修費用，根本不須要朝廷支出。”
“不須要朝廷支出。”趙佶倒來了興趣，問道：“卿家說說明白，怎樣不用朝廷一文錢？”
“大言不慚。”王黼冷冷譏笑，連蔡攸也覺得不可思議。
樑師成面帶微笑，目光如毒蛇般掃過王黼，讓這小子懵然打冷戰，急忙閉嘴。
“如今海上貿易頻繁，海盜想當然地猖獗，海商苦於被劫掠，出海往往買通關係，提前支付給海盜買路錢，或是一些大海商不買海盜的帳，他們的海船結伴而行，都配備防禦兵器護衛。朝廷要能由組建保護商道的水軍，專門奔波在海上，不僅能用大型福船運載貨物，還能爲商船護航，水軍海船的運行費用，水軍吏士的一切用度，都由編入船隊的海商支付。”
王秀瞥了眼樑師成，朗聲道：“大海兇險莫測，海盜殘忍暴虐，既能與朝廷水軍船隊結伴而行，商人們肯定會很樂意支付這筆並不算多的保護費用，朝廷一舉兩得，不費一錢一糧，足以養活數萬水軍。”
“水軍專門用作護航和貿易，在岸上駐紮由當地知州、知縣監押，編組出海前在港口交付海商案節制，由公署和海商案派員負責海上調度。”
“陛下，有十艘大型武裝福船，每次來回最少有數十萬貫的收入，如有數十支船隊，朝廷不費一文錢，歲入近千萬。”
趙佶早就停了入了迷，王黼和蔡攸也傻乎乎地站着，不只是該反駁還是贊同，他們沒有想到王秀會想出以軍護商、以商養軍的法子，樑師成雙目閃爍。
人家王秀說的滴水不漏，細細一想法子還真不錯，沿海的海盜的確很猖獗，海商結船自保也很普遍，一些商船的裝備幾乎都是禁軍制式裝備，而且都是私兵。
能夠成立護航水軍可以趁機解除商船武裝，消除海上私兵的大患，對朝廷來說是件大好事，絕對得到東南沿海軍州擁護。上岸歸軍州守臣節制，出海受公署和海商案管轄，完全掌握在朝廷手中，又能多出不少都校級別禁軍職務，不能不說王秀考慮的周密。
對於總理各國事務公署的誘人前景，趙佶十分興奮，大宋有的是瓷器、絹帛，官府介入海外貿易，定然收支豐厚，那他的皇家內庫也會堆滿海外的奇珍異寶。
想到這裡，如果不是在王秀面前維護帝王的威儀，趙佶高興的簡直就要笑起來了。
樑師成卻有些擔憂，他慢悠悠地說道：“辦法倒是不錯，但上萬水軍出海經年，不知是否妥當？”
王秀立即明白樑師成擔心所在，趙家制度就是不許大將有實際兵權，外出領兵欽命臨時節制，各級將官並沒有固定的隸屬關係，又要受到文臣的統率。
水軍在海外爲了行動方便，必然形成一套固定的上下級隸屬關係，萬一長此下去，勢必引起馬步軍的制度變化，趙佶不是庸主，不會不明白這點。
他夠容忍自己的寵臣胡作非爲，甚至自己也樂在其中，一旦牽連到危及皇權的苗頭，他會毫不猶豫的去做皇帝該做的事情。
“看來我真是有點太性急了。”王秀心中泛出一絲苦澀，自己似乎有點太性急了。
“有何不妥。”趙佶搖了搖頭，淡定地道：“海船隊歸公署節制，隨船將士由虎翼水軍和沿海各州鄉軍土兵調撥，由將校統率出海，歸來再各回本衙。”
他做爲皇帝考慮的還是深一些，巨大的利益絕不能平白放棄。建立武裝海船隊遠離國土，節制用權便宜行事，這也是歷朝歷代授予出征將帥的成例。
儘管，本朝自太宗起便是將出中御，可這畢竟是部分水軍出海遠行的臨時差遣，不是固定的軍制，公署和海商案又有文官節制武裝海船隊。本章節由薌`忖`暁`説`網免費提供閱讀，如果你喜歡請告知身邊的朋友，謝謝！
何況船隊一旦回國，隨行水軍將士馬上回歸本軍，至於會不會影響到其他禁軍，他倒沒有多想，自神宗朝實行將兵法以來，將以下禁軍已經有了固定的建制，萬餘水軍能鬧騰出什麼大亂。
既然趙佶沒問題，樑師成立即打消了顧慮，也慢慢點頭道：“殿前司和侍衛步軍司所屬沿江散員水軍數千人，也可輪流派員由公署節制出海。”
趙佶溫聲道：“朕自有決斷，稍後兩府再商議辦理。”
“官家，王機宜真是當時奇才，也只有他纔想到這種妙策。”樑師成的話充滿了善意。
由於樑師成的說話，王黼啞口無言，他已經開始交惡蔡京，巴結樑師成，人家明顯的傾向王秀，他又怎麼敢得罪樑師成，再憋屈也得忍下來。
蔡攸也委屈的要命，作爲總理各國事務的大臣，他竟然說不上話，只能眼巴巴看着王秀賣弄，換成誰也不會好受，心裡逐漸對王秀有了怨恨。
王秀想不通樑師成爲什麼一再幫他，就算自己推崇蘇軾，作爲把持權柄的樑師成，也不可能爲了這點善意放棄王黼，他實在揣摩不透樑師成用心，只能暗自防備。
既然趙佶興高采烈，他索性道：“官吏任用除了臣說的銀行三房外，江南東西路和兩浙路也是關鍵，成敗與否在於人盡其用，臣請陛下將此三路使臣由臣和鍾離直閣舉薦，由鍾離直閣全權負責，三年內無成，臣甘願領罪。”
樑師成亦是面露笑容，說道：“少年壯志，陛下，雖有不合體制，卻事出有因，可以變通一二。”
趙佶見王秀態度決絕，倒是有幾分欣賞，溫聲道：“朕不疑卿家，一切就依卿家所奏。”
趙佶對王秀的期望程度不可謂不深，便宜行事，這是授予王秀極大的事務處置權利。
自大宋開國以來，正式的常設官衙的職事官，很少有人、可以說幾乎沒有人能享有這種權利，儘管趙佶在便宜行事之前，冠以便宜事，這又有什麼不同，王秀有理由相信在趙佶的寵信、蔡京的支持下，自己會妥善利用這來之不易的權利。
樑師成對王秀說道：“王直閣何須如此，我等爲官家辦事，理應榮辱不驚，盡心竭力，不要說什麼永不涉仕途之言。”