在接受賞賜後不久，位於百越之地的趙佗又收到了一個重要消息。
李信奉皇帝詔令率兵掃蕩東方，順着劉氏家族這一條線，將潛伏的楚國餘孽一網打盡。
景同自刎，景駒被縊殺。
項氏殘黨被盡數誅滅。
除了東海郡是重點打擊對象外，還有泗水郡、九江郡等地也在李信這一次的清理範圍中。
三個郡，前前後後加起來殺了兩千多人。
兩千多顆人頭落地，還有數千人因爲這件事情遭受了牽連，在秦法的株連罪下被罰沒爲隸臣囚徒。
趙佗知道後默然無語。
這件事情聽上去很殘忍，但對一個國家的穩定來說是必須要做的。
像景氏、項氏兄弟等皆是心懷復國，對秦國統治不滿的楚國貴族，他們潛伏下來就相當於是在秦國內部安了一顆定時炸彈。
如果不清理他們，並藉着此事震懾天下，日後很有可能再出現項籍這樣的刺殺事件。
這些不計後果，將生死置之度外的恐怖分子最是讓人防不勝防。
趙佗可不想再被人刺殺了。
“清理光了這些潛伏的反秦勢力，日後只需穩住中央局勢，緩步改革，就可讓天下長久安定。”
趙佗長吐了一口氣，將注意力從中原收回來，專心處理百越事項。
在秦軍擊破駱越主力後，他採取懷柔措施，以儘快收服躲藏在各地山林中的越人。
相比於種族屠殺，或抓做奴隸的下場，他給予越人的條件很不錯。
越人只要投降，不管他們在之前的交戰中是否殺過秦人，前仇都既往不咎。
同時對於投降的駱越貴族，趙佗效仿之前在閩越、南越和西甌等地施行的政策，保留他們對部衆的自治權，世有其地、世管其民。
只要這些越人貴族承認秦國對此地的統治權，承認他們自己是“秦人”，並聽派遣來的秦郡守的話，每年向中央繳納相應的特產貢奉就足夠了。
趙佗並非不想將這些新徵服的土地消化掉，使百越變得和中原一樣，每一個越人都能接受中央派遣的秦吏管理。
但實際上這是短時間內完全不可能做到的事情。
秦國十年之內覆滅六國，將自身領土擴大了好幾倍，已經有些消化不良了。
多虧趙佗提前倡議擴招學室，在這十多年裡培養出了更多的秦吏儲備，這才讓秦國對諸侯故地的控制力大大加強。
屬於諸夏舊土的關東地區，秦國統治都顯得這麼艱難。
遠在南方的百越之地，派遣的秦吏數量自然更不夠了。
更別說秦人和越人之間，雙方種族不同，文化差異巨大，連語言都不通。
越人只會聽他們那些都老、首領的話，怎麼可能聽你秦吏的指揮？
在這種客觀因素下，趙佗已經取得了始皇帝的同意，在越地推行類似後世“土司”的制度，以土官治土民。
秦吏只管理越人首領，至於底層的越人則由自己治理。
這樣做的好處極多，一來減少了秦國對百越的統治成本，秦軍只需要控制閩中、南海、桂林、象郡等四郡的郡治和一些要道關塞就夠了，其餘的廣大叢林都不需要駐軍和派遣人員，大大減少了補給難度和人員壓力。二來是百越各部的越人首領、都老見到自己的地位得到保障，他們只需要每年向秦國皇帝貢奉一些特產，就能免除刀兵之禍，自然更易於接受，樂於配合秦國統治。
有了越人上層的主動配合，秦軍剛剛拿下的這片土地就不容易再出現反覆的情況。
“先打下這塊土地，建立名義上的統治。後續再以中原先進的經濟文化侵蝕此地，讓越人們用皮毛、果物等嶺南特產和商人進行交換，讓他們離不開中原的造物。同時多派遣儒生來此，在文化思想上也要對越人進行同化，宣揚一個秦國原則，給他們灌輸普天之下皆是大秦領土的意識！”
“用強大的軍隊進行震懾，再用經濟文化等軟實力入侵。恩威並施下，只需幾代人，就能將百越真正的融入大秦。待到日後中原人口多起來，還可逐步進行嶺南開發。”
趙佗心中對於後續如何治理越地，有一個大概的規劃。至於其中的具體細節，則需要回到關中後和皇帝以及滿朝公卿商議。
他如今的當務之急是儘快穩定百越，然後帶着早已思鄉的南征軍將士回到他們的家鄉。
可現實情況是，就在時間進入秦始皇三十六年的六月後，一道突如其來的詔令打了趙佗一個措手不及。
“武功侯初定百越，拓土萬里，朕心甚喜。”
“然百越地廣民稀，皆夷越之人，自古反覆無常。今懾大秦軍威而畏服，軍去則易變，空費數載之功。”
“今丞相王綰、李斯議曰：徙天下刑徒、隸臣妾、贅婿、商賈等民共十萬戶，以實嶺南諸郡。如此以夷地變夏土，使嶺南之地永爲我大秦之疆域。”
“制曰：可。”
趙佗收到詔書的時候整個人都愣住了。
歷史上秦軍徵百越，確實有大規模徙民的事情。
但在這個時空，趙佗向皇帝提出了表面設立郡縣，實際治理則採用土官制度的緣故，使得現實和歷史有了些許不同。
至少他在出徵前，和始皇帝商量對百越之地的處理時，並未談到大規模移民這一茬。
在趙佗看來，移民是可以的，但至少要先過上一段時間，將百越和秦國內部穩一下，再逐步一點一點的移民，那樣更加穩妥。
怎麼眼看戰爭剛勝利，南征軍將士正要撤回的時候，中央朝廷就突然搞了這一出。
而且一來就是十萬戶，數量這麼多，光是如何將十萬戶人安置分派就是個大問題。
更別說你看看皇帝這一次徙的民都是些什麼成分。
各種刑徒，隸臣妾，好吃懶做的贅婿，喜歡鑽營的商賈，還有因犯罪而被貶謫的官吏。
名爲徙民，怕不是在搞流放。
這些人在中原尚且作奸犯科，被流放到天高皇帝遠的嶺南，還會守規矩嗎？
新徵服的百越蠻夷，遇上這些被遷徙過來渣滓，怕不是要鬧出大問題。
“好啊李斯，你和王綰給我下絆子是不是。”
趙佗看着詔書上的兩個名字，氣不打一處來。
這些老傢伙還是出手了。