李巖沉聲道：“你毆打一國的丞相，軍中皆傳爲笑談，這若是讓大王知道了，不光張先生名聲受損，你也要吃官司呢。”
聽了這話，吳心藍卻是半點不怕：“哼哼，好個李公子，擡出大王來嚇唬人，我纔不怕，再說了，誰要敢說張儀的壞話，我姓吳的第一個不答應，親手把他做成人肉包子。”
此時正巧有一個客人進門來歇腳，聽了這話，掉頭便跑。
張儀站到吳心藍身邊，也開始幫腔：“就是，吳姑娘救過我的命，是我的恩人，打幾下也沒什麼，除了她，誰敢說我？論打架，沒人打得過吳姑娘，論罵人，沒人罵得過我。我二人一文一武，天造地設，珠連壁合……”
吳心藍一把揪住他耳朵：“誰跟你珠連壁合了？”
李巖急忙過來勸住，看了看倩娘：“大嫂，快把吳姑娘拉開，我與先生有重要的事商談，再說了，大王的傳旨官還在這裡。”
倩娘忍着笑，將吳心藍拉到櫃檯邊上去了。兩個女人看看張儀，又對視一眼，低頭暗笑。
傳旨官這才走過來，將旨意交給張儀，然後告辭。此時的秦軍，勢力還不大，地盤也不大，因此還沒有秦王前世之時那麼大的派場和規矩，傳旨也用不着跪接，只是雙手奉上，雙手接過便可。
張儀看完聖旨，打發走了傳旨官，然後與李巖坐在角落裡，低聲商議。張儀道：“這件差事非同小可，光是重新登記人口，丈量土地，再按照人頭分配農具，必須在一個半月以內完成。眼下咱們西安城四周的流民，至少有七八萬人，這還只是大概的估計，真要算清楚了，我想可能不下十萬人呢，這麼多人，還得蓋房子，置辦生活用具，需要多少人手？我可估計不出來了。”
李巖笑道：“這個應當不太難，眼下西安城中的官員並不多，大都是秦人管控着，而且還要打仗，所以我想，咱們可以在流民當中挑選一些識字的，會術算的，當過先生的，還有任過公職的，將這些人挑出來，按其所長分配事務。還可以在城中找些同樣的人，我想只要有幾百人，便可以大大加快進程。”
張儀點頭：“這個可以讓各坊的里長向上推薦，至於流民當中，也可以讓村正，保長向上推薦，最好在幾天之內，都呈報上來。”
說幹就幹，張儀與李巖回到丞相府，立刻下發文書，天黑之前便發到了所有村坊之內。
這些里長，村正不敢怠慢，因爲他們已經與百姓們很熟悉了，因此知道底細，紛紛按着要求，向上呈報名單，兩天之後，整個西安城內外的村坊都遞交了名單上來，張儀與李巖帶着手下的從事，按照名單上的人，開始挑選。
他們要求名單上的資料要儘量詳細，比如年齡，有哪方面特長，身體有無殘疾，有無大病，能否勝任勞累工作等，名單上都寫清楚了。
經過連夜選拔，最終他們挑出來三百六十人，這些人都正值中年壯年，可以立刻就開始工作。二人又將這些人按照特長分派開來，一直忙到很晚。
第二天，張儀令這三百六十人全部集中到校場上。當着衆人的面，告訴他們秦王的旨意，要在關中安置流民，開展囤田，這些人中也有不少是流民，一聽張儀所說，個個都興奮不已。
張儀將秦王的旨意傳達下去之後，李巖開始分派人手。他將這三百六十人分爲四隊，分佈在西安城的四面，每一方面九十人，由秦軍中的官員率領，開始具體的工作。每一隊都有各式各樣的人才，有的主管丈量土地，有的主管登記人口，有的主管分配農具，有的主管蓋造房舍，一切花銷用度，都由西安城支付。
李巖說得清楚，四隊人馬，一齊動手，要在四十天之中，完成一切工作。誰完成得又快又好，秦王當有重賞，誰若在此過程中消極怠慢，拖延時日，便以官軍奸細論處。
一聲令下，西安城的四周立時喧譁起來。四隊人馬一齊行動，再看西安城周圍的村鎮鄉舍，人頭攢動，車輛來往不絕，比趕集還熱鬧。
每個流民百姓，都要在登記薄上書寫姓名，籍貫，年齡，親屬有誰，造冊之後，有專人向上呈遞給張儀和李巖，作爲戶口，錄入戶籍。爲此，張儀專門向秦王建議，先成立戶部，秦王點頭應允。
千年以來，幾乎每個朝庭都有六部，吏，戶，禮，兵，刑，工。此時秦軍可以說只有兵部，其餘的一概沒有草創，眼下既然要管理關中，成立戶部，還是很有必要的。秦王命李巖先代理戶部尚書。
他們這麼一折騰，紅娘子也來幫忙，李巖十分高興，他知道，流民當中有相當一部分女子，這些人最好也要有人統領，於是便請紅娘子與小青二人，帶着手下的娘子軍，深入到百姓當中，瞭解民間疾苦，聽聽那些女人們都有什麼困難。
初時李巖只是想讓這羣娘子軍深入百姓，好讓百姓們對秦軍增加親切感，沒想到這一舉措起到了意想不到的效果，由於娘子軍大多是寡婦，少女，很多人家庭破碎，與流民十分相似，大有同病相憐之感，因此娘子軍立刻成了流民們最知心的人，這些人分散下去，每到一家，都會與百姓們相互訴苦，說到傷心處，大家哭聲一片。
這些人有的遭受到農民軍的騷擾，有的還遭到官軍的欺辱，他們的家人或是死在農民軍刀下，或是被官軍斬首去報功，因此一提到流賊和官軍，大家都恨之入骨，無形當中，流民們都把秦軍當成了救星，當成了自己人。
紅娘子她們也不失時機的向流民百姓宣揚秦軍的好處，沒過幾天，流民對於秦軍的態度便有了大大的提升。李巖派出的這四隊人馬，幾乎沒有遇到過任何阻礙，一切工作進行的非常順利。百姓們自願加入，會蓋房的蓋房，會木匠的打造傢俱，到處是一片喜迎新生活的景象。
就在張儀與李巖全力建設關中新農村的時候，王翦也開始了動作。
王翦知道，這次攻打三邊，乃是長途攻襲，利在速戰，於是他先派出一隊人馬，押送着糧草，前去白水縣城等候。此時的白水縣城，是在秦軍控制之下，但是因爲人民稀少，故此秦軍沒有在那裡駐兵，這些日子一直有探馬報來，說城池被一夥流賊所佔，大約也就百十來人，在那裡騷擾百姓，因此百姓們就更少了。王翦命這一隊人馬，先將白水城收復，殲滅流賊，然後貼出告示去，曉諭百姓，讓他們回來安居。
大軍未動，糧草先行，王翦安排完了糧草的事，這才點起兩萬人馬，一萬騎兵，一萬步兵，分爲前後兩營，以李敢爲先鋒，率領三千騎兵開道，自己帶着七千騎兵緊隨，最後的一萬步兵，讓帳下一個都尉統領，開始進發。
西安城中，由白起統領全軍，還剩下一萬人馬，守把城池。同時秦王下令，讓王豹與涉懷，緊守眉縣與潼關。
秦軍當中一片殺氣彌空。
先說李敢，他帶着三千鐵騎，號稱飛虎軍，直奔白水縣城，一路上馬不停蹄，在這時，他並不怕官軍的探子發現，因爲李敢在路上揚言，是進佔白水縣城，趕走流賊，安撫百姓。
等來到白水縣城外五十里時，斥候回報，城中逃出一夥人來，看樣子約莫百十來個，有十幾匹馬，一路向北去了，可能便是城中的流賊，聽到秦軍大隊人馬前來的消息，逃之夭夭。
李敢哼了一聲，這是他已經料定的，於是吩咐手下，進佔縣城。
三千人馬來到城下一瞧，城門大開，空無一人，李敢沒有直接一窩蜂地進城，而是先派了五百人馬去看看。
不多時，有人回報，白水縣已是空城一座，李敢這才率人進城。
一進城中，李敢便皺了皺眉，原來縣城裡的街道上一片狼籍，有死屍橫倒在地，無人收拾，看裝束都是普通百姓。顯然，這是那夥流賊乾的。李敢恨恨連聲，吩咐一名千總：“你帶五百人出城，將那夥流賊盡數斬了。”
那千總應了一聲，帶着人馬走了。
李敢吩咐手下的人收拾街道，掩埋屍體，因爲後面還有大隊人馬要進駐。他在縣城中看了看，已經沒有一個百姓了。心想沒有百姓也好，這縣城本來不大，等大隊人馬來時，可以住得下。
他在城中收拾一番，然後吩咐人出城，趕往四鄉八鎮，張貼告示，曉諭百姓，說白水縣城已經有秦軍進駐，流賊被消滅，衆百姓可以回來居住。告示貼了下去，至於有沒有人敢回來，李敢也沒把握。
下午時分，那千總帶着人馬回來了，向李敢交令，那夥流賊已被全殲，沒有一個逃走，他還將流賊的頭領捉了來，聽候發落。