中紀委專案組悄悄地進駐了安寧省，與葉平宇見面之後，便是決定，將趙洪衛停職審查，說清問題，趙洪衛在省委通知之後，來到省委大院，接着就讓中紀委人員帶至附近的炮兵學院，宣佈實施雙規，對其進行立案調查。
趙洪衛沒想到來的這麼快，一時之間心裡十分的慌張，但是他仍然強作鎮定，不願意認輸，覺得自己做的那些事情，別人都不知道，但是他一進去之後，他老婆的兩個弟弟也被立案雙規了，這兩個弟弟在他的縱容之下，沒少違法亂紀，因此一進去就是交代了。
樹倒猢猻散，趙洪衛一進去後，過了沒長時間也是交代問題了，趙洪衛徹底認輸，中紀委在調查完他之後，移交給司法機關，趙洪衛受到了法律的懲處。
發生了這麼一個大事，自然會對整個安寧省的情況造成一定的影響，但是，由於趙洪衛事先被調整到省政協擔任了副主席，而且趙洪衛在安寧省的地位已經被邊緣化，所以造成的動靜不是很大。
葉平宇在趙洪衛被查處之後，專門召開了省部級幹部大會，一些老同志也被邀請參加，他在會上向大家通報了趙洪衛受到中央查處的事情，與會人員紛紛表示，支持中央查處腐敗分子趙洪衛，他們沒有任何的意見。
會這麼一開，查處趙洪衛所造成的影響就很快消除了，因爲統一了大家的思想，趙洪衛雖然在安寧省有着不小的影響，但是現在一通報，大家覺得他該查處，而且實際上也早就有人在背後說趙洪衛的閒話，現在查處了他，大家沒覺得他有什麼虧的。
趙洪衛的被查處，讓葉平宇進一步整治了安寧省存在的一些問題，朱小兵在葉平宇開會的時候也堅決表了態，支持查處趙洪衛，誰也不願意與趙洪衛之間有什麼牽扯了。
葉平宇專門把組織部長張寧給叫過來，與她商量組織工作上的事，組織工作很重要，如果說紀委是清理身上的不良肌體的，那麼組織便是構建這個肌體的，構建要比清理更重要，要防止出現帶病提拔的事情。
葉平宇與張寧商議了一下，要對全省的幹部進行一下認真的梳理，要把能力不行工作態度不積極的幹部全部給調整掉，如果發現幹部有違法違紀嫌疑的，立刻交由紀委來查處，一定要通過組織上的工作，解決幹部能上能下的問題。
現在幹部存在的一個重要問題是，只要級別上來的，不管此人工作如何，態度如何，能不能適應新的崗位，如果要想再調整他，只能給他安排與他現在平級的崗位，也就是說只能上不能下，幹部只能往上走，不能往下走。
這樣的情況導致上了級別的幹部越來越多，越來越不好安排，給組織部門出了很多難題，位子就那麼多，明知這個人不
行，但是還是要將他安排一些崗位，這不明顯不利於工作嗎？
雖然因爲此人能力不行，安排的崗位比較差，但是必竟也是一個崗位啊，經過幾次機構改革，留下的崗位不能說哪一個不重要，哪一個重要，都是不可或缺的，讓一些能力不行態度不好的人擔任主要領導，明顯不大合適。
現在中央也意識到這個問題，葉平宇更是對此深有感觸，明知此人工作非常平庸，他看了很不滿意，但是最後考慮半天還是要給他安排一個職位，組織部門只能想法設法來安排，安排後，工作還是那個老樣子，佔着茅坑不拉屎。
但是從今以後，葉平宇想着改變這種情況，不希望再出現這種情況，如果該名幹部不適合這個崗位，工作態度消極，沒有什麼進取心的，要堅決免去其職務，不再作與其職級相同的調整，從領導幹部可以直接變成普通的辦事員，既不安排與其職級相同的領導職務，也不安排與其職級相同的非領導職務，根據其工作能力和表現，分配其他相應的工作。
葉平宇和張寧就是商量了這個事情，張寧聽到之後，感到葉平宇在這個問題上決心很大，組織部門看來必須要全力去落實這個意見了。
“平宇，省財政廳的一名副廳長有人向省委組織部反映，說他經常不正常上班，發表一些消極的言論，不像一個領導幹部，對於這樣的幹部我們是不是要做出調整？張寧想到一個事情向葉平宇說道。
葉平宇一聽，馬上說道：“有這樣的事情？正好可以做爲一個典型，你安排人去考察一下，如果屬實，堅決免職，免職後如何安排，你與省財政廳商議一下，安排與其能力相稱的工作，其職級根據安排的情況相應縮減，讓大家明白，只要不好好工作，領導幹部手中的飯碗也不是鐵飯碗！“
聽了葉平宇的話，張寧點了點頭，決定把這個事情做爲典型來抓。
“你先起草一個關於幹部能上能下的規定吧，經省委常委會研究之後下發，我們不能在沒有規定之前這麼做，要先有規定才行。”葉平宇想了想說道。
張寧也是答應下來。回去之後，張寧便是安排部裡頭起草能上能下的相關規定。這種規定可以說是頭一次起草，部裡頭的人看到後，也是感到很奇怪，心想到時候怎麼能上能下？會不會引起什麼問題啊？
能上能下可能會影響到一些人心裡有想法，覺得自己如果下了，別人會說閒話，沒法繼續工作了，擔心下來之後，更是上不去了，那還幹什麼工作？乾脆什麼工作也不幹了，可能會引起這種情況。
但是如果有人真這樣想，那麼可以繼續降職，直到他能認識到能上能下的意義才行，必須要有這種決心，不能因爲有人一時產生牴觸心理，而有所退縮。
張寧
起草好相關文化之後，便交給葉平宇查看，葉平宇修改了幾遍才最終定稿，然後拿到省委常委會上進行討論。
葉平宇在會上針對這個問題作了解釋：“過去，我們的幹部可以從一個部級幹部，變成下一個大隊書記，這名部級幹部不會有任何的怨言，但是現在如果我們把一個幹部從廳級實職安排成一個虛職，幹部都會一肚子的怨言，認爲是省委故意想整他，想讓他難看，這是什麼心態？省委只所以要調整一個人，是認爲你在這個工作崗位上沒幹出什麼成績，但是還擋着其他願意幹的人的路，影響到了我們的事業發展，所以要調整你，怎麼會是整你？不能認爲，我當上了領導幹部了，就要永遠當領導幹部，除了退休，組織上必須要給他安排一定的領導職務，不然就是要整他，針對他，這些幹部的等級觀念太強，以自我爲中心，考慮的是個人的小利益，而不是組織的大利益，現在我們就是要制定一個能下能下的規定，解決這個問題，打消一些人的特權想法，你今天是廳級幹部，明天就有可能是處級幹部，大後天就有可能變成科級幹部，全看你的表現，過去有的人把單位弄得一團糟，實在幹不下去了，組織才把他給調走，但是調走他，不只是免職那麼回事，而是還要安排他到其他單位去當一把手，繼續禍害其他單位，這種情況正常嗎？在一些人的心裡，認爲這是正常的，因爲他沒有到退休年齡，必須得給人家安排工作，而一安排就必須要給其安排與他職級相同的崗位。這嚴重是一個弊端啊！爲什麼會出現這種情況？我看主要原因還是我們的思想觀念陳舊，等級觀念太強，沒有解放思想，實事求是，我們從現在開始就是要按照中央的要求，解放思想，實事求是，把這個問題給解決了，誰不適合現在的工作崗位，可以主動提出來，說，我到哪個部門工作能幹好，請求組織讓我到那個部門去幹。如果不提出來，又在原單位不認真幹活，對於這樣的幹部那我們就堅決調整掉，不會再安排與其職級相同的崗位，我們的崗位是有限的，也是很寶貴的，我們不能讓一個明顯表現不佳的人在那裡毀壞我們的事業，所以，我們要制定能上能下的相關規定，並堅決執行！”
葉平宇作了這樣的講話，大家聽了之後，頓時感到非常嚴厲，只是不知最後會怎麼執行，如果是這樣的話，大家雖然是省部級幹部了，如果工作不好，葉平宇認爲不滿意，也有可能讓葉平宇彙報到中央調整他們的職務，並且有可能降職使用，因此這個能上能下的規定雖然是針對廳級以下幹部的，但是也讓在座的省委常委們感到了危機。
不過在表決這個能上能下的規定時，大家都投了贊成票，因爲這個事情是中央提出來的嘛，誰也不好反對，而且葉平宇講的很有道理，他們不能不好同意。
（本章完）