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袁作海出人意料地讓關曉凡重新負責了人民廣場項目，不但讓關曉凡本人非常意外，就是侯波知道後也是很驚訝，袁作海翻手爲雲，覆手爲雨，實在是太任性了，然而這種任性卻是一種權力的展示，袁作海是縣委書記，擁有絕對的權力，自然會任性。
關曉凡突然得到了袁作海的支持，這讓他在縣裡的地位更加顯要起來，要知道他現在分管了城建的工作，而城建工作那是一件非常有油水的工作，縣裡頭投資的大大小小的城建工程，都要經過他的同意，姚閒仁分管城建工作這麼多年，也算是吃飽了，否則的話，即使他在人民廣場這個項目上遇到了挫折，也不會願意拱手讓出這項權力。
相比起文教衛生的平平淡淡，城市建設工作那絕對是好多商人所盯住的目標，都想着從中分一杯羹，關曉凡分管了城建工作，而除了城建工作還有國土工作，也讓他一塊分管了，一時之間大權可是在握了。
李松濤看到後，不由地也感到嫉妒起來了，因爲他這個常務副縣長現在看起來，分管的工作還不如關曉凡多。雖然之前他不願意接手這項工作，但是真正讓關曉凡分管起這項工作後，他心裡頭還是感到有些酸溜溜的。
平時來到關曉凡辦公室彙報工作的人驟然多了起來，關曉凡感到有些接不暇了，高飛作爲他的秘書，凡是來找他的人，一般都會與高飛先聯繫，看一看關曉凡在不在辦公室，如果在的話再過來，如果不在，那自然就要另找時間了。
關曉凡一時之間把精力花在城建工作上的時間多了起來，而教育和工業等方面的工作，便是少了起來，危房改造工作已進入了尾聲，工業改制方面的事也沒有多少了，因此他便把重點投入到城建工作中去了。
但是要說其他完全沒有也不可能，他正呆在辦公室裡面的時候，有人突然闖了進來，高飛都沒有發現，居然跑到他的辦公室來了。
關曉凡一擡頭看到他，差點給嚇了一跳，心想這是誰啊，居然擅自跑到他的辦公室來，正要問他，那人便是說道：“關縣長，我要向你告狀！”
來人是一名三十多歲的男子，長得斯斯文文的，戴着一副眼鏡，一看上去就是一個文化人，一個文化人過來要向他告狀，這有些讓他感到不可思議和吃驚。
關曉凡雖然感到有些受到冒犯，感覺此人不大禮貌，不經他的允許便是闖進他的辦公室，如果他是別的領導，恐怕早就通知保安過來把他給攆出去了。
但是關曉凡覺得既然此人來了要告狀，那就聽一聽，如果屬於他管轄範圍內的事，他就管一管，如果不屬於他管轄的事情，那麼就安排政府辦的人，讓他去信訪局，不要來找自己，自己又不是什麼包青天，什麼事都來找他。
關曉凡想了一想，站起來與他握了握手，問他有什麼事，告什麼狀，慢慢說，不用急，然後還親自給他倒了一杯水。
這讓來告狀的男子非常感動，連忙接過杯子說道：“關縣長，您太好了，我是不得已纔來找您的，我是縣一小的老師……”
這名男子一這樣說，關曉凡馬上知道了原來他是一名老師，怪不得一看就是文化人，老師來找他，倒是正常，因爲他分管教育工作嘛，他現在來告狀，看來沒走錯門，是該來找找他，只是不知他要告什麼呢？
“慢慢說，先喝口水，不要着急。”關曉凡又安慰了這名老師一下。
這名老師平靜下來，便把他來告狀的原因講出來了，原來他是縣一小的老師，學校裡評職稱，他已經評了三年了，按照他的能力和業績，他早該評上職稱了，然而他連續三年都是在關鍵時刻讓別人給搶了去，他心裡非常鬱悶，覺得自己堂堂本科大學生畢業，工作又有五六年了，怎麼說也能評上中級的職稱，然而連續三年都是評不上，對他實在是不公平。
鬱悶之際，他便是與別的老師一起喝酒，把這個情況講了出來，發了不少的牢騷，別人一聽便是告訴他，不懂這裡面的潛規則，要想評上職稱，必須要與校長搞好關係，與校長搞不好關係，校長只要在卡他，他肯定是評不上的，如果不懂這裡面的竅門，還想評上職稱，那就是犯傻了。
他驀然一聽到這個情況，立刻明白過來，但是縣一小的校長是王芳，王芳是什麼人他是一清二楚的，在學校裡十分貪婪，如果要想與她建立好關係，沒有錢是不行的，然而他家庭並不富裕，而他的工作卻是非常紮實，爲什麼要花錢給王芳？
這名老師也是有些實心眼，知道這個情況之後，沒去想着如何去給王芳送禮，而是想着揭露這一情況，讓學校裡評職稱的事情能公平一些，而不要搞什麼潛規則。
一有這種想法，他就是想着向誰揭露這個情況，他一上來想着去找媒體反映，但是後來一看這根本沒有用，媒體纔不管這種事呢，再說要想讓媒體反映情況，那也得花錢，而且要的可能比王芳還要多。
一看到這種情況，這名老師就感覺太鬱悶了，世上沒有什麼公平公道了，但是後來他突然想到了關曉凡，因爲關曉凡當教育局長的時候，有一回在縣教育局開會，他正巧去參加了一回，是代替別人開會的。在會上他聽了關曉凡的講話，覺得關曉凡講話非常好，很接地氣，貼近人心，現在雖然不當教育局長了，但是還是分管教育工作，能不能向他反映一下這個問題？
他也不想直接向教育局告狀，因爲這職稱評定的事，最終還是教育局來定，不過學校是第一關，教育局應當與王芳是一個鼻孔出氣的，找教育局沒有用，除非關曉凡還在教育局當局長，因此他決定直接找關曉凡來反映問題，看一看關曉凡能不能管這事，如果關曉凡也管不了，那也就算了。
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