從一介草民直接提拔到政府高官，這種事情歷來非常少見，就林風所知，歷史上這種東西往往都屬於傳奇一類，比如百里溪商鞅或者三顧茅廬，過程一般大同小異，都是某君王聽說某某奇人才高德厚深具雅望，爲鄉里推崇，於是就簡化了辦公程序，直接把他拉出來，委以重任，依爲左右臂膀，爲社稷百姓謀福利，從而在歷史上留下一段佳話。
這種事情是存在的，但是很特殊，之所以特殊，是因爲它違背了中國傳統的人才使用程序，也不符合官場規則，要知道做官也不是一件容易的事情，而升官則更不容易，很多人熬了大半輩子，往往在進棺材的時候還在六、七品之間徘徊，更有甚者，讀書讀了一輩子，連秀才頭銜都沒混到，所以站在他們的角度來看，將一個原本與他同一起跑線的人突然提拔成高官，無疑是一件極端之不公平的事情，這樣做的副作用很明顯，那就是所謂“小人僥倖，主上識人不明，廟堂又餘一妖孽矣，”——很明顯，許淡陽就屬於這個範疇，對於林風的任命，漢軍朝廷的大部分官員的態度都是“捏着鼻子認了”，這也是一件沒有辦法的事情，因爲作爲一名臣子，他們只有勸諫的義務，但主公執意要這麼做，那到最後也只能服從。
這件事情很悖逆他們的思維方式，也不符合傳統規範，要知道中國傳統中的政治精英從來就不包括商人，在歷史上從商人職業混成大佬的人的確不多，數來數去似乎也只有呂不韋算是一號人物，而且中國人也大多數都把他的職業算成政治家而不是商人，在官員們看來，這種人才簡拔的方式不是不可以，但是得需要幾個條件：第一，這個人必須學識淵博，最起碼聖賢書得倒背如流；第二，這個人必須很有名望——當然這種名望絕對不是指金融寡頭的名氣，而是指在天下讀書人心目中的中地位；第三，在學術上得有一定的建樹，得有一兩件值得稱道的大功勞。簡而言之，在傳統社會中，要速成高官，那就非得如此不可。這裡在歷史上的可以找到許多先鑑，文官類比如諸葛亮孔明，他在提拔之前就是名譽荊襄的吟遊詩人，而且還是非常罕見的風系魔導師和煉金術士，精擅木牛流馬等構裝魔偶，同時自身也是官宦後代耕讀傳家身世清白，所以提拔他是衆望所歸；武官類比較知名比如周處，在出人頭地之前就是著名的屠龍勇士，名聞中華大陸，照規矩來說，提拔他也無可非議。
這些條件許淡陽一條也挨不上，不過如果真要算的話，從“勳舊”類倒可以考慮一下，因爲當年漢軍起兵之初時，他也算立過一些功勞，算是“從龍舊臣”，不過這並不意味着他可以掌握實際權力，歷史上搞政治投機的商人很多，劉備起兵的時候就有兩個軍火商贊助，而曹操起兵的時候也有一個房地產公司幫忙，但是後人就從來沒有聽說過這些商人拉到過什麼好處，更別說掌握國家權力了。所以按照傳統的眼光來看，林風如果感念舊情，不妨給他一個好點的爵位，賞賜一些錢財，那就已經算是仁至義盡。
許淡陽在接到漢王詔書之後非常激動，實際上不僅是他，整個晉徽會館都相當鬨動，消息傳出，直隸一省大大小小的商人紛紛拜望，連他遠在平遙的老家都被驚動了，幾名老頭不遠千里，擡着祖宗牌位過來助興。不過有趣的是，在最初的激動之後，許淡陽就立即覺察到了這種地位秩序的改變，馬上關門謝客不再和普通商人往來，並且辭去了晉徽商會會長職位，把關於家族生意的一切事宜移交給他的兒子。他本人則高薪聘請了幾個老夫子，一本正經的拜望上司，四處遞帖子接納同僚，同時努力學習柏粱體詩和聯句技巧，力圖融入漢朝朝廷的官僚圈子。
與那些祝賀的商人們截然不同，大漢朝廷的官僚圈子用一種冷淡甚至蔑視的態度接納了他。按照官場傳統來說，中央中樞部門的新官就任，在京的一些大員不論識與不識，交情好否，那都得過來走個場，以表示同僚親近，一統爲國效力，效忠漢王，而通商侍郎許淡陽大人的就任就顯得異常冷清，甚至連他的直接上司戶部尚書陳廷敬都只派了一個主事官走過場，相反他手下的兩個從五品郎中就任倒比較熱鬧，過來祝賀的同年、同鄉、文友一大片，詩畫對聯收了無數，比他這個三品侍郎還風光，兩相對比本末倒置，這種情況無疑令人非常憤怒，事實上許淡陽本人也曾預料過這種情況，不過卻還沒想到真實情況會這麼糟糕，當通商衙門開光之後，許淡陽的幾名夫子以及衙役顯得情緒低落，全北京城老百姓馬上意識到了這塊笑料，衙門外邊每天都有不少閒人遠遠地觀望，等待看笑話。
就任之後，侍郎大人在北京城內四處碰壁，老實說他自己有時候也感覺非常鬱悶，許淡陽並不是不擅長交際的人，恰恰相反，在出仕之前，他在北京城內的人緣相當不錯，幾乎大多數實權部門的官員都和有點交情，不是一同喝過酒就是一起嫖過妓，但是這回卻彷佛都商量好了似的，每次一上門拜訪，帖子一投進去不是病了就是公務繁忙，而更令人惱火的是，這些官員往往品級不高，絕大部分都比自己這個從三品侍郎小一大截，但卻不知道在那裡來吃了熊心豹子膽，對着三品大員拿架子。
倒是戶部尚書陳廷敬還給點面子，這裡許淡陽還是相當佩服這個老官僚，雖然他知道這個老傢伙或許是北京城裡最痛恨自己的人之一，但相對於其他官員來說，這個傢伙的態度倒是最好的一個，一投帖子就開了中門，接待級別很高，說話也非常客氣，不過唯一可惜的就是沒說兩句就端茶送客。
林風很快就知道了這件事情，和許淡陽一樣，對於這些官員的私下反彈很沒有心裡準備，這個時候他才意識到這件事情根本沒有結束，或者更確切的說法是“事情纔剛剛開始”，在這次改革之中，林風有林風的法寶，他可以乾坤獨斷，強力推行他的理念，但官員們有官員們的法寶，那就是“非暴力不合作”，所以當事情發展到了這種程度林風也沒有什麼好辦法，因爲就表面上看任誰也挑不出這些官員的錯處，古人云，“道不同，不相爲謀”，就算是貴爲漢王，也不可能下一道詔書叫別人和許淡陽交朋友，然後融洽相處，因爲和許淡陽搭不搭腔到底大部分屬於私人的事情。
但是，令林風感到恐怖的是，在這個時代，大多數國家大事都屬於“私人的事情”，沒有交情，不是同鄉，沒有年誼，不是師生弟子，凡事“公事公辦”，那就什麼事情也辦不了。
出現這種狀況，顧炎武也束手無策，這次他的政治提案雖然獲得通過，但按照權勢均衡法則，爲了表示避嫌，他上表請辭國子監祭酒的一職，林風照例不準，官秩不變，但本人卻調到翰林院編寫《明史》去了，當知道許淡陽的窘境之後，他也非常意外，這一點倒也不奇怪，雖然顧炎武學識淵博，名氣很大，但卻沒什麼官場經驗，所以碰到這種陰招也只有乾瞪眼的份。
無奈之下，走投無路的許淡陽只好跑到中南海求援。
“臣，通商侍郎、權大漢錢莊事許淡陽，拜見主公！”自從許淡陽當官之後，他很難見到林風，而原來當商會會長的時候倒相對容易一些，因爲沒當官之前他可以算到客卿一類，林風接見他是私人的事情，但現在有官職在身，那就需要注意“君臣之儀”了。算上這次，這段時間兩人只碰過兩次頭，而上次則是就任侍郎之後，循例拜謝“天恩”。
“請起，請起，”對於他的到來，林風並不意外，不過這種事情還是等臣下挑明，“我說老許，你不在衙門辦公，跑我這裡來幹什麼？！”
許淡陽在此屈膝跪倒，俯首道，“臣負主公信任，自臣上任後，鑄錢司、皇家錢莊諸事不利，臣今日來，是爲請罪！”
“請罪？！”林風故作驚訝，“請什麼罪？我聽說你們已經把新的‘元興通寶’樣品做出來了嘛，”他擺擺手，“不急、不急，一口吃不成個胖子，咱們做事情得慢慢來！”
許淡陽的情緒看上去相當激動，跪地上膝興數步，急切的道，“此事非臣不肯用心，實在是戶部、吏部、工部以及順天府等同僚諸多刁難，臣寸步難行，故新錢……”
“停——”林風急忙截斷他的話，“好傢伙，戶部、工部、吏部、順天府都和你過不去？！你可真有本事來着！！”
“正是，啓稟主公，新錢鑄造，必有專備匠師、雜役，而且爲防止模具外泄，此等人亦需報備衙門，給他們官身，咱們鑄錢司衙門還得出力安置他們的家人——主公不知，臣爲此曾多次發文吏部衙門呈請報備，以便發給官照，無奈吏部終是推諉，既不說可，也不說不許，如此竟有一月有餘，臣無可奈何，還請殿下做主！！”
“哦，”林風點點頭，“吏部尚書楊名時學識過人，處事也很乾練，這麼做肯定有他的緣由，回頭我問問他！”他轉過頭來，彷彿漫不經心的道，“你的工匠是哪裡來的——原來清廷的工匠沒有留用麼？！”
“回主公，清廷的工匠技藝平常，亦多腐朽，臣在從商時候，就得知他們交通……交通這個外人，倒賣銅錢，坐地分贓牟取暴利（注：古代中國銅價很貴，多有不法商人收集銅錢融化做器皿，然後高價出售）——殿下明鑑，做咱們銀錢這一行，最得講究手腳乾淨，所謂‘千萬手中過，指間無一毫’，這類蛀蟲，臣的鑄錢司衙門是萬萬不敢留用的，所以臣上任之後，厲行裁撤，把雜役和銅匠師傅都換了！”
“這個我聽說過，”林風笑道，“我問的是你換的是什麼人？！”
“是……”許淡陽稍稍猶豫，低聲答道，“是原來隨我在山西票號鑄銀的老人……咳、咳，啓稟主公，臣以爲……”
“不用解釋、不用解釋，我知道，”林風和藹一笑，點點頭，“用人不疑、疑人不用，這件事情我知道了——你放手去做，回頭我跟楊名時說話。”
許淡陽低着頭，悄悄抹了一把冷汗，叩頭道，“謝主公體諒。”
“是啊，在咱們朝廷裡，各人的看法是不同的，比如說你，還有培公、晉卿他們，和原來的清廷降官不一樣——他們管我叫‘漢王’，你們管我叫‘主公’，有朝臣和家臣之分，所謂內外有別，想法也自然不同，”見許淡陽嚇得臉色發白，林風輕聲安慰道，“所以你也別辜負了寡人的信任，要好生作出一番事業給他們瞧瞧！”
“是，主公大恩，臣必竭死以報！”
“好了，不扯這個——你剛纔說諸多衙門和你過不去，除了吏部之外，其他各部是怎麼個刁難法？！”
“是，”許淡陽跪在地上，直起身子道，“工部供給銅料不利索，往往要三推四請，管事的主事官員油鹽不進軟硬不吃，和臣說話還陰陽怪氣，此外，他們還想在鑄錢司裡安插人手，臣不知道他們的用意如何！”
許淡陽說出這種話來，幾乎就等於和整個工部衙門撕破臉了，實際上他開始接任的時候雄心勃勃，準備做一番大事，不料同僚四處刁難，鑄錢不給銅料，簡直就等於掐死了他的咽喉，這些工部官員不知道吃了什麼藥，行賄都不行，由此許淡陽確實極爲痛恨。
工部尚書是戴梓，不過他這個工部尚書幹得大違常例，常年不在京師，老在遵化、鞍山、大同等一些礦廠之間轉悠，所以這個官職幾乎只是掛名，真正在京城主事的是兩個侍郎。
林風覺得以戴梓的政治頭腦，應該不可能攙合這種事情，看來應該是他手下的兩個侍郎的主意——這個事很簡單，誰給戴梓當副手都幸福之至，因爲這個工部尚書大人雖然智商極高，但在政治上卻近乎白癡，隨便找個什麼“軍需緊張銅料不夠”的藉口，就可以在戴梓那裡拿到手諭，然後再回頭狠掐許淡陽，幹得明目張膽肆無忌憚，沒別的，出了事情林風責問下來，兩位工部侍郎把手諭一晃，滿臉無辜的道：“冤枉啊殿下，下官都是奉命行事！”，然後戴梓這個白癡去背黑鍋。
“算了、算了，”想都想得到這幫混蛋的嘴臉，林風無奈，心想戴梓看來還是不是適合做官，想來也是，牛頓當年做科學大臣也總出漏子，看來科學家就是科學家，不能錯位，口中敷衍道，“好吧，回頭下個手諭給工部——不過你自己也得檢省檢省，僅此一次，寡人也不可能總給你擦屁股！”
“謝主公！”
“好了，你起來吧——坐！”林風一指旁邊的太師椅，“戶部找你什麼岔子？這事有些不對嘛，按道理說你們鑄錢司屬戶部管轄，陳廷敬找你毛病做什麼？如果真的出了事情他難道有什麼好處？！”
“主公不知，”許淡陽苦笑道，“戶部同僚與我在錢莊一事上意見不合。”
“哦？”聽到這個，林風倒來了興趣，“怎麼個不合法？！”
“戶部諸位大人的意思是，大漢皇家錢莊應該是戶部以下設的一個衙門，委任的掌櫃、掌庫、籤事、二頭、夥計等人，都應是朝廷官吏！”
“這沒什麼不對啊，”林風奇怪的看着許淡陽，在他看來，國家銀行的作用人員當然就是政府官員，難道這還有什麼疑問，“難道愛卿以爲不妥？！”
“正是不妥，”許淡陽正色道，“主公以爲，時下我朝的官吏之法是否得當？！”
“什麼跟什麼？！”林風一怔，愕然道，“什麼當不當？！”他猛地迴應過來，大驚道，“你的意思是……咱們現在的官吏制度不好？！”
“地方治事好與不好，原本不該臣下可以過問，不過既然主公有問，臣焉敢藏私，”許當陽略略謙遜，試探着道，“主公可知，在鄉里阡陌，讀書人和老百姓都管官府衙門叫‘師爺衙門’!”
這個林風倒是知道，當下點了點頭，“不錯，不少官員不通政務，確實有這個弊病。”
“是啊，主公明鑑，其實自從前明數百年前開始，我華夏的地方政事大多都由這些師爺把持了，而官員們大多隻是充在臺前，與泥胎木偶無異，主公可知爲何？！”
“科舉制度嘛，讀書人抓着幾本書死啃，然後做八股，中了科舉就急急忙忙放出去做官，遇到複雜的政務，當然會鬧笑話。”林風拍了拍腦袋，無奈的道。
“此事天下皆知，但主公可知，既然流弊已久，爲何無人更改？！”
“這倒是個問題，”林風點點頭，“朝廷裡的官都是科舉上來的，要改的話恐怕會阻力很大，大夥都覺得不好下手！”
“此其一也，”許淡陽搖搖頭，“臣看法不同！”
“哦，那你說說！”
“是因爲朝廷覺得這麼這種制度很合理！”許淡陽苦笑道，“廟堂裡的大人們都以爲，讀書人只要品行好、德望高就行了，至於有沒有才幹，那是不重要的！”
“不錯！”林風大笑道，“這幫混蛋確實這麼想的。”
“因爲在他們看來，官員最大的作用是管住人事權，然後以身作則，訓導百姓，其他的什麼刑名錢糧，大可交給手下的‘庸庸小吏’去辦，所以在地方上，不論知縣也好、府臺也好，最大的作用是監督手下人辦事，而不是自己去辦事！”許淡陽搖頭嘆道，“所以讀書人只要自身品行好、養得一身‘浩然之氣’，即便是什麼事也幹不了的廢物，也是不要緊的！”
“呵呵，很有道理！”林風點頭同意，現在的情形確實是這麼一回事，“不過這跟大漢皇家錢莊有什麼關係？！”
“臣以爲，大漢錢莊與其他衙門不同，干係民生，維繫營運，絕對不可象一般衙門那樣唯唯諾諾，然後讓小吏上下其手，大飽私囊！”見林風有些疑惑，許淡陽解釋道，“主公不知，所謂錢莊，其實與票號一樣，除了監督天下銀錢之外，大體上的業務也只是寄存與借貸而已，而若要操辦下去，非得有信用不可，若是象一般衙門那種做法，依臣看來，恐怕不出三天，這錢莊就要倒閉！”
坦白的說，林風雖然是後來人，但也確實不大懂這個東西，當下禁不住皺起眉頭，疑惑的道，“你的意思是，咱們的大漢錢莊要象民間經營票號那樣去管？！”
“正是如此，”許淡陽點點頭，“其實就臣看來，大漢錢莊，其實也就是一間大一點的票號罷了，與民間的當鋪、票號相比，只是股東的來頭大一點，權力大一點而已，並非是一座衙門官署！”
“有趣、有趣！”林風一怔，隨即大笑道，“你說、你說！”
“所以臣的想法是，大漢皇家錢莊準備設置兩套人馬——一套是管公事，即：監督全國的票號營運，其他票號若要營業，則勒令入存其本金之十分之一，以備信用，拆借往來，必須與我備案，鉅額銀票之匯兌、貼現，也必須由我大漢錢莊約定標準，銀票面額、式樣亦然，而除此之外，每一年，或兩三年，我大漢錢莊衙門則派出統查官員，與各票號總號查賬，有信用不敷、有賬目不清、有黑錢往來等違背朝廷律法者，則發文公示，勒令倒閉，如此，便可‘系天下於一身，護商埠之安康’！”
“嗯，很好！”林風用欣賞的眼光看着許淡陽，“這一套班子就是官員了，由科舉上來的進士接任！”
“正是，”眼見主公青睞，許淡陽心花怒放，“而另外一套人馬，則大可招募民間人士，不委官職，無有權力，完全按照民間票號、錢莊運作之法行事！”他笑了笑，補充道，“其實在臣看來，咱們大漢皇家錢莊是‘天下第一號’，經營之業務應以鉅額銀錢爲主，可爲大工場、大商會借貸，可爲民間的票號、錢莊同行拆借，少於紋銀十萬兩者，則不予受理，如此，可免‘與民爭利’之嫌！”
“你的想法很不錯嘛，寡人聽着很受用，”林風沉吟半晌，轉頭問道，“好罷，陳廷敬大人是什麼意思？！”
“與臣意見不合者多位其他同僚，陳大人倒沒說什麼話，一問起來，就笑眯眯的吩咐下官放手去做，一切有他作主，”許淡陽暗暗損了一把，“說起態度，倒和主公差不多！”
林風失聲大笑，嘖嘖嘆道，“看看，你得多學學，人家陳廷敬那才叫做官，別看你縱橫商場，說起做官，還嫩得很哪！”
“是，謝主公教誨！”許淡陽笑道，“其實在臣心裡，倒還另外有個想法，只是不知道該不該講！”
“放屁！”林風笑罵道，“你幾十歲的人了，老大不小的，什麼話該講，什麼話不該講難道自己不知道，這也要本王教？！”
“是、是，”許淡陽碰了一鼻子灰，尷尬的道，“臣以爲，咱們的大漢錢莊還可以換成另外一種做法！”
“什麼做法？！”
“仿昔日漢朝制度，以少府爲例！”許淡陽低頭躬身，小聲道，“照朝廷商議，咱們大漢錢莊本金爲一千二百萬兩，戶部兩年內按月撥付完畢，此後，大漢皇家錢莊即爲國家外庫、社稷財源！……”
“別吞吞吐吐的，說下去！”
“是，但是臣以爲，咱們的這個皇家錢莊可以不動用朝廷的錢，由……由……”許淡陽偷偷看了看林風臉色，小聲道，“由……主公自籌！！”
林風一震，大驚道，“什麼？！”他騰的站起，不能置信的道，“你說什麼？！寡人哪裡有那麼多錢？！”
“咳……咳……”許淡陽躬身道，“敢問主公，您現在能調支多少內帑！”
林風搖了搖頭，“我是個窮王，”他指着座位的桌子椅子道，“除了這座漢王府之外，寡人還真沒什麼財產，如果說私人產業的話……”他託着下巴想了想，“我在一家軍火商行還有四成股份，當初是四萬銀子，現在越做越大，滾上去應該有一、兩百萬兩紋銀了罷！”
許淡陽呆了一呆，他本以爲林風身爲一國之君，應該會很富有，卻沒想到手邊沒銀，不禁由衷的道，“主公清廉，微塵欽佩之至！”
“欽佩什麼？！”林風無所謂的道，“你說我還要銀子做什麼？我要什麼東西還需要用銀子買麼？！”
“當然、當然！”許淡陽附和道，話鋒一轉，“臣的想法是，大漢皇家錢莊之所以爲‘大漢皇家錢莊’，那是因爲這座錢莊是漢王的產業，如若不然，恐怕有名不符實之嫌！”
“哦，”林風失笑道，“那按你的說法，又待怎樣？！”
“所以臣以爲，這座錢莊應該不是朝廷的產業，而是漢王您的私產，”許淡陽微笑道，“臣其實爲秉公而論，帝王無家事嘛，這座錢莊不應歸隸戶部，應該屬宗人府下轄，運作所積也爲漢王之內帑，非國庫之公銀！”
林風不置可否，沉吟不語。
“臣一介商民，蒙主公不棄，簡拔重用，信任不疑，此恩此德，縱粉身碎骨，亦難以報答……”許淡陽突然站起身來，跪倒在地，“若主公有開源內帑之念，臣願耗盡家資，捐紋銀八百萬兩，爲主公之本金！！”
“哦？！……”
見林風猶豫，許淡陽急忙解釋道，“主公明鑑，大漢錢莊原定本金爲一千二百萬兩，分兩年交割，依臣來看，若是正常運作不出意外的話，庫存三、四百萬兩白銀即可開張，所以臣把泰豐票號本金全數併入大漢皇家錢莊，主公再拿出一些銀子襄助，那又缺得了什麼呢？！”
林風心中矛盾萬分，一時之間，真不知道該如何判斷。
“主公放心，今日之大漢錢莊，臣只要三成股份……”許淡陽伸出三更手指，激動的道，“主公只要點頭俯允，大漢皇家錢莊七成股份盡爲大王所有，天下第一票號，就是大漢的少府監！！”
林風冷冷的看着許淡陽，直看得許淡陽毛骨悚然，心中感慨萬分，商人就是商人，哪怕官至侍郎，還是商人，做生意做到國王這裡，確實本事不小。
“……咳……咳……”見林風不語，許淡陽畏畏縮縮的道，“既然主公不願，那臣……”
“很好！！”林風揮了揮手，從牙齒縫裡憋出幾個字，“就按你說的去辦！！！”